??????? 五是當(dāng)員工的思想、情緒、身體出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),隊(duì)長、書記必須即時(shí)加強(qiáng)勾通,與其談心,尋找其問題發(fā)生的原因,并給予幫助和解決。同時(shí),各隊(duì)繼續(xù)推行“一幫一、師代徒活動(dòng),抓好思想變化員工的現(xiàn)場表現(xiàn),防止發(fā)生事故。在日常的宣傳教育上,以宣傳正能量為主,宏揚(yáng)正氣,對(duì)于職工優(yōu)點(diǎn)和積極向上的表現(xiàn),及時(shí)給與鼓勵(lì)和表揚(yáng),充分調(diào)動(dòng)職工積極性,為企業(yè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。
??????? 七、突出一通三防、地測防治水、頂板、運(yùn)輸?shù)戎聻?zāi)隱患的超前防控能力。
??????? 一通三防方面:
??????? 一是加強(qiáng)主扇及其配套設(shè)備設(shè)施的完好和管理,主扇要做到定期切換,要保證控制系統(tǒng)和各類保護(hù)的安全可靠。
??????? 二是通風(fēng)系統(tǒng)必須完善合理、通風(fēng)構(gòu)筑物必須齊全、可靠、標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 三是局扇要切實(shí)做到“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”和“三專兩閉鎖”,保證切換及時(shí)可靠。
??????? 四是完善灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng),做到常態(tài)化監(jiān)測,設(shè)備設(shè)施要齊全完好,能力匹配。
??????? 地質(zhì)防治水方面:
??????? 一要規(guī)范防治水設(shè)計(jì),每個(gè)開拓、掘進(jìn)、回采工作面開工前必須編制與作業(yè)規(guī)程相對(duì)應(yīng)的防治水設(shè)計(jì),明確老空水、小窯水、采空水區(qū)域,探放水孔位置、角度、個(gè)數(shù)等參數(shù)及相關(guān)圖紙。
??????? 二要采取先進(jìn)的探測手段,摸清積水范圍和水量,重新評(píng)價(jià)水文類型,準(zhǔn)確劃定積水線、探水線和警戒線;建立水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測預(yù)警。
??????? 三要加強(qiáng)全員防治水安全意識(shí)提升,所有入井人員必須進(jìn)行防治水知識(shí)培訓(xùn),掌握水害預(yù)兆,提高緊急情況下的應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)防治水工作的群防群治。
??????? 四要在礦界、導(dǎo)水構(gòu)造等受水害危脅區(qū)域,按規(guī)定留設(shè)防隔水煤(巖)柱,并編制專門設(shè)計(jì),保證安全距離,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
??????? 五要加強(qiáng)探放水隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高探放水隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)格實(shí)施“探掘分離”。實(shí)行探放水延米工資,把鉆探納入生產(chǎn)考核,每月下計(jì)劃、定進(jìn)度,與掘進(jìn)進(jìn)尺同步考核。
??????? 六要進(jìn)一步規(guī)范井下物探和鉆探,在物探的基礎(chǔ)上,配備適合現(xiàn)場鉆探條件的專用鉆具。鉆具數(shù)量要與探測面數(shù)量相匹配,真正做到物探先行,鉆探驗(yàn)證,確保真探、探準(zhǔn)。
??????? 七要高度重視隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查和雨季三防隱患排查,加強(qiáng)地表裂縫、廢棄小窯井口井筒、河道等隱患排查治理力度,著力發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
??????? 頂板管理:
??????? 一是針對(duì)頂?shù)装鍘r性、層間距、地質(zhì)構(gòu)造、上下層位關(guān)系等參數(shù),對(duì)現(xiàn)有的頂板支護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)論證,科學(xué)設(shè)計(jì)支護(hù)方案,修改支護(hù)設(shè)計(jì),修訂作業(yè)規(guī)程。
??????? 二是大力開展課題攻關(guān),針對(duì)煤層厚度、頂板性質(zhì),分類形成系列化、科學(xué)化的支護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 三是重點(diǎn)研究深距離煤層巷道、多層采空區(qū)下巷道、散體圍巖巷道、三軟巷道及沖擊地壓巷道的合理支護(hù)技術(shù),積極推廣恒阻大變形錨桿、M型鋼帶、快速安裝扭矩螺母等支護(hù)新材料、新技術(shù)。
??????? 四是進(jìn)一步研究煤柱、停采線留設(shè)問題對(duì)雙系煤層的動(dòng)壓開采關(guān)系,科學(xué)指導(dǎo)采掘設(shè)計(jì)。
??????? 五是所有機(jī)掘巷道必須使用機(jī)載前探裝置,普掘巷道使用絲杠式前探支護(hù),錨桿錨索全部使用風(fēng)動(dòng)液壓緊固,確保支護(hù)質(zhì)量。
??????? 運(yùn)輸管理:
??????? 一要重新對(duì)各斜坡自動(dòng)跑車防護(hù)裝置進(jìn)行校檢,更換或改造井下禁止使用的電機(jī)車。
??????? 二要完善運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全防護(hù)設(shè)施,確保安全規(guī)范、靈敏可靠。
