同志們：
??????? 今天，我們在這里召開2014年安全工作會議，落實同煤集團和朔州煤電公司安全工作會議精神。在此，我代表公司簡要回顧2013年安全工作的開展情況，安排部署2014年的安全工作。
??????? 下面我講兩部分的內(nèi)容：
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??????? 第一部分? 2013年安全工作回顧
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??????? 2013年，公司按照“嚴細管理、筑牢基礎(chǔ)、完善系統(tǒng)、杜絕事故”的總體方略。緊緊圍繞集團公司、朔州煤電公司的總體工作思路，以安全發(fā)展觀為指導，以安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標為主線，以隱患排查治理為主要手段，以“金字塔”管理、“一崗雙責”等新的安全工作法來提升礦井安全管理，完成了公司2013年安全工作目標和“11356”安全工作的總體安排。實現(xiàn)了安全低控目標，質(zhì)量標準化持續(xù)保持了一級水平，有力促進了安全生產(chǎn)?；仡櫼荒陙碜哌^的歷程，重點做了以下幾方面的工作:
??????? 一、加強安全作風建設(shè)，全面提升安全工作執(zhí)行力
??????? 安全工作重在執(zhí)行、貴在落實。為徹底消除干部員工在安全工作上“說起重要，干起次要，忙起不要”的思想，真正在工作中樹立起“務實、扎實、落實”的作風，全面提升安全工作的執(zhí)行力。一年中，公司按照“金字塔”安全管理和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，重新編制了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，責任制責任范圍涵蓋了各級領(lǐng)導、各專業(yè)委員會、各部門、各工種操作人員。健全了從生產(chǎn)到地面的十六個專業(yè)委員會，修訂了《王坪煤電公司安全管理若干規(guī)定》，出臺了《王坪煤電公司安全管理定價考核細則》、《王坪煤電公司安全工作問責制度》、《王坪煤電公司領(lǐng)導干部帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施細則》。實行了區(qū)隊領(lǐng)導安全承諾制，簽定了安全目標責任書。安全目標責任書在簽定時做到了與安全生產(chǎn)掛鉤、與重大安全隱患治理掛鉤，與安全質(zhì)量標準化掛鉤。嚴格落實了領(lǐng)導帶班下井的規(guī)定，建立了礦級領(lǐng)導包盤區(qū)、科室領(lǐng)導包隊組的安全包保制，并進行了一月一考核，一季一兌現(xiàn)。包括公司領(lǐng)導在內(nèi)，全年共定價考核187人/次，共罰金額21.57萬元。通過考核，調(diào)動起了各方面的積極性，營造了“人人重視安全，個個爭做遵章守紀模范”的安全工作氛圍。
??????? 二、“抓重點、重點抓”，全力實施重大災害防治攻堅行動
??????? 一通三防、地質(zhì)防治水、頂板、運輸是多年來一直困擾著我公司的安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。為此，我們以此為工作的重點和難點，實行了全方位、全過程的監(jiān)管。實施重大災害防治攻堅行動，集中整治“一通三防”、頂板、運輸、地質(zhì)防治水的事故隱患。
??????? 在“一通三防”方面。針對礦井風量偏低，風阻偏高的狀況，對主通風機進行了技術(shù)改造，對礦井通風系統(tǒng)進行優(yōu)化。使主扇排風量由原來的9700m3/min左右，增加到現(xiàn)在的10400m3/min左右，通風阻力由原來的2500pa降到2300pa左右，使礦井通風系統(tǒng)更趨完善。同時，強化局部通風管理，嚴格執(zhí)行“雙風機、雙電源”的自動切換，以及三專兩閉鎖的現(xiàn)場落實，加強了上隅角等重點區(qū)域的瓦斯治理。為一、二線員工全部配備了防塵口罩、完善了灑水滅塵設(shè)施、定期清洗積塵，極大地改善了礦井空氣質(zhì)量和作業(yè)環(huán)境。加大對監(jiān)控系統(tǒng)的管理、檢查、維修。嚴格各類傳感器的定期檢查和按期調(diào)校制度的落實，確保了監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實有效。
