前言
　　安全評(píng)價(jià)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化安全管 理的基礎(chǔ)，是以實(shí)現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理 和方法，辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動(dòng)中的危險(xiǎn)、 有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其 嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施和建議， 做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)作為現(xiàn)代安全管理模 式，體現(xiàn)了“以人為本”和“預(yù)防為主”的安全管理理念， 是預(yù)防事故的重要手段。通過(guò)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，可以確認(rèn) 企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件，有利于安全生產(chǎn)的宏觀控 制和提高企業(yè)的安全管理水平，有利于企業(yè)系統(tǒng)地、有針 對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)事故隱患的治理，最大限度地降低安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障從業(yè)人員的安全和健康，提高社會(huì)效益、經(jīng) 濟(jì)效益。
　　1 安全評(píng)價(jià)的目的
　　平煤股份公司二礦機(jī)電系統(tǒng)化安全評(píng)價(jià)以系統(tǒng)安全 工程的原理、方法、觀點(diǎn)，在全面處理好設(shè)備本身的先進(jìn) 性、安全性的前提下，結(jié)合環(huán)境狀況、今后產(chǎn)能發(fā)展需求、 信息技術(shù)發(fā)展、系統(tǒng)要求、精細(xì)化管理等因素對(duì)各生產(chǎn)系 統(tǒng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)機(jī)電各生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)活動(dòng)，掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)機(jī)電設(shè)備的安 全狀況有了清楚的認(rèn)識(shí)，提出了需要進(jìn)一步規(guī)范、整改項(xiàng) 目，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則，按照輕重緩急，系統(tǒng)地 進(jìn)行整改。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是近幾年機(jī)電管理工作的綱領(lǐng) 性文件，對(duì)各系統(tǒng)的安全運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化 具有重要的指導(dǎo)作用，同時(shí)確定危險(xiǎn)程度并提出合理可 行的安全對(duì)策、措施和建議。
　　2 安全評(píng)價(jià)范圍和程序
　　安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn) 收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。此次安全評(píng)價(jià)為平煤股份公司 二礦機(jī)電系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)機(jī)電系統(tǒng)生產(chǎn)的實(shí)際 情況，評(píng)價(jià)范圍為: 礦井提升、主通風(fēng)、主壓風(fēng)、主排水、礦 井供電、皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸、架空乘人等 8 個(gè)系統(tǒng)，從設(shè) 備狀況、安全防護(hù)、環(huán)境狀況、從業(yè)人員( 操作人員、維護(hù) 人員、管理人員) 素質(zhì)、管理制度、系統(tǒng)配套能力( 要考慮 礦井未來(lái) 5a 內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r) 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信息化自動(dòng)化差距 等方面進(jìn)行排查。圖 1 所示為安全評(píng)價(jià)流程圖。
　?、偾捌跍?zhǔn)備。明確被評(píng)價(jià)對(duì)象，備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所 需的設(shè)備、工具，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章 規(guī)范等資料。
　?、诒孀R(shí)與分析危險(xiǎn)和有害因素。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具 體情況，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)和有害因素，確定其存在的部 位、方式以及發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 
　　③劃分評(píng)價(jià)單元。在辨識(shí)與分析危險(xiǎn)和有害因素的 基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)本著便于實(shí)施 評(píng)價(jià)、相對(duì)獨(dú)立且有明顯的特征界限的原則。
　?、芏ㄐ浴⒍吭u(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)單元，選擇合理的評(píng)價(jià) 方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行 定性、定量評(píng)價(jià)。
　?、?對(duì)策、措施及建議。依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果 與定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果，遵循針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合 理性的原則，提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)和管 理措施及建議。
　?、薨踩u(píng)價(jià)及結(jié)論。根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則， 嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出安全評(píng)價(jià)及結(jié)論。
　?、?安全評(píng)價(jià)報(bào)告。依據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的 安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)過(guò)程的具體體 現(xiàn)和概括性總結(jié)，是評(píng)價(jià)對(duì)象完善自身安全管理、應(yīng)用安 全技術(shù)等方面的重要參考資料，是評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)安全運(yùn) 行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。
　　3 安全評(píng)價(jià)具體要求
　?、傧禍\談安全評(píng)價(jià)在煤礦機(jī)電管理中的應(yīng)用
　　傳統(tǒng)安全評(píng)價(jià)以專業(yè)化區(qū)隊(duì)為主體，機(jī)運(yùn)區(qū)在基層 隊(duì)對(duì)所轄機(jī)電系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上組織評(píng)價(jià)驗(yàn) 收，驗(yàn)收基層區(qū)隊(duì)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，查找安全現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)活動(dòng)中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，消除基層隊(duì)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中 出現(xiàn)的失誤及評(píng)價(jià)不合理性。通過(guò)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)找出需 要解決的問(wèn)題。對(duì)查出的問(wèn)題提出合理的安全措施和建 議，提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。確 保整改后各機(jī)電生產(chǎn)系統(tǒng)都能夠達(dá)到一級(jí)水平，即可靠 安全系統(tǒng)。
　　②系統(tǒng)化安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，編制二礦機(jī)電生 產(chǎn)管理系統(tǒng)化安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容包括系統(tǒng)描述、專 業(yè)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)化治理項(xiàng)目( 包括重點(diǎn)治理項(xiàng)目和 重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目) 、系統(tǒng)化治理保證措施、專業(yè)及本單位系 統(tǒng)水平定位及活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)。
　　4 結(jié)束語(yǔ)
　　通過(guò)此次機(jī)電生產(chǎn)管理安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)二礦機(jī)電運(yùn) 輸各大系統(tǒng)進(jìn)行了全面的安全評(píng)價(jià)，掌握了系統(tǒng)薄弱環(huán) 節(jié)，存在問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，提出了治理項(xiàng)目， 為消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化奠 定了基礎(chǔ)。