??????? 三要嚴(yán)格執(zhí)行斜井、盤區(qū)等輔助運(yùn)輸“行人不行車,行車不行人”制度,實(shí)行斜井、盤區(qū)分時(shí)段、分階段全封閉運(yùn)輸管理和小絞車全封閉授權(quán)管理。
??????? 四要加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備的“四檢制”,確保檢修時(shí)間,提高檢修質(zhì)量;高度重視日常管理,確保安全運(yùn)行。
??????? 八、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力
??????? 一是明確公司調(diào)度室是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)授權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員”的規(guī)定,否則追究調(diào)度員責(zé)任,切實(shí)提高防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)變能力和快速響應(yīng)處置能力。
??????? 二是建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制 <http://baike.baidu.com/view/3060038.htm>;公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度 <http://baike.baidu.com/view/673434.htm>和各自的職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案的編制,提高預(yù)案的針對(duì)性和科學(xué)性,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
??????? 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
??????? 四是公司每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過演練提高各級(jí)人員災(zāi)害判斷、緊急避險(xiǎn)和自救互救能力。
??????? 五是由培訓(xùn)科牽頭,安監(jiān)站協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),每個(gè)員工必須在崗位上能熟練使用兩種以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
??????? 六是加強(qiáng)井下安全避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”的維護(hù)和管理,保證系統(tǒng)齊全,功能健全。
??????? 九、抵制“三違”的行為,確保全年安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
??????? 針對(duì)員工隨意性比較嚴(yán)重,“三違”的現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象,公司決定在2014年繼續(xù)加大對(duì)“三違”人員的處罰力度,強(qiáng)化行為治理;落實(shí)“三違”人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及連帶責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行公司“安全紅線”、“定價(jià)考核”等管理規(guī)定。安監(jiān)站要制定各級(jí)管理人員抓“三違”的指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法,凡是“三違”的人員都要連帶所在單位的負(fù)責(zé)人,一并進(jìn)行處罰。對(duì)“三違”人員培訓(xùn)教育要?jiǎng)?chuàng)新,把“內(nèi)心交流”作為培訓(xùn)的第一步,從心理、情緒、生理等各方面交流,讓每一名“三違”人員認(rèn)識(shí)其危害性,再組織各類“三違”人員到各區(qū)隊(duì)班前以身說教,警示教育全體員工。并邀請(qǐng)家屬配合教育,常吹“枕邊風(fēng)”,形成安全共識(shí)。對(duì)于“三違”后果嚴(yán)重者,在電視臺(tái)曝光批評(píng),并做出深刻檢討,充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后,才允許重新上崗。讓公司所有員工明白隨意性不除,安全難保,形成對(duì)“三違”人員人人喊打的局面,通過狠反“三違”,確保全年安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
??????? 十、以人為本抓培訓(xùn),提高素質(zhì)保安全
??????? 在2014年,必須緊緊圍繞“科技支撐、科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略要求,全面提升各級(jí)管理人員綜合素質(zhì)和管理能力,提高操作人員安全意識(shí)和技術(shù)技能。加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí),使安全培訓(xùn)工作步入持續(xù)健康的軌道。
??????? 一是強(qiáng)化基層區(qū)隊(duì)員工的安全意識(shí)培訓(xùn),充分利用班前和周五安全活動(dòng)時(shí)間,堅(jiān)持每日一題、每旬一案、每月一考。常講案例,常思危害、常敲警鐘。
??????? 二是在自主保安能力上做文章,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,開展省廳“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、“手指口述、崗位描述”、班組長技能的培訓(xùn),做到學(xué)以致用,全面提高各級(jí)管理人員和崗位作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、達(dá)標(biāo)意識(shí),努力提升全員的安全素質(zhì)和技能水平。
