1領(lǐng)導(dǎo)重視是安全性評價順利開展的關(guān)鍵
安全性評價是安全生產(chǎn)自我診斷和預(yù)測、控制事故的重要手段,是企業(yè)安全管理的科學(xué)方法。它涉及人、物、資金、管理、環(huán)境等方方面面,需要全體生產(chǎn)管理干部和廣大職工積極參與和配合。因此,必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,才能全方位有效地開展安全性評價工作。由此,我局成立了以局長為組長的安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議并組織檢查,研究、分析、部署各階段的安全性評價工作,及時協(xié)調(diào)解決實際工作中遇到的困難和問題。對一些重大問題和難題,則由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。例如:一、二次設(shè)備圖實不符、圖紙不合格問題,長期困擾我局現(xiàn)場生產(chǎn),影響安全,為了徹底解決此項問題,我局生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,抽調(diào)人員成立專業(yè)小組,配備車輛、計算機(jī)等有關(guān)設(shè)備,深入現(xiàn)場長達(dá)2年多時間的查對,應(yīng)用計算機(jī)CAD技術(shù)修改復(fù)制圖紙,使這項老大難問題在我局得到根本解決。
2健全、完善和正確執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)程制度是安全性評價的重點
各類規(guī)程制度是開展安全性評價的查評依據(jù),如果規(guī)程制度沒有或者不完善,將會造成實際工作各行其是,工作中憑經(jīng)驗、憑習(xí)慣,致使安全漏洞不斷,甚至造成事故。同樣,有了規(guī)程制度如果不去掌握,不去嚴(yán)格遵照執(zhí)行,那么后果將會更加嚴(yán)重。如以往我局配電線路沒有具體可操作的檢修、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),也沒有設(shè)備的運(yùn)行和裝置標(biāo)準(zhǔn),以至10個縣(市)供電局有多種工作模式和習(xí)慣,安全生產(chǎn)和管理上存在漏洞且難以得到有效控制。開展安全性評價之后,我們對配電線路運(yùn)行、檢修、施工必須的規(guī)程制度進(jìn)行了制訂、頒發(fā)、培訓(xùn)和應(yīng)用,實踐證明,成效顯著。特別是對規(guī)范“兩網(wǎng)”改造施工的安全管理,起到了極大的指導(dǎo)作用。因此,開展安全性評價工作首先必須健全和完善規(guī)程制度,并且要正確、全面地掌握和執(zhí)行。
3不斷循環(huán)、整改是取得安全性評價成效的源泉
安全性評價是一個不斷循環(huán)提高的過程。2年來通過安全性評價的自查、整改、專家組查評、整改及專家組復(fù)評、通過這一循環(huán),我局的安全水平是提高了,但它所取得的成績僅僅代表了階段性的成果,并不意味著企業(yè)可以高枕無憂、一勞永逸。隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,安全生產(chǎn)中的人員、設(shè)備和管理三要素都隨之不斷發(fā)生變化,從而使導(dǎo)致事故的危險因素也在不斷發(fā)生變化,盡管原有的危險因素已經(jīng)消除,但新的危險因素仍然會不斷出現(xiàn);企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步會不斷提出新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),對照某一個時期的標(biāo)準(zhǔn)和要求可能是到位的,但是在新的時期對照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求可能就會有差距。如配變臺高幾年前2.2m是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而今已成為缺陷,需要整改到2.5m高。因此,真正意義上的安全性評價,必須是不斷提高認(rèn)識,不斷檢查、整改和循環(huán)。
4將安全性評價要求貫徹到日?;A(chǔ)工作中去
安全性評價是對電力企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的全面檢驗和評估。通過2年來的安全性評價工作,深刻體會到安全性評價是一種對企業(yè)整體安全基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面綜合診斷的科學(xué)管理方法,是安全管理工作貫徹“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),也是安全管理現(xiàn)代化的重要組成部分,其內(nèi)容涵蓋了企業(yè)整個安全生產(chǎn)過程,從規(guī)劃設(shè)計、基建生產(chǎn)到運(yùn)行管理,具有相當(dāng)?shù)膹V度和深度。它既是一本工作大綱,又是規(guī)程匯編的精華,有效地把各項工作有機(jī)地結(jié)合在一起。它要求對企業(yè)安全實行全過程管理,各個環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范的要求,從基礎(chǔ)管理工作抓起,從源頭抓起,促使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。實踐證明,僅僅為了評價而評價或為了評價搞突擊是不可能取得實效的,安全性評價必須貫穿于日常實際工作中。
5以人為本、以科技為本是安全性評價升華的補(bǔ)充
在安全性評價的實際工作中,會碰上許多難題,例如有了規(guī)程制度,職工不去執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行怎么辦?這就提出了新的問題。要求堅持以人為本,全面提高職工的整體素質(zhì);要根據(jù)當(dāng)前電力技術(shù)日新月異、電力改革穩(wěn)步推進(jìn)的形勢,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的職工思想政治工作、安全思想教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),積極推行包括末位淘汰制在內(nèi)的競爭和激勵機(jī)制,不斷提高廣大職工的職業(yè)道德和崗位技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和主人翁責(zé)任感,在企業(yè)形成“人人要安全、人人會安全、人人保安全”的良好工作局面。另一方面,要積極建設(shè)類似配電網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng)(GIS)等可以解決傳統(tǒng)模式無法處理的問題,并能使配電網(wǎng)管理工作產(chǎn)生一次飛躍的科技進(jìn)步項目。企業(yè)安全的全面預(yù)控,以人為本和以科技為本是安全性評價升華的必要補(bǔ)充。??