控制危險(xiǎn)源,降低危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度是組織建立OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的主要目的。而要控制危險(xiǎn)源,就必須先進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識。因此,危險(xiǎn)源的辨識是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ),職業(yè)安全健康管理體系的其它各要素都是以危險(xiǎn)源辨識、評價的結(jié)果為依據(jù)的。
要做好危險(xiǎn)源的辨識,我認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面著手:
1、收集相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的重要依據(jù)。要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識,我們首先應(yīng)收集與本組織的活動、人員、設(shè)施有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、組建好辨識小組
要做好危險(xiǎn)源的辨識,還應(yīng)組建好辨識小組。辨識小組可由體系管理辦公室牽頭組成,但各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動力、電氣、設(shè)備、化工、建筑等專業(yè)。這樣,識別時可以盡量將各專業(yè)中存在的危險(xiǎn)源識別完全。
3、正確選用辨識的方法
危險(xiǎn)源辨識的方法很多,如現(xiàn)場訪談/觀察、頭腦風(fēng)暴、工作任務(wù)分析、安全檢查表(SCL)、事故樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等,每種方法都有各自的特點(diǎn),也有各自的適用范圍或局限性,組織在辨識危險(xiǎn)源的過程中,應(yīng)結(jié)合具體情況采用兩種或兩種以上方法。
我認(rèn)為,現(xiàn)場訪談/觀察、安全檢查表是兩種較好的方法?,F(xiàn)場訪談/觀察依賴于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而安全檢查表則是系統(tǒng)的理論總結(jié),兩者結(jié)合起來,可以將危險(xiǎn)源辨識得既快又全。
這里指的安全檢查表可以是《安全性評價表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》等。
4、要注意辨識的充分性
危險(xiǎn)源辨識范圍應(yīng)覆蓋組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的全過程,要根據(jù)三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)、三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和物理、化學(xué)、生物、心理、生理等多方面信息來加以識別考查。應(yīng)考慮到作業(yè)場所中的所有人員、常規(guī)和非常規(guī)活動、所有的設(shè)施。
為確保危險(xiǎn)源辨識的充分性,可以借鑒本單位和同行業(yè)以往發(fā)生的事故、行業(yè)的規(guī)定、一些作業(yè)文件的安全注意事項(xiàng)、較為成熟的安全檢查表或安全評價表的內(nèi)容。
為確保危險(xiǎn)源辨識的充分性,還應(yīng)及時識別或更新危險(xiǎn)源。比如,企業(yè)在采用新工藝、新材料、使用新設(shè)備、生產(chǎn)新產(chǎn)品(“四新”)時,應(yīng)及時對涉及“四新”的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識;對施工企業(yè),在新項(xiàng)目部成立時,應(yīng)及時對該項(xiàng)目部各施工階段存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識。
總之,開展危險(xiǎn)源辨識,是組織建立OHSAS18001的基礎(chǔ),它同時也體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針。因?yàn)槲kU(xiǎn)源辨識讓我們的管理人員和普通職工都明白了我們在安全生產(chǎn)管理中所要控制的對象,起到了預(yù)先防范的作用,這也為安全生產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。