??????? 在礦井防治水方面。一是嚴格執(zhí)行了“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的規(guī)定，實現(xiàn)了探掘分離。二是加強了老空水、斷層水、地表水，裂隙水，小窯水的防治工作，做到了“一面一策、一區(qū)一策。確保水患得到有效防治。三是加強了構(gòu)造水的管理，采取物探先行，化探跟前的先進技術(shù)，加強了奧陶紀承壓水的治理。四是加強了“雨季”三防“工作，制定了地面水監(jiān)控防范措施，加強了對地面裂縫、塌陷區(qū)及各井口的治理，嚴防地面水入侵井下。五是配備了YTD-400物探儀2臺和風動架柱式鉆機1臺，新增WTD-400電法儀1臺，電法儀的使用對采掘工作面的水患進行了提前預測，進而降低了危險系數(shù)，風動架柱式鉆機的裝備大大提高鉆探效率，為防治水工作提供了有力的保障。
??????? 在頂板管理方面。重點開展了地質(zhì)變化、頂板破碎、懸頂片幫等特殊條件下的頂板管理。對綜采工作面兩端頭及安全出口的支護采取了強支措施。更新350套防倒、防墜裝置，完善了一梁三柱，并全部采用剛性連接。配備數(shù)顯乳化液濃度測力計，安裝配齊了支架壓力表。機掘巷道使用了機載式前探支護、普掘隊組使用了絲杠式前探支護，井下在掘巷道應用了集錨桿、錨索、W型鋼帶、高強尼龍網(wǎng)為一體的高強支護形式。所有工作面配齊了電動漲緊器及風動扳手；推廣應用了聲控力矩扳手、錨索預應力自動監(jiān)測記錄儀。
??????? 在提升運輸方面。我們更換了404盤區(qū)38kg/m軌道700米，更換運輸大巷38kg/m軌道軌枕2000余根，更換道岔5副、扳道器10個。先后對四個盤區(qū)運輸斜巷的安全設(shè)施進行了改造。完成了小絞車防護裝置70套，淋油裝置70套，安設(shè)絞車托繩逼繩裝置5套，加工自制了6套甩桿式跑車防護裝置。對井下303盤區(qū)交叉路口安設(shè)了自動信號裝置一套，井下滑觸線已全部使用上了KKZ-200/550型分區(qū)開關(guān)，改造電機車7臺、對全部3噸礦車進行了編碼管理、完善了軌道回流。對各類絞車提放空重車數(shù)量進行了規(guī)定、安設(shè)地滾輪100多組。從而進一步提高了我公司運輸系統(tǒng)的安全管理水平。
??????? 三、強化“雙基”建設(shè)，不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平
??????? “雙基”建設(shè)作為安全工作的基礎(chǔ)，只能加強不能削弱。2013年，公司按照同煤集團關(guān)于“雙基”建設(shè)的要求認真開展工作，抓基層夯基礎(chǔ)，有效促進了礦井安全。成立了由董事長、黨委書記、總經(jīng)理為組長的“雙基”建設(shè)工作領(lǐng)導組。相繼出臺了《“雙基”建設(shè)實施方案》、《生產(chǎn)隊組“雙基”設(shè)施安全管理標準》、《“雙基”建設(shè)工作目標》等相關(guān)文件制度，規(guī)范了全公司“雙基”建設(shè)工作。充分依靠各系統(tǒng)領(lǐng)導、業(yè)務部門和專業(yè)技術(shù)人員，深入開展系統(tǒng)“雙基“建設(shè)。在“雙基”建設(shè)中，始終把“雙基”貫穿到安全生產(chǎn)的全過程中，從抓基層，打基礎(chǔ)著手，以創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井為契機，開拓思路，務實創(chuàng)新，做到在借鑒中創(chuàng)新，在鞏固中提高。使我公司的“雙基”建設(shè)有了顯著提高。
??????? 首先，我們按照“雙基”建設(shè)的要求進一步強化了員工素質(zhì)教育培訓，規(guī)范了員工的行為。依托公司、區(qū)隊、班組三級培訓網(wǎng)絡(luò)，組織開展多層次、多途徑的培訓學習教育。出臺了《王坪煤電公司員工安全行為規(guī)范手冊》，梳理出員工不安全行為103項，定專人、定期限、定措施逐項加以落實整改。
??????? 其次，我們不斷加大安全投入，彌補歷史遺留的安全欠帳，對照標準進行集中整治，對煤礦的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、斜井防跑車裝置等一系列安全項目進行了完善改造。