??????? 三要加快從業(yè)人員學(xué)歷提升步伐,充分利用集團(tuán)工大等教育資源,讓他們走出去、靜下心來真正地學(xué)習(xí)安全文化知識(shí),不斷提升公司從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
??????? 四要以安全文化建設(shè)為載體、安全親情教育為輔助,營造濃厚安全文化氛圍,扎實(shí)開展“一季一活動(dòng)、一月一專題”專項(xiàng)整治等活動(dòng),使員工的安全意識(shí)得到升華。
??????? 十一、嚴(yán)格七項(xiàng)考核
??????? 七項(xiàng)考核分別是:領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班考核、月度百分之四十的安全績效工資考核、“四零”為目標(biāo)的班組考核、事故問責(zé)考核、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、手指口述、崗位描述型的標(biāo)準(zhǔn)崗考核、安全“零目標(biāo)”季度獎(jiǎng)勵(lì)考核。各類考核的具體內(nèi)容將于《2014安全管理若干規(guī)定》中做出明確的規(guī)定??荚u(píng)必須本著簡單、直觀、便于理解和操作的原則進(jìn)行。各部門相互協(xié)作、上下溝通、全員參與、全員負(fù)責(zé)、公開公正。明確規(guī)定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),客觀評(píng)價(jià)。每一級(jí)考評(píng)者及時(shí)將考評(píng)結(jié)果反饋給被考評(píng)者,肯定成績和進(jìn)步,指出不足之處,明確改進(jìn)方向,幫助被考評(píng)者尋找有效的改進(jìn)業(yè)績的方法。重獎(jiǎng)那些實(shí)現(xiàn)“零事故”的隊(duì)組。
??????? 十二、加強(qiáng)地面非煤產(chǎn)業(yè)和特種設(shè)備的安全管理
??????? 地面非煤產(chǎn)業(yè)安全管理上重點(diǎn)要加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和安全管理。制定落實(shí)異常氣候條件可能造成的煤礦停電、停風(fēng)、淹井、井筒結(jié)冰事故的防范措施。落實(shí)地面建筑取暖防火、防煤氣中毒的安全措施,做好“雨季三防”和“冬季三防”工作。嚴(yán)格通勤車輛安全管理,對(duì)車輛技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營;要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育,嚴(yán)禁“三超一疲勞”違規(guī)駕駛。特種設(shè)備安全委員會(huì)要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備要明確責(zé)任人,建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度,并認(rèn)真做好記錄。搞好計(jì)劃檢修,確保安全保護(hù)裝置等重要部件完好。加強(qiáng)特種設(shè)備日常運(yùn)行檢查,確保特種設(shè)備在使用時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除安全隱患,促進(jìn)特種設(shè)備長效安全運(yùn)行。特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
??????? 各非專業(yè)委員會(huì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到地面非煤安全與井下安全同等重要,根據(jù)自已分管的內(nèi)容,每旬開展一次安全隱患排查,督促隱患單位進(jìn)行落實(shí)整改消號(hào),完善重點(diǎn)監(jiān)控隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)并同等管理,行使自已的安全責(zé)任,規(guī)范地面非煤安全管理工作。
??????? 十三、繼續(xù)開展“一季一重點(diǎn),一月一整治”活動(dòng),治理隱患,消除短板,防范事故
??????? 一季度: “水害防治攻堅(jiān)季”
??????? 一月份:“積水隱患摸清月”;
??????? 二月份:“探放水設(shè)計(jì)完善月”;
??????? 三月份:“有掘必探整治月”。
??????? 二季度:“瓦斯治理攻堅(jiān)季”
??????? 四月份:“通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化月”;
??????? 五月份:“通風(fēng)設(shè)施整治月”;
??????? 六月份:“監(jiān)測監(jiān)管完善月”。
??????? 三季度:“行為規(guī)范提升季”
??????? 七月份:“班組安全建設(shè)月”;
??????? 八月份:“崗位達(dá)標(biāo)強(qiáng)化月”;
??????? 九月份:“安全培訓(xùn)加強(qiáng)月”。
??????? 四季度:“隱患整治加強(qiáng)季”
??????? 十月份:“輔助運(yùn)輸加強(qiáng)月”;
??????? 十一月份:“機(jī)電管理加強(qiáng)月”;
??????? 十二月份:“頂板管理加強(qiáng)月”。
??????? 同志們,2014年公司的安全目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們?cè)诠军h政和安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,為全面實(shí)現(xiàn)公司2014年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),開創(chuàng)安全工作的嶄新局面而努力奮斗!
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