安全評(píng)價(jià)作為提高企業(yè)安全管理水平的重要手段,越來越多地受到企業(yè)的重視并被企業(yè)接受,很多企業(yè)通過科學(xué)有效的安全評(píng)價(jià),減少了企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、危害因素,減少了各類事故的發(fā)生,有效地保護(hù)了職工生命安全健康,全面提高了企業(yè)的本質(zhì)安全化水平,促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展。然而,如何科學(xué)有效地開展好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作,對(duì)于企業(yè)的管理者來說至關(guān)重要,筆者認(rèn)為,要搞好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作,必須把握好以下六個(gè)特性。
一是把握企業(yè)安全評(píng)價(jià)的“目的性”。
明確和認(rèn)識(shí)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的目的和意義,是搞好企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作的前提。眾所周知,安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定性或定量的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估,它一般包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四類。一般而言,企業(yè)的安全評(píng)價(jià)大多是安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),主要是針對(duì)某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的綜合全面評(píng)價(jià)。通過定義,可以看出,開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,實(shí)際是對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析的過程,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、分析的過程,其最終目的是通過科學(xué)分析、評(píng)價(jià)、找出企業(yè)安全管理中存在的問題和不足,從而通過采取措施進(jìn)行完善,達(dá)到不斷提升企業(yè)安全管理水平的目的。只有認(rèn)識(shí)了企業(yè)通常開展安全評(píng)價(jià)的目的和意義,而且認(rèn)識(shí)正確和到位,才能搞好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作。
二是把握安全評(píng)價(jià)方法的“適宜性”。
目前,國(guó)內(nèi)的安全評(píng)價(jià)方法一般分為定性和定量?jī)深悾u(píng)價(jià)方法很多,約有十幾種。如何選擇安全評(píng)價(jià)方法,是搞好企業(yè)安全評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。在選擇安全評(píng)價(jià)方法時(shí),應(yīng)考慮兩點(diǎn):(1)評(píng)價(jià)方法的選擇要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、實(shí)際;(2)評(píng)價(jià)方法的選擇要結(jié)合評(píng)價(jià)人員的文化素質(zhì)和水平。只有充分分析企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)水平,選擇適合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和評(píng)價(jià)人員熟悉的安全評(píng)價(jià)方法,做到適合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,才能達(dá)到搞好安全評(píng)價(jià)的目的。
三是把握安全評(píng)價(jià)策劃過程的“科學(xué)性”。
在選擇好安全評(píng)價(jià)方法之后,科學(xué)策劃安全評(píng)價(jià)的整個(gè)過程,是搞好企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作的核心。為此,必須做到以下幾點(diǎn):(1)明確參加人員和參與人員的分工和職責(zé),確定安全評(píng)價(jià)組長(zhǎng)和參加人員,力爭(zhēng)做到全員參與;(2)要制定出科學(xué)安全評(píng)價(jià)計(jì)劃或?qū)嵤┻M(jìn)度,明確各個(gè)階段參與人員、任務(wù)、資金投入等;(3)確定出對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的考核細(xì)則,以確保安全評(píng)價(jià)工作按照計(jì)劃進(jìn)行;(4)全面收集安全評(píng)價(jià)所需要的信息資料如法律法規(guī)等;(5)確保安全評(píng)價(jià)范圍要全面,要覆蓋所有設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所和作業(yè)人員。
四是把握安全評(píng)價(jià)結(jié)論的“合理性”。
對(duì)于企業(yè)安全評(píng)價(jià)的結(jié)論,必須慎重研究,要全員參與科學(xué)分析,反復(fù)研究和論證,確認(rèn)安全評(píng)價(jià)的結(jié)論符合企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,以確保安全評(píng)價(jià)的合理性。
五是把握采取的安全措施的“有效性”。
通過評(píng)價(jià)得出結(jié)論之后,正確選擇和采取科學(xué)有效的管理措施,對(duì)改善安全生產(chǎn)條件,降低安全風(fēng)險(xiǎn)起著重要作用。為此,要求管理者確定采取的安全措施必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相結(jié)合,符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際而且切實(shí)可行,真正達(dá)到降低或消除危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的目的。同進(jìn),要求管理者通過信息溝通交流的渠道,收集相關(guān)信息,來驗(yàn)證安全措施實(shí)施的效果,驗(yàn)證安全措施的有效性。
六是把握安全評(píng)價(jià)的“持續(xù)性”。
安全評(píng)價(jià)工作不是一次性的工作,它是企業(yè)安全日常管理的重要組成部分,必須反復(fù)持續(xù)進(jìn)行。為此,要求企業(yè)管理者必須把評(píng)價(jià)工作當(dāng)作日常管理的重要內(nèi)容,定期總結(jié)和評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),驗(yàn)證安全評(píng)價(jià)結(jié)果和采取措施的有效性,按照PDCA循環(huán)模式,不斷完善安全評(píng)價(jià)工作,達(dá)到持續(xù)改善企業(yè)安全管理狀況,不斷提升企業(yè)安全管理水平之目的。
總之,只有把握好以上六個(gè)特性,才能科學(xué)、有效地開展好企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),最終達(dá)到提升企業(yè)安全管理水平的目的。