2012年上半年安全評價師職業(yè)資格鑒定工作，于2012年5月26日在北京市等10座城市如期舉辦，全國有超過7000名考生參加了鑒定。這次鑒定是國家安全生產監(jiān)督管理總局繼成功地組織了2010年、2011年的3次鑒定后進行的第4次鑒定。
　　目前，全國已有近2萬名安全評價從業(yè)人員經參加職業(yè)資格鑒定，取得了《安全評價師職業(yè)資格證書》，在遍布全國的甲、乙級資質安全評價機構中登記從業(yè)，成為安全評價以及安全生產專業(yè)技術服務工作的技術骨干力量。經過10多年的發(fā)展壯大，安全評價從業(yè)人員已經建立起了職業(yè)化的技術隊伍。
　　職業(yè)資格的作用
　　職業(yè)分類是以工作性質的同一性為基本原則，對社會職業(yè)體系進行系統(tǒng)劃分和歸類。隨著社會進步，特別是科學技術的發(fā)展，社會分工越來越細，也越來越復雜，現(xiàn)在社會的勞動分工已經是由各種各樣的職業(yè)或職業(yè)群組合而體現(xiàn)，這些職業(yè)活動相互間既統(tǒng)一和諧，也各自獨立相互分割，需要運用一定的科學手段，按照不同職業(yè)的性質、活動方式、技術要求及管理范圍等加以區(qū)分，在系統(tǒng)分析和研究的基礎上，對全社會就業(yè)人員所從事的各類職業(yè)進行系統(tǒng)劃分和歸類，并根據(jù)某一個職業(yè)的工作目標和任務，對從事這一職業(yè)的人員提出必備的專業(yè)知識和職業(yè)能力的基本要求，依此設定職業(yè)資格，作為從事此項職業(yè)的基本條件。
　　職業(yè)資格反映了勞動者為適應職業(yè)崗位的需要而運用特定知識和技能的能力，在我國，一項職業(yè)資格設定的從業(yè)人員基本條件，采用“國家職業(yè)標準”的形式予以規(guī)定，它是從業(yè)人員從事職業(yè)活動，接受職業(yè)教育培訓和職業(yè)能力鑒定，以及用人單位錄用、使用人員的基本條件和依據(jù)，從業(yè)人員通過參加職業(yè)培訓、職業(yè)能力鑒定，取得《國家職業(yè)資格證書》而獲得職業(yè)資格。
　　我國現(xiàn)代職業(yè)分類起步較晚，但隨著勞動力市場的發(fā)育與完善，職業(yè)分類作為一項基礎性的工作，越來越受到社會各界的廣泛重視和關注。1986年我國頒布了國家標準《職業(yè)分類與代碼》，1995年頒布的《勞動法》明確規(guī)定由國家確定職業(yè)分類。1999年5月，在參照國際標準職業(yè)分類方法，結合我國國情，充分考慮了經濟發(fā)展、科技進步和產業(yè)結構變化的基礎上，《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(以下簡稱《大典》)頒布。
　　《大典》將我國社會職業(yè)劃分為8個大類、若干個中、小類，細分為上千個職業(yè)，覆蓋了我國全社會的各個層面、各個角落，比較全面客觀地反映了我國社會職業(yè)結構，對我國勞動力管理的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，具有深遠的意義和廣泛的應用領域。2007年8月30日頒布的《就業(yè)促進法》也規(guī)定了國家對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工作的勞動者，實行職業(yè)資格證書制度。
　　安全評價人員職業(yè)資格的確立
　　評價人員的隊伍建設早在20世紀90年代中期就已開始進行，制定從業(yè)人員隊伍建設規(guī)劃、組織專家開發(fā)培訓教材，評價工作在那時主要是針對建設項目“三同時”安全監(jiān)察工作的需要，涵蓋了職業(yè)安全和職業(yè)健康兩部分內容。
　　1999年9月，在原國家經貿委安全生產局的領導下，首部專門的培訓教材《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價指南》出版。同年12月在青島市舉辦了首次專業(yè)技術培訓班，近200人參加了培訓學習，經考試有130余人取得了培訓合格證書，成為首批持證上崗的評價人員。隨后在2000年、2001年連續(xù)舉辦的多次培訓中，近千人參加了培訓，其中728人考試合格上崗工作，初步建立起了評價人員的基本隊伍。
　　2001年國家安全生產監(jiān)督管理局成立后，根據(jù)安全生產監(jiān)管工作的需要，對評價的內涵作了新的界定，定位為安全生產的范圍，2002年6月7日，原國家安全生產監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)印發(fā)了《關于加強安全評價機構管理的意見》，正式明確了安全評價的概念和評價內容，當年由專家編寫出版的培訓教材《安全評價》專門用于組織培訓學習使用，并在2003年、2005年作了兩次較大的修訂。
　　2002年6月29日，《安全生產法》經全國人大審議通過，安全評價被列為法律規(guī)定的安全生產事項。2005年，國家安全生產監(jiān)督管理總局成立以后，為了更加嚴格規(guī)范對從業(yè)人員的能力考核，重點加強對資格考試的管理，原來自培自考的方式改為委托專業(yè)考試服務機構承擔安全評價人員資格考試，實行了考培分離制度。到2007年，全國共有1萬7 710人取得了國家安全生產監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《安全評價人員資格證書》，參加評價工作。