??????? 第三，按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化新標準考核評級辦法》的新內(nèi)容，堅持高起點，高標準長抓不懈。從最基礎(chǔ)的工程質(zhì)量驗收、現(xiàn)場質(zhì)量把關(guān)、地面資料管理、月底的質(zhì)量標準標準化考核入手，推動質(zhì)量質(zhì)量標準化再上新臺階。
??????? 一是大力推進群眾性科技創(chuàng)新活動。先后完成了斜井一坡三擋阻車等防跑車裝置的改造與推廣，防滅塵灑水的自動氣水聯(lián)動噴霧的設(shè)施改造等一系列的小改小革，為提高礦井安全管理水平起到了顯著作用。
??????? 二是發(fā)揮跟班安檢員的積極作用，進行安全質(zhì)量監(jiān)督。對不安全的行為和不規(guī)范操作及質(zhì)量不達標的工程現(xiàn)場停產(chǎn)整改，全年安檢員對不按質(zhì)量要求施工的隊組停工137次、不符合工程質(zhì)量返工的工程287次。
??????? 三是大力開展精品創(chuàng)建活動。以點帶面，促進安全質(zhì)量標準化水平的全面提高。在外出學習、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)出了402、303精品盤區(qū)，打造了井口車場、中央變電所、301盤區(qū)變電所、303盤區(qū)絞車峒室、綜一隊、機四隊精品工程示范點，各基層區(qū)隊以此為榜樣，群起直追，奮力趕超，在全礦形成了隊隊過硬，個個爭先的良好工作氛圍。
??????? 四是采取典型引路的形式，召開正反兩方面現(xiàn)場會。堅持每月對采、掘一線隊組進行一次綜合的評定，選取一名質(zhì)量標準化搞的好的單位做為典型樣板，召開由各生產(chǎn)隊組及職能科室參加的質(zhì)量標準化現(xiàn)場會。通過現(xiàn)場會使各單位隊組在質(zhì)量標準化工作方面取長補短，完善不足，整體提升了安全質(zhì)量標準化管理水平，全年共召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會7次，單項獎勵合計41萬元。
??????? 五是認真考核，獎懲兌現(xiàn)。每月月終，由安監(jiān)站牽頭組織各專業(yè)科室成立安全質(zhì)量標準化驗收組，現(xiàn)場檢查驗收打分，評定優(yōu)劣。對質(zhì)量標準化搞的好的隊按照規(guī)定給予獎勵，對質(zhì)量標準化搞的差的隊給予處罰，并將考核結(jié)果在調(diào)度室掛牌公示。全年安全質(zhì)量標準化共處罰金額56.2萬元，共獎勵金額60.5萬元。全年安全質(zhì)量標準化投入530多萬元，使我公司安全質(zhì)量標準化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。
??????? 四、開展專項整治活動，提高現(xiàn)場隱患排查治理力度
??????? “抓現(xiàn)場、現(xiàn)場抓”是我們多年來的經(jīng)驗總結(jié)。為此。我們緊盯現(xiàn)場采取多種形式進一步落實安全隱患排查治理。
??????? 一是創(chuàng)新方法，扎實開展“一季一活動、一月一專題”專項整治。我們公司按照同煤集團及朔州煤電公司的要求，扎實開展了分季度的“隱患排查治理季、標準化達標季、班組建設(shè)推進季、職業(yè)病防治季”。每月都有活動專題，通過季度活動和月度專題活動的開展，極大地消除了礦井的安全隱患。
??????? 二是堅持實行班組、區(qū)隊、專業(yè)、公司四級安全隱患排查。通過班組的班排查、區(qū)隊里的日排查、專業(yè)的旬排查、公司的月排查層層不斷，做到了及時消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
??????? 三是每月組織一次安全例行大檢查。每月十五日準時召開由總經(jīng)理主持的“安全辦公例會”。大檢查注重查隱患、堵漏洞、促整改、抓落實。全年共組織各類安全大檢查32次，發(fā)現(xiàn)和解決處理各類事故隱患495條，下發(fā)“五定表”和隱患整改通知書368份，按照“三不生產(chǎn)”和“五落實”的原則，進行徹底整改，保證了安全生產(chǎn)。
