2014年是食品安全監(jiān)管體制劃轉全面完成的開局之年，是全面履行好食品安全全方位監(jiān)管的重要一年，我縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：以黨的十八大精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實全省食藥系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議精神，圍繞市局工作會議安排部署，按照“主體合法、質量合格、行為合規(guī)、監(jiān)管到位”的工作目標，強化“五個監(jiān)管”，完善“四項機制”，實現(xiàn)“三個轉變”，即：強化市場準入監(jiān)管，強化日常規(guī)范監(jiān)管，強化行業(yè)自律監(jiān)管，強化食品質量監(jiān)測監(jiān)管，強化信息化網(wǎng)格化監(jiān)管；完善食品市場治理整頓機制，完善食品經(jīng)營主體的市場準入和退出機制，完善對食品質量從入市到交易、退市的全程監(jiān)管機制，完善基層日常巡查執(zhí)法機制；逐步實現(xiàn)由事后查處為主向事前防范為主轉變，由專項治理整頓為主向日常規(guī)范監(jiān)管為主轉變，由運用傳統(tǒng)手段監(jiān)管為主向運用現(xiàn)代化手段監(jiān)管為主轉變。不斷開創(chuàng)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，努力確保流通環(huán)節(jié)食品安全。
??????? 一、深化治理整頓工作，著力解決突出問題
??????? （一）、突出重點品種，加大整治力度。圍繞糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品，酒水飲料、兒童食品、季節(jié)性節(jié)日性食品等為重點，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行為，嚴厲打擊銷售失效、“三無 ”食品的違法行為。
??????? （二）、突出重點區(qū)域，治理安全隱患。集中開展對食品交易市場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的治理整頓，深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題，防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風險。
??????? （三）、鞏固治理成果，提升治理實效。繼續(xù)鞏固食品市場治理整頓成果，總結工作經(jīng)驗，對治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題要進行綜合分析和比較研究，結合當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H和特點，有針對性地完善和創(chuàng)新監(jiān)管長效機制，總結和把握工作規(guī)律，提升整治的實效。
??????? （四）、開展專題研究，破解監(jiān)管難題。結合轄區(qū)實際，對監(jiān)管的難點問題進行專題研究，不斷破解監(jiān)管難題，實現(xiàn)監(jiān)管新突破。
??????? 二、推進日常監(jiān)管規(guī)范化，提升監(jiān)管水平和效能
??????? （一）、加強業(yè)務培訓，提高依法行政能力，對一線監(jiān)管人員進行定期集中培訓，縣局將適時舉辦相關業(yè)務培訓班，帶動和指導全縣食品安全業(yè)務培訓工作。
??????? （二）、嚴格主體準入，確保經(jīng)營資格合法有效。嚴格落實市局下發(fā)的《商洛市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可受理暫行規(guī)定》。對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經(jīng)營者，依法吊銷其《食品流通許可證》。結合食品流通許可換證工作，按照省市局安排適時組織開展清查食品經(jīng)營者主體資格專項執(zhí)法行動。
???????? （三）、落實 “四個規(guī)范”，強化現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管。以抓規(guī)范主體資格，規(guī)范從業(yè)人員管理、規(guī)范經(jīng)營臺賬、規(guī)范經(jīng)營環(huán)境為切入點，加強對商場、超市、集貿(mào)市場內現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)管，促進現(xiàn)場制售食品行為日趨規(guī)范。
??????? （四）、強化食品質量監(jiān)管，完善抽樣檢驗和快速檢測工作?？h局將按照省局和市局的要求，有序開展全縣流通環(huán)節(jié)食品質量抽樣檢驗和快速檢測工作，各站要根據(jù)轄區(qū)實際情況結合地方政府的統(tǒng)一部署和實際，科學制定實施方案和當?shù)赜媱?，嚴格依照法定程序，完善抽檢和快檢機制，有序開展工作。
??????? （五）、規(guī)范日常監(jiān)管，完善日常巡查機制。完善基層站食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，切實做到任務到崗，責任到人。不斷研究和創(chuàng)新規(guī)范有序的日常監(jiān)管長效機制。
