??????? （二）鎮(zhèn)屬有關(guān)部門必須完成的主要工作
??????? 1.結(jié)合實際制定工作方案，并進行部署落實，將隱患排查治理工作做到層層落實，督促企業(yè)盡早、認真開展隱患自查自改。
??????? 2.組織對企業(yè)開展的隱患自查自改情況進行督查，幫助、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)及時落實工作要求；對涉及需要部門落實整改的，要及時函告相關(guān)部門；對未落實工作要求、未及時落實措施治理隱患、未制訂整改計劃、未排查出隱患等情況的企業(yè)給予通報，違反法律法規(guī)的依法予以處罰。根據(jù)督查情況，按照“十百千”企業(yè)安全服務(wù)專項行動要求，確定服務(wù)企業(yè)名單，明確安全服務(wù)重點和內(nèi)容。
??????? 3.查處打擊危險化學(xué)品的“三非”單位。對存在重大隱患的單位，及時督促要求做到“五落實”，并進行跟蹤問效、監(jiān)督問責，視情依法責令局部或全部停產(chǎn)整改。
??????? 4.督促企業(yè)對危險作業(yè)場所、環(huán)節(jié)安全管理，按照省局《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定（試行）》等四個技術(shù)規(guī)范文件落實安全作業(yè)措施；督促企業(yè)認真執(zhí)行重大危險源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌和化學(xué)品事故專項報告等四項制度。
??????? 5.根據(jù)《關(guān)于推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，分類引導(dǎo)企業(yè)加快對存在隱患的裝置優(yōu)先實施化工自動化安全控制系統(tǒng)升級改造，鼓勵企業(yè)選用合適的DCS系統(tǒng)、報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等自動化安全控制設(shè)施。
??????? 6.按要求建立完善安全隱患排查（檢查）相關(guān)工作制度、六類臺帳和安全檢查記錄，結(jié)合安全標準化達標、許可證到期換證和日常檢查情況，對企業(yè)進行分類建檔、分級監(jiān)管，并加強檔案管理。
??????? 7.及時督促并指導(dǎo)被依法責令限期或停產(chǎn)整改的企業(yè)，在完成隱患整改后，組織技術(shù)人員、專家對隱患整改情況進行評估和確認；根據(jù)評估結(jié)論和企業(yè)申請，對隱患整改治理及時進行銷號或摘牌。對逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的，一律依法予以繼續(xù)停產(chǎn)整改，并按照“黑名單”制度規(guī)定，列入安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)；對整改無望的，及時提請縣政府予以關(guān)閉或督促企業(yè)實施停產(chǎn)搬遷。
??????? 8. 鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要在每季度對隱患排查治理“平安行動”進行監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)政府將在年中和年末結(jié)合夏季防高溫和冬季防不通風工作開展隱患排查治理“平安行動”督查，并通報督查情況。
??????? 五、工作步驟
??????? 1.動員部署和基本信息核對階段（5月中旬前）。各單位要結(jié)合實際，制定實施方案，明確工作要求和具體措施，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抓緊動員部署實施。鎮(zhèn)安監(jiān)中心要及時核對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品單位的基本信息，核對內(nèi)容包括導(dǎo)入的企業(yè)是否屬于危險化學(xué)品單位，基本信息錄入是否完整，本區(qū)域內(nèi)是否存在遺漏單位，并于5月10日前將核對后需要修改和完善的信息內(nèi)容上報縣安監(jiān)局行政審批服務(wù)科（郵箱：pan67226370＠163.com）。
??????? 2.企業(yè)自查自糾和隱患錄入階段（5-11月份）。危險化學(xué)品企業(yè)對照《溫州市工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報表》（附件1）和《危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理檢查（自查）記錄表》（附件2）開展隱患排查治理自查自糾，并依托隱患排查系統(tǒng)對隱患信息進行申報錄入。其中危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存單位采用企業(yè)自主申報形式，及時錄入隱患信息，上傳企業(yè)周邊環(huán)境繪制圖，相關(guān)紙質(zhì)表格上報縣安監(jiān)局；中石化、中石油下屬加油站隱患錄入由中石化永嘉分公司、中石油加油站自行負責；其他危險化學(xué)品單位,相關(guān)紙質(zhì)表格上報鎮(zhèn)安監(jiān)中心，由鎮(zhèn)安監(jiān)中心錄入隱患信息；對排查出的事故隱患，企業(yè)按照規(guī)定要求盡快治理，盡早消除隱患。隱患消除后，企業(yè)要及時進入系統(tǒng)對隱患進行銷號，重點單位由企業(yè)自行銷號，其他單位由原隱患錄入單位代替企業(yè)進行銷號錄入。