??????? 四是加強基層管理人員的隱患排查治理，充分發(fā)揮“六員一防”在安全生產(chǎn)當中的作用，一年來，跟班干部、班組長、安全員等發(fā)現(xiàn)和處理解決各類事故隱患1458條。
??????? 五是嚴格執(zhí)行了“四位一體”、“一班三檢”等各項準入制度。通過這些措施和手段，全年共發(fā)現(xiàn)和處理解決各類事故隱患2358條，下發(fā)“五定表”和隱患整改通知書1968份，處罰金額為16.2萬元。隱患排查治理嚴格執(zhí)行復檢、閉合管理、責任鎖定制度，遵循“全員、全方位、全過程、多層次”的原則，范圍涵蓋作業(yè)場所的所有環(huán)節(jié)、所有過程、所有設(shè)備設(shè)施和所有人員，做到了“縱向到底、橫向到邊”，排查內(nèi)容涵蓋“人、機、環(huán)”等各個方面，形成一個立體式的隱患排查體系，為實現(xiàn)礦井的長治久安奠定了堅實的基礎(chǔ)。
??????? 六是強化了對“三違”重點人物的管理和教育。對違章人員實行教育和處罰相結(jié)合的原則，按照《《王坪煤電公司定價考核條例》，全年共抓獲各類“三違”人員67人，處罰個人金額4.5萬元。做到抓住一個教育一個，讓其分析其違章的原因，從思想上真正認識到“三違”對己對人的危害性，使我公司井下的安全狀況得到了良好改善。
??????? 五、強化班組建設(shè)，不斷規(guī)范員工作業(yè)行為
??????? 一是開展“四零”為目標的班組安全建設(shè)競賽活動。通過這一活動的開展，倡導“事故可防可控”、“企業(yè)安全發(fā)展、班組安全生產(chǎn)”的理念，切實提高全體從業(yè)人員自主保安、相互保安和業(yè)務保安的自覺性、主動性，做到超前防范，營造出了人人關(guān)心、人人參與安全的濃厚氛圍。全年共獎勵 “四零”班組建設(shè)成績突出的一線、二線班組51.4萬元。對 “四零”班組建設(shè)搞的差的一線、二線隊組處罰25.6萬元。通過獎罰充分調(diào)動了班組安全建設(shè)的積極性，使班組建設(shè)真正成為安全工作的橋頭堡。
??????? 二是在規(guī)范員工作業(yè)的行為上，完善和執(zhí)行了崗位、工作、技術(shù)“三大標準”。嚴格了各工種操作程序和工藝流程，細化流程標準，實現(xiàn)崗位標準流程操作。為采掘一、二線單位每人按工種發(fā)放了 “手指口述”和 “崗位描述”卡，實施了標準崗月度考核制度，并建立健全了考核臺帳。
??????? 六、強化超前管理，提升事故預防預控能力
??????? 2013年，我們在超前管理，提升事故預防預控上做了大量工作，取得了明顯成績。
??????? 一是嚴格執(zhí)行了“安全管理紅線”規(guī)定，強化了礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各方面的安全管理工作，嚴防嚴守，避免了重大事故的發(fā)生。各有關(guān)職能部門根據(jù)業(yè)務保安責任范圍，制定實施了預防重大事故的剛性措施，將事故消滅在了萌芽狀態(tài)。
??????? 二是進一步加強了地面安全生產(chǎn)管理。安監(jiān)站、保衛(wèi)科、材料科、機電科、民爆科等部門嚴格了供電、地面消防、民爆物品、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理和保衛(wèi)工作，抓住了公共聚集場所、大型群眾性活動的安全防范工作，確保了地面生產(chǎn)安全。
??????? 三是認真落實了公司《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治實施辦法》，加強了井下、地面各個作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作，切實保障員工的健康安全，并按要求及時完成職業(yè)危害因素的檢測評價和申報工作。
??????? 四是加強了應急體系建設(shè)和管理。進一步健全了以調(diào)度室為指揮中心，以安監(jiān)、生產(chǎn)、通風、機電、地測、保衛(wèi)、醫(yī)療等部門和單位為主體的應急救援體系。修改完善了各類事故的應急救援預案，并強化了預案的培訓和演練。投資86萬元建成了一個使用面積為172平方米，可容納100人的永久避難硐室，為303盤區(qū)和404盤區(qū)災后人員避難提供了安全保障。進一步提高了防范事故和應對災變的能力。