一、如何認(rèn)識(shí)"安全性評(píng)價(jià)工作"
安全性評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是對(duì)本單位的安全基礎(chǔ)工作進(jìn)行預(yù)防性自我診斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅安全隱患,以達(dá)到超前控制事故的發(fā)生,所運(yùn)用的一種現(xiàn)代化的安全管理手段和方法。
眾所周知,過(guò)去我們對(duì)事故的處理首先是通過(guò)對(duì)所發(fā)生的不安全事件進(jìn)行分析,從中找出發(fā)生不安全事件的原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn),再制定出反不安全事件的措施。這是一種典型的事后防止不安全事件和控制不安全事件發(fā)生的有效方法。但是,安全性評(píng)價(jià)卻是與這一典型和傳統(tǒng)的方法截然相反--它提倡的是對(duì)不安全事件進(jìn)行事前預(yù)防,盡早地發(fā)現(xiàn)隱患,控制不安全事件,從而消滅不安全事件于萌芽之中。因此可以說(shuō)它是一種"超前"控制不安全事件發(fā)生的有效手段,是傳統(tǒng)安全管理模式的革新。通過(guò)安全性評(píng)價(jià),能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在人、設(shè)備、環(huán)境和管理等四個(gè)方面存在的表面和潛在的"危險(xiǎn)因素",有利于職工,特別是企業(yè)管理人員克服"自我感覺(jué)良好"的感覺(jué),克服麻痹思想,從而找出差距和不足,及時(shí)進(jìn)行整改,保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展"安全性評(píng)價(jià)工作"的關(guān)鍵
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理干部對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)程度,是關(guān)系到這一工作開(kāi)展得好壞的關(guān)鍵。如果企業(yè)管理人員對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),還死抱著過(guò)去傳統(tǒng)的安全管理模式不放,將安全性評(píng)價(jià)工作作為一時(shí)的形式來(lái)搞,那么所開(kāi)展的安全性評(píng)價(jià)工作只能流于形式,并且勞民傷財(cái)、浪費(fèi)人力、物力和時(shí)間;反之,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員正確地認(rèn)識(shí)了安全性評(píng)價(jià)工作的作用和目的,而認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行,那么,通過(guò)安全性評(píng)價(jià)的全過(guò)程,就能夠完全徹底查清所轄單位和部門的安全家底,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在設(shè)備管理、安全管理及人員素質(zhì)等方面存在的缺陷和不安全因素,達(dá)到防患于未然的目的。
三、安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)
安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)是"貴在真實(shí)"、"重在整改"。
安全性評(píng)價(jià)工作"貴在真實(shí)"。要做好這一工作,就必須嚴(yán)格按照"安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)"逐項(xiàng)逐條進(jìn)行檢查和考評(píng),不摻雜任何水份,嚴(yán)禁搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要鼓勵(lì)某些管理者克服那種害怕暴露本單位工作差距,不愿"自暴家丑"、"自揭老底"的心理,敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行整改。如果失去了真實(shí)性,那么也就失去了安全性評(píng)價(jià)工作的全部?jī)r(jià)值。
安全性評(píng)價(jià)的目的是加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)工作,防止不安全事件的發(fā)生,大幅度減少事故,提高企業(yè)安全管理的水平。因此,對(duì)在安全性評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題,必須給予重視,并且優(yōu)先安排整改,一抓到底,逐項(xiàng)落實(shí)。這樣,才能讓安全性評(píng)價(jià)起到效果。
四、開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作要素
要開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,要素是成立"安全性評(píng)價(jià)工作組",全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的安排、培訓(xùn)、查評(píng)和考核工作。一次安全性評(píng)價(jià)工作,從開(kāi)始到結(jié)束,大約需要兩個(gè)月左右的時(shí)間。在這段時(shí)間里,負(fù)責(zé)這一工作的"安全性評(píng)價(jià)工作組"的成員,要不斷地深入到各基層單位和部門,進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)工作?;卮饋?lái)自基層管理人員、班組成員提出的各種疑難問(wèn)題。因此,這些人員如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心,又不想得罪人,就必然得過(guò)且過(guò),走形式、走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付差事。"安全性評(píng)價(jià)工作組"成員本身的素質(zhì)就決定了評(píng)價(jià)工作的最終效果。所以,必須選擇思想覺(jué)悟高、為人正派、敢于堅(jiān)持原則立場(chǎng),具有熟練的專業(yè)技術(shù)管理水平和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),熟悉專業(yè)的規(guī)章制度的人來(lái)?yè)?dān)任。
五、安全性評(píng)價(jià)工作的其他作用
安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的過(guò)程實(shí)際上又是一個(gè)最能了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是專業(yè)管理干部的素質(zhì)的最佳時(shí)機(jī)。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的評(píng)價(jià)工作之后,那個(gè)單位的分?jǐn)?shù)被扣的多,就反映出其存在的問(wèn)題多,管理工作不到位(當(dāng)然一些原始設(shè)備缺陷除外)。如果由于運(yùn)行管理方面、設(shè)備維護(hù)方面欠賬多而被扣分,就直接說(shuō)明該單位的管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。所以,安全性評(píng)價(jià)工作又是診斷企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備狀況、不安全隱患的最基本、最全面、最徹底的方法和手段,是最具有說(shuō)服力的安全教育方法。