　　2007年初，為了更加科學、規(guī)范、依法管理這支隊伍，在國家安全生產監(jiān)督管理總局有關領導的大力支持和建議下，原勞動和社會保障部依據(jù)《勞動法》的有關規(guī)定，經組織專家論證，將從事安全評價工作批準為我國的一項新職業(yè)，安全評價從業(yè)人員定名為“安全評價師”，列入了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，職業(yè)編碼X4-07-01-11，自此從事安全評價工作成為了一項社會職業(yè)，次年《安全評價師國家職業(yè)標準》頒布、《安全評價師國家職業(yè)資格培訓教程》出版，安全評價從業(yè)人員隊伍的建設進入了職業(yè)化發(fā)展階段。
　　2008年，按照職業(yè)資格鑒定工作的規(guī)定和程序，1萬4156名持有《安全評價人員資格證書》的從業(yè)人員經參加安全評價師職業(yè)資格鑒定，取得了不同級別的《安全評價師職業(yè)資格證書》，初步完成了這支隊伍的職業(yè)化建設。
　　安全評價師隊伍的發(fā)展
　　2009年，國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布了修訂后的《安全評價機構管理規(guī)定》，將從業(yè)人員取得《安全評價師職業(yè)資格證書》作為安全評價機構申請資質的重要條件之一。
　　2010年，為保證安全生產行政許可工作的正常有序開展，經國家安全生產監(jiān)督管理總局與人力資源和社會保障部兩部局領導協(xié)商一致，同意國家安全生產監(jiān)督管理總局繼續(xù)組織開展安全評價師職業(yè)資格鑒定。2010年9月，人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心制定了《安全評價師職業(yè)資格鑒定考核方案》，11月國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)了《關于做好2010年度安全評價師職業(yè)資格鑒定有關工作的通知》，委托中國安全生產協(xié)會協(xié)助人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心組織開展鑒定工作，并要求中國安全生產協(xié)會為鑒定的實施做好技術支持服務。2010年12月26日，首次面向安全生產領域從業(yè)人員的安全評價師職業(yè)資格鑒定圓滿舉行。
　　2011年底，經過3次鑒定，目前全國共有安全評價師1萬9877人，其中一級4679人，二級7904人，三級7294人，初步顯現(xiàn)出了金字塔形的人才階梯結構。
　　安全評價從業(yè)人員的職業(yè)化建設是遵循了《勞動法》和《就業(yè)促進法》的規(guī)定而推行的。安全評價師作為一種知識技能型新職業(yè)，總體規(guī)模不大，其人群在我國職業(yè)體系中所占的比例微小，但這個職業(yè)的工作性質、職業(yè)道德、法律責任卻十分重要。安全評價師職業(yè)資格的設立符合法律規(guī)定，順應了安全評價專業(yè)技術服務機構社會化、專業(yè)化發(fā)展的需要，也填補了安全生產領域在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中的職業(yè)空白，這在安全生產領域是一項創(chuàng)新性的發(fā)展，也實現(xiàn)了對安全評價從業(yè)人員法制化、規(guī)范化、職業(yè)化建設和管理的愿望，還為安全生產領域逐步建立職業(yè)資格體系探索了道路、積累了經驗、打下了基礎。2008年國務院提出了加快規(guī)范建設我國各類職業(yè)資格管理制度的要求，2010年《中華人民共和國職業(yè)分類大典》開始了一輪大規(guī)模的修訂完善工作，安全評價從業(yè)人員隊伍的職業(yè)化建設與國家職業(yè)體系建設的總體方向脈絡吻合，安全生產從業(yè)人員不但需要專業(yè)化建設，更需要職業(yè)化建設，這項職業(yè)資格的設立正逢其時，也適應了市場機制的要求。
　　安全評價從業(yè)人員隊伍的職業(yè)化建設，順應了我國社會主義市場經濟發(fā)展的要求，滿足了安全生產人才隊伍建設的需要，反映出了社會發(fā)展的進步，與安全評價機構的資質管理相配合，充分體現(xiàn)出了歡迎全社會關注安全生產、重視安全生產、投入安全生產的理念，這支隊伍的建立也為“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的落實了做出了自己的貢獻。近十年來，安全評價機構這支安全生產專業(yè)技術服務工作的新軍在推動政府職能轉變、提高事故防范技術支撐保障能力等方面發(fā)揮了重要的作用，安全生產專業(yè)技術咨詢服務的領域也得到了不斷的拓展，安全評價師隊伍在其中起到了有力的支撐。安全評價師隊伍已經完成了職業(yè)化的建立,目前進入了職業(yè)化管理的階段，管好、用好這支隊伍具有十分重要的意義。目前國家安全生產監(jiān)督管理總局正在積極參與《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的修訂工作，在可以預見的未來，壯大起來的職業(yè)化安全生產專業(yè)技術服務隊伍，必將為我國的安全生產工作發(fā)揮越來越大的作用。