?? 安全性評(píng)價(jià)技術(shù),最早是由美國(guó)道化學(xué)公司于1964年開發(fā)的,二十多年來,尤其是近幾年來,各國(guó)相繼提出了各具特色的評(píng)價(jià)模式。它們的共同特點(diǎn)是以生產(chǎn)設(shè)備為主體,逐一分析生產(chǎn)過程中所使用的各種物質(zhì)的火災(zāi)和爆炸特征以及工藝過程中各種潛在危險(xiǎn)因素,從而為防止事故,保證安全生產(chǎn)提供了具體和可靠的依據(jù)。但尚未形成一套通用的、完整的評(píng)價(jià)方法。
??? 一、 安全性評(píng)價(jià)的定義
??? 安全性評(píng)價(jià)(Safety Assessment)也稱危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),它是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量的一種科學(xué)方法。就是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度的評(píng)價(jià),以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。
??? 企業(yè)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),可使宏觀管理抓住重點(diǎn)、分類指導(dǎo),也可為微觀管理提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,保證職工安全和健康”的有力措施。
??? 二、 安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容
??? 安全性評(píng)價(jià)包括以下的基本內(nèi)容:
??? (1) 危險(xiǎn)的辨識(shí) 主要是查明系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的種類,范圍及其存在的條件。
??? (2) 危險(xiǎn)的測(cè)定與分析 即通過一定的事故測(cè)定和危險(xiǎn)分析(包括固有的和潛在的危險(xiǎn))。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)及在一定的條件下轉(zhuǎn)化生成的危險(xiǎn),進(jìn)行進(jìn)一步分析,分析可能造成的傷害和損失。
??? (3) 危險(xiǎn)的定量化 把系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行定量化處理,對(duì)其危險(xiǎn)程度及可能導(dǎo)致的傷害程度進(jìn)行客觀的評(píng)定,用以劃定安全與危險(xiǎn),可行與不可行的界限。
??? (4) 危險(xiǎn)的控制與處理 為消防危險(xiǎn)采取消除、避開、限止和轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施以及檢查、教育、訓(xùn)練等管理措施。
??? (5) 綜合評(píng)價(jià) 進(jìn)行危險(xiǎn)度等級(jí)的評(píng)定并進(jìn)行概率安全評(píng)價(jià),然后同既定指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)相比較,判明所具有的安全水平,進(jìn)而找出改善安全狀況的最佳方案。
??? 三、 安全性評(píng)價(jià)的分類
??? 安全性評(píng)價(jià)一般可分為三種情況
??? (1) 對(duì)過去狀態(tài)的安全評(píng)價(jià) 通過對(duì)以往事故資料的分析評(píng)價(jià),使人們了解該系統(tǒng)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)程度,以尋求有效的對(duì)策。
??? (2) 對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段的安全評(píng)價(jià) 預(yù)測(cè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,以便盡可能在設(shè)計(jì)制造階段減少或消防系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。
??? (3) 對(duì)正在運(yùn)行的系統(tǒng)的安全評(píng)階 在事故發(fā)生前對(duì)已存在的工藝過程,設(shè)備情況,環(huán)境條件,人員素質(zhì)和管理水平等綜合情況作安全方面的概括。這對(duì)消除危險(xiǎn),防止災(zāi)害和更好地保證系統(tǒng)安全是十分重要的。
??? 工業(yè)安全性評(píng)價(jià)的分類:
??? (1) 按各評(píng)價(jià)對(duì)象不同的階段分為:
??? 1) 事前評(píng)價(jià):事前評(píng)價(jià)是系統(tǒng)計(jì)劃的一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)橥ㄟ^評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)所獲得的信息,可在事前評(píng)價(jià)階段加以修正,系統(tǒng)安全性和投資效益等在很大程度上取決于這個(gè)階段。
??? 2) 中間評(píng)價(jià):中間評(píng)價(jià)是在系統(tǒng)研制途中,用來判斷是否有必要變更目標(biāo)和為及時(shí)采取對(duì)策進(jìn)行管理的有效手段。
??? 3) 事后評(píng)價(jià):當(dāng)系統(tǒng)開發(fā)完了投入使用時(shí),便可對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的要點(diǎn)應(yīng)抓住安全性的評(píng)價(jià)、技術(shù)的評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)和社會(huì)的評(píng)價(jià)。事后評(píng)價(jià)是在定量地掌握已達(dá)到的目標(biāo)的安全水平,同時(shí)確認(rèn)目標(biāo)以外的安全效果的方法。
??? 4) 跟蹤評(píng)價(jià):某個(gè)項(xiàng)目完成以后,在投入使用的過程中經(jīng)過多年安全性調(diào)查和評(píng)價(jià),它對(duì)以后的安全工作有什么貢獻(xiàn)以及所波及的效果。這種評(píng)價(jià)也可以稱之為“追加評(píng)價(jià)”。
??? (2) 按工業(yè)安全管理內(nèi)容分為:
??? 1) 工廠設(shè)計(jì)的安全性評(píng)審:對(duì)新建工廠和應(yīng)用新技術(shù)的不安全因素,通過評(píng)審,消滅在計(jì)劃設(shè)計(jì)階段。一些國(guó)家已將它用法律的形式固定了下來。
??? 2) 安全管理的有效評(píng)價(jià):反映企業(yè)安全管理結(jié)構(gòu)的效能,事故傷亡率、損失率、投資效益等。
??? 3) 生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性評(píng)價(jià):對(duì)機(jī)器設(shè)備、裝置、和部件的故障和人機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì),應(yīng)用系統(tǒng)工程分析方法進(jìn)行安全、可靠性評(píng)價(jià)和方法。