摘要：從風(fēng)險評價的概念、作用和評價過程入手，對SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預(yù)危害分析法、HAZOP危險與可操作性分析法、FTA故障樹分析等評價方法的適用范圍及特點進行介紹。并分析了工程項目建設(shè)各階段的主要工作內(nèi)容及其適用的風(fēng)險評價方法。

　　關(guān)建詞：工程項目管理；風(fēng)險評價；方法選擇

　　1風(fēng)險評價的概念和作用

　　風(fēng)險評價就是以保證系統(tǒng)安全為目的，依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)做出判斷的過程。由于風(fēng)險評價是以整個系統(tǒng)安全為目標(biāo)，從全局出發(fā)系統(tǒng)地預(yù)先發(fā)現(xiàn)、識別可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險和危害因素，并對風(fēng)險作定量化分析，以便在事故發(fā)生之前就采取措施消除、控制這些危害因素，防止事故的發(fā)生，因此它的產(chǎn)生和發(fā)展促進了安全技術(shù)的發(fā)展，為事故預(yù)測、選擇優(yōu)化控制措施提供了科學(xué)依據(jù)，在現(xiàn)代安全管理體制中占有十分重要的地位。

　　2風(fēng)險評價的過程和方法

　　進行風(fēng)險評價的一般程序如圖1所示。

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　　風(fēng)險評價方法有幾十種之多，按其評價結(jié)果類型可分為定性評價和定量評價二種。定性評價不對風(fēng)險進行量化處理(計算)，只用發(fā)生的可能性等級和后果的嚴(yán)重度等級進行相對比較，如SCL安全檢查表、JHA工作危害分析法、PHA預(yù)危害分析法、HAZOP危險與可操作性分析法、FMEA故障類型及影響分析。定性評價方法的優(yōu)點是簡單直觀、容易掌握，缺點是評價結(jié)果不能量化，而取決于評價人員的經(jīng)驗。定量評價是在風(fēng)險量化基礎(chǔ)上進行評價，主要依靠歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用數(shù)學(xué)方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進行評價，如FTA故障樹分析，ETA事故樹分析。

　　風(fēng)險評價可在項目計劃、設(shè)計、制造、運行的每一個階段進行，評價的目的和對象不同，具體的評價內(nèi)容和指標(biāo)也不同。評價方法的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作場所的性質(zhì)、工藝流程的特點、崗位作業(yè)特點、技術(shù)負責(zé)程度、資料掌握情況及其他因素(如人員素質(zhì)、時限、經(jīng)費等)綜合考慮。選用多種評價方法相互補充，以提高評價結(jié)果的可靠性。表1為各種評價方法的適用范圍及特點。

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　　3工程項目風(fēng)險評價方法的選擇

　　工程項目的項目周期劃分為四個主要階段，即策劃與決策階段、準(zhǔn)備階段、實施階段以及竣工驗收和總結(jié)評價階段。工程項目的不同階段涉及的風(fēng)險有所不同，風(fēng)險分析也貫穿于項目的全過程。根據(jù)各個階段的主要工作內(nèi)容及特點選擇合適的風(fēng)險評價方法，表2為工程項目建設(shè)各階段的主要工作內(nèi)容及適用的風(fēng)險評價方法。

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　　3.1PHA預(yù)危害分析法

　　預(yù)危害分析是在方案開發(fā)初期階段或設(shè)計階段之初，對系統(tǒng)存在的危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行分析，盡可能評價出潛在的危險性，可以幫助選擇技術(shù)路線。它在工程項目預(yù)評價中應(yīng)用較多，對現(xiàn)有及已建成的裝置、設(shè)施進行維修、改擴建之前進行宏觀、粗略的危害及潛在事故的分析，也有很好的效果。它可以為HAZOP,FMEA,FTA,ETA等評價方法提供依據(jù)。PHA的分析步驟為：

　　(1)收集包括項目、工程、裝置的有關(guān)資料，資料搜集應(yīng)廣泛；

　　(2)識別可能導(dǎo)致事故、事件后果的主要危險或事件；

　　(3)分析產(chǎn)生危害的可能原因及導(dǎo)致事故的可能后果，通常并不需要找出所有的原因；

　　(4)分析每種事故所造成的后果(通常指有可能發(fā)生事故的最壞的結(jié)果)；

　　(5)進行風(fēng)險評價；

　　(6)在分析現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上提出消除或減少風(fēng)險控制的措施建議。

　　3.2SCL安全檢查表

　　安全檢查表是一份進行安全檢查和診斷的清單，它由一些有經(jīng)驗的、并且對工藝過程、機械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論，列出檢查項目和檢查要點并編制成表，以便進行檢查或評審。它的編制依據(jù)有：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定；國內(nèi)外事故案例；分析確定的危險部位及防范措施；分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料等。安全檢查表的編制程序為：

　　(1)建立一個編制小組，包括熟悉項目的各方面人員；

　　(2)熟悉項目，包括項目的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全設(shè)施；

　　(3)收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；

　　(4)判斷危險源，按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素；

　　(5)列出安全檢查表。針對危險因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內(nèi)容，然后按一定的要求列出表格。

　　安全檢查表廣泛適用于工程項目的設(shè)計、實施、竣工驗收和總結(jié)評價階段，根據(jù)安全檢查的目的、對象不同，檢查的內(nèi)容也有所區(qū)別，可根據(jù)不同的要求進行制定，使用很方便。安全檢查表按其使用場合分為以下幾種：