??????? 3.督促指導(dǎo)和隱患整改抽查階段（6-12月份）。一是鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要按照本方案的工作安排和要求，及時督促指導(dǎo)本地危險化學(xué)品企業(yè)結(jié)合隱患排查治理系統(tǒng)開展隱患排查治理工作，對于工作進展緩慢、隱患信息錄入不及時的單位，要及時督促指導(dǎo)企業(yè)完成各季度隱患治理工作任務(wù)。二是對錄入系統(tǒng)的隱患信息整改情況，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門可根據(jù)本地實際情況以及企業(yè)ABCD分類進行抽查，督促相關(guān)企業(yè)確保隱患整改及時到位，抽查過程中各地可組織安評機構(gòu)有關(guān)人員和?；瘜＜?guī)椭髽I(yè)治理隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在較多或重大隱患的，按分類監(jiān)管要求落實分級掛牌，督促限期整改。三是鎮(zhèn)屬有關(guān)部門每季度要上報《危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計匯總表》（附件4）。6月15日前，要向鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦上報企業(yè)隱患自查自改階段性工作情況，傳真67225026。
??????? 4.總結(jié)分析階段（11-12月份）。11月8日前，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要完成開展危險化學(xué)品隱患排查治理“平安行動”總結(jié)，分析隱患排查治理“平安行動”成效和問題，研究提出對策措施和工作建議，并形成書面材料報鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦。同時，對于隱患排查系統(tǒng)應(yīng)用過程中遇到的問題和對策建議應(yīng)及時上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
??????? 六、工作要求
??????? (一) 統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要進一步提高對危險化學(xué)品隱患排查治理“平安行動”重要性的認識，消除松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要按照本《通知》的總體部署，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，精心組織，抓好落實，確保行動有序順利推進，取得預(yù)期成效。
??????? (二) 依托系統(tǒng)，注重長效。努力做到隱患排查治理“平安行動”與隱患排查系統(tǒng)的深度結(jié)合，依托系統(tǒng)這一載體，建立企業(yè)落實“查”“治”隱患、安全評價機構(gòu)和專家檢查組負責“挑”隱患、隱患排查治理系統(tǒng)督促“治”隱患的安全生產(chǎn)隱患排查治理責任鏈和體系，使安全隱患排查治理成為企業(yè)日常安全管理的一項重要內(nèi)容，逐步形成全面覆蓋、全員參與、自主申報的安全隱患排查治理工作機制。
??????? (三)登記建檔，分級監(jiān)管。按照“一企一檔”要求，建立轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查基礎(chǔ)檔案。建立和完善隱患排查治理的分級監(jiān)管制度，落實企業(yè)和重大隱患的分級分層監(jiān)管責任。完善企業(yè)監(jiān)督管理臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳，做到企業(yè)分布情況清楚、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況熟悉、事故隱患治理情況掌握。
??????? (四)綜合治理，夯實基礎(chǔ)。要把隱患排查治理“平安行動”與積極推進安全標準化、強化日常安全監(jiān)管和推進安全技術(shù)進步等工作結(jié)合起來，通過各種措施和途徑，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，幫助和促進企業(yè)建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制，夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，力促危險化學(xué)品從業(yè)單位向本質(zhì)安全型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
??????? (五)深入宣傳，強化監(jiān)督。充分利用多種渠道，開展隱患排查治理“平安行動”的宣傳活動，宣傳危險化學(xué)品相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范；有效發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督，形成有利的社會輿論氛圍，促進隱患排查治理工作的深入開展。????? ?
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