??????? 三、推進自律體系建設，落實經(jīng)營者主體責任
??????? （一）、廣泛深入宣傳，加強教育培訓。要采取各種途徑和方式，大力宣傳誠信經(jīng)營和經(jīng)營者的主體責任，加強對食品經(jīng)營者的教育培訓工作，合理合規(guī)運用社會資源，保質保量完成食品經(jīng)營者培訓工作。
??????? （二）、嚴格督促指導，健全十項自律制度。運用行政指導和行政監(jiān)督職能，指導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度，并監(jiān)督其認真履行。
??????? （三）、嚴格依法監(jiān)督把好食品經(jīng)營三關。不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督、指導工作措施，有效監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品進貨關、銷售關和退市關。在城鄉(xiāng)大力推進“食品安全示范店”建設。
??????? 四、創(chuàng)新機制，落實責任，提升食品安全保障水平
??????? （一）、嚴格食品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范管理。繼續(xù)完善和創(chuàng)新食品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構指導和監(jiān)督責任制及基層監(jiān)管崗位責任制，嚴格依法行政，嚴肅辦案紀律，提升食品安全規(guī)范化管理水平。
??????? （二）、從重從快查辦食品安全違法案件。按照重典治亂、從嚴從快原則，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)案件。對于發(fā)現(xiàn)的案件，要充分查清違法事實，按照法條上限采取經(jīng)濟處罰、取締關閉等措施。對涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關處理。
??????? （三）、加強與有關部門的協(xié)調配合。加強與質監(jiān)、工商、商務、農(nóng)業(yè)、公安等各有關部門之間的協(xié)調協(xié)作與配合，及時通報有關情況，建立健全協(xié)調協(xié)作機制，形成監(jiān)管合力。四、改進作風，狠抓落實，確保監(jiān)管工作落實到位。
??????? （四）加強組織領導，嚴格責任制度。各站要在當?shù)攸h委、政府和食安辦的統(tǒng)一領導與協(xié)調下，進一步加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導，切實做到一把手親自抓，分管領導具體抓，職能機構分工協(xié)作抓，建立健全齊抓共管的工作格局，強化責任追究，對在工作中失職、瀆職的，一律追究責任，絕不姑息遷就。
??????? （五）加強輿情處置和信息管理，嚴格工作程序。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強輿情管理和處置。
??????? （六）強化督促指導，加強上下協(xié)作。各站要按照上級部門的要求，認真、及時、準確地錄入和統(tǒng)計上報各種數(shù)據(jù)及工作情況，并加強內設機構之間的協(xié)調協(xié)作與配合，及時通報有關情況。
??????? （七）改進工作作風，抓好督查檢查和落實。嚴格按照中央提出的“八項規(guī)定”，切實加強和改進工作作風，防止形式主義，注重工作實效。要加強督查檢查，采取分類指導、專項檢查、定期檢查、交叉檢查和明查暗訪形式，特別要建立健全抓落實的工作機制，領導干部帶頭深入基層檢查指導，善于發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，廉潔從政，依法監(jiān)管，確保全年各項工作落實到位。篇二：2012年流通環(huán)節(jié)食品檢驗檢測工作計劃
??????? 市工商行政管理局
??????? 2012年流通環(huán)節(jié)食品檢驗檢測工作計劃
???????? 為認真履行食品安全監(jiān)管職能，提高食品安全監(jiān)管水平，保障流通環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《食品安全法》及國家工商總局《食品抽樣檢驗工作制度》、省工商局《關于流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽查檢驗檢測工作的意見》等規(guī)范性文件要求，結合我市實際，特制定我市2012年流通環(huán)節(jié)食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）檢驗檢測工作計劃。
??????? 一、工作目標
??????? 充分認識加強流通環(huán)節(jié)食品檢驗檢測工作對于履行食品市場監(jiān)管職責、保證食品消費安全的重要意義，通過開展食品質量監(jiān)督檢驗檢測，及時了解流通環(huán)節(jié)食品安全信息，掌握食品質量安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全苗頭，進一步提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的針對性、科學性和有效性，查處違法銷售食品行為，保障流通環(huán)節(jié)食品安全。