　　(1)設(shè)計用安全檢查表：主要供設(shè)計人員進行安全設(shè)計時使用，也以此作為審查設(shè)計的依據(jù)。主要內(nèi)容包括：廠址選擇，平面布置，工藝流程的安全性，建筑物、安全裝置、操作的安全性，危險物品的性質(zhì)、儲存與運輸，消防設(shè)施等；

　　(2)廠級、車間級、崗位用安全檢查表：內(nèi)容包括工藝、裝置、設(shè)施、工人安全、操作管理等；

　　(3)專業(yè)性安全檢查表：主要用于定期的專業(yè)檢查或季節(jié)性檢查。

　　3.3HAZOP危險與可操作性分析法

　　HAZOP分析是系統(tǒng)地、詳細地對工藝過程和操作進行檢查，以確定過程的偏差是否導(dǎo)致不希望的后果。該方法可用于連續(xù)或間歇過程，還可以對擬定的操作規(guī)程進行分析。HAZOP的基本過程以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，找出工作系統(tǒng)中工藝過程或狀態(tài)的變化(即偏差)，然后繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的對策。

　　HAZOP分析需要準(zhǔn)確的管道儀表圖、工藝流程圖、設(shè)計參數(shù)、設(shè)計說明書、工藝過程說明書以及操作規(guī)程，所以最適用于設(shè)計階段。它的主要分析步驟是：

　　(1)充分研究分析對象，準(zhǔn)備有關(guān)資料；

　　(2)審查原設(shè)計方案；

　　(3)選擇向?qū)晕淖?，分析并列出可能出現(xiàn)的偏差；

　　(4)分析發(fā)生偏差的原因和后果，以及現(xiàn)有保護措施；

　　(5)評價風(fēng)險控制并提出建議，制定對策；

　　(6)列表記錄分析結(jié)果。

　　3.4JHA工作危害分析法

　　工作危害分析廣泛應(yīng)用于工程項目的實施階段。它的主要分析步驟是：

　　(1)將選定的作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟；

　　(2)識別每一步驟潛在的危害因素和后果；

　　(3)識別現(xiàn)有安全控制措施；

　　(4)進行風(fēng)險評價；

　　(5)提出安全措施建議。

　　3.5FTA故障樹分析

　　故障樹是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一，它是通過對可能造成系統(tǒng)事故或災(zāi)害后果的各種因素(包括硬件、軟件、人、環(huán)境等)進行分析，根據(jù)工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪制邏輯圖(事故樹)，從而判明事故發(fā)生的途徑及概率，進而計算系統(tǒng)故障概率的分析方法。使用該方法的目控數(shù)的是識別特定事件的起因即基本事件，為消除、制事故隱患的根源提供依據(jù)學(xué)計算進行定性及定量評價，它可以通過圖表、。在工程項目的可行性研究階段可與PHA預(yù)危害分析法結(jié)合起來使用。

　　4結(jié)論

　　風(fēng)險評價以保障項目安全為目的，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

　　(1)從計劃、設(shè)計、制造、運行等全過程系統(tǒng)地考慮安全技術(shù)和安全管理問題，識別生產(chǎn)過程中固有的或潛在的風(fēng)險因素，論證從設(shè)計、工藝、材料、設(shè)備等方面采取技術(shù)措施的合理性。具體地說，在設(shè)計之前進行預(yù)評價，可以避免選用不安全的工藝流程、危險原材料，當(dāng)不能改變必須選用時，必須提出減輕、消除風(fēng)險的有效方法，使之降到個人、組織或社會可接受的水平；設(shè)計之后進行的現(xiàn)狀評價可以查找出設(shè)計和管理中存在的缺陷、不足，及早采取改進、治理措施。

　　(2)系統(tǒng)分析出的危險源、部位、事故預(yù)測及對策、措施等結(jié)論，可為安全生產(chǎn)管理部門選擇最優(yōu)方案、實施管理提供決策依據(jù)。

　　(3)評價結(jié)果可作為制定完善企業(yè)安全操作規(guī)程、進行安全檢查和教育的依據(jù)。

　　(4)提供風(fēng)險評價對事故進行科學(xué)分析，針對事故發(fā)生的原因和條件，采取相應(yīng)的措施，從根本上消除事故隱患，實行安全生產(chǎn)。

　　工程項目選擇風(fēng)險評價方法時應(yīng)考慮：活動或操作的性質(zhì)；工藝過程或項目的發(fā)展階段；危害分析的目的；所分析的項目規(guī)模和危害的復(fù)雜程焊機施工、電氣化鐵路、直流用電設(shè)備時則可能產(chǎn)生雜散電流。

　　底板下表面防腐覆蓋層必須是可焊的，焊接時不能破壞覆蓋層的結(jié)構(gòu)，并要求涂料的有效防腐時間長。通常采用無機富鋅漆，但由于該涂料導(dǎo)電性能較好將漏失陰極保護電流，所以推薦采用非導(dǎo)電型的環(huán)氧涂料。

　　若不采用陰極保護，選擇結(jié)力，它具有優(yōu)良的耐熱則無機富鋅涂料是優(yōu)先、耐老化性能，極強的粘，優(yōu)良的硬度和耐磨性、耐溶劑、防銹性能，漆膜有陰極保護作用，屬水性涂料，無毒無臭，施工簡單，使用方便等特點。