國家安監(jiān)總局近日發(fā)布了《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好2011年注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)工作的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2011〕72號），并公布了《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱修訂情況說明》（以下簡稱：考試大綱）。需要參加考試的同事可以關(guān)注一下當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚲W(wǎng)的報名事宜。
　　個人認(rèn)為這次《考試大綱》修訂的非常好，將2008版考查考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識的編寫方式，改變?yōu)榭疾榭忌\用相關(guān)知識分析、判斷、解決安全生產(chǎn)實際問題能力的編寫方式。充分考慮到國民知識結(jié)構(gòu)水平的提高，安全生產(chǎn)意識的轉(zhuǎn)變，對安全生產(chǎn)實際問題的分析、判斷、解決能力也必須有所提高。筆者結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和安全評價報告審查等情況，就《考試大綱》中新增或刪減的部分內(nèi)容談?wù)剛€人的看法。
    （一）"職業(yè)健康安全管理體系"。作為一個舶來品，"職業(yè)健康安全管理體系"在某些方面還不能完全被運作，隨著AQ/T 9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的發(fā)布，以及國家安監(jiān)總局對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的大力推進，目前在生產(chǎn)經(jīng)營單位基本都在開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，對于企業(yè)的安全管理方面的評價應(yīng)加大對安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的論述，盡可能減少對"職業(yè)健康安全管理體系"的敘述，如果涉及到部分行業(yè)企業(yè)確實在開展"職業(yè)健康安全管理體系"的，在評價報告中可以提及。但同時也可以建議企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》或行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    （二）"事故應(yīng)急救援"。目前我們在評價報告中基本只是對企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案或是否開展應(yīng)急演練進行評價。隨著國家安監(jiān)總局17號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的發(fā)布及相關(guān)應(yīng)急管理體制、機制的逐步建立和完善，在進行安全評價時也應(yīng)該完善以前評價的局限性，進一步針對企業(yè)的"應(yīng)急管理"是否做到應(yīng)急預(yù)案的定期制修訂、培訓(xùn)與演練、評審與備案、配備的應(yīng)急器材是否合理夠用、有效可用等方面給予評價。進一步保障企業(yè)應(yīng)急管理工作的實用性和可操作性。
    （三）"相關(guān)方安全管理"。這一點很特殊，吉化雙苯廠事故就是一個典型的案例。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系已經(jīng)將這個納入考核重點。我們在對企業(yè)進行隱患排查或安全管理評價時應(yīng)提出相關(guān)方的安全管理問題，特別是改擴建工程項目、檢維修項目的安全管理（應(yīng)關(guān)注與施工單位簽訂安全管理協(xié)議，施工人員入廠安全培訓(xùn)，涉及登高、動火、受限空間、臨時用電等危險作業(yè)的審批，現(xiàn)場安全技術(shù)措施和安全防護措施的落實。），危險化學(xué)品及工業(yè)氣瓶的安全管理（應(yīng)關(guān)注危險化學(xué)品供應(yīng)單位的資質(zhì)、與供氣單位簽訂安全管理協(xié)議、工業(yè)氣瓶的現(xiàn)場定置存放、廢棄鋼瓶的處置等）以及外來參觀、學(xué)習(xí)、實習(xí)人員的管理等等。
　　針對安全評價我們應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)崗位工作實際需要，進一步加強安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，并逐步調(diào)整安評報告中部分與安全相關(guān)用詞的表達(dá)方式，也要做到與時俱進。