(1)法律、法規(guī)的強(qiáng)制性要求。早在1988年5月原勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》中就已提出。1996年1O月頒布的3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》以及1998年3月頒發(fā)的1O號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)管理辦法》為我國(guó)實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作“三同時(shí)”，更好地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)奠定了法規(guī)依據(jù)；2002年1月26 Et頒布的國(guó)務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和2002年6月29 Et的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》分別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)評(píng)價(jià)問題做了明確規(guī)定。
    (2)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的需要。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是其特性決定的。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒及氧化等危險(xiǎn)特性，而且不斷有新的危險(xiǎn)化學(xué)品問世，如果人們對(duì)其特性認(rèn)識(shí)不足，管理不善，操作失誤，一旦發(fā)生事故，將造成重大人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。危險(xiǎn)化學(xué)品涉及各個(gè)行業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，不僅化工、石化行業(yè)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，而且輕工、機(jī)械、冶金等行業(yè)也都普遍有儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的問題，都需要對(duì)使用、儲(chǔ)存及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)危害因素及應(yīng)采取的安全防護(hù)技術(shù)措施有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，因此必須加強(qiáng)管理。危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)是安全管理的重要組成部分，通過對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和在役裝置的現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)，可以使該單位的員工和管理人員系統(tǒng)地從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行等過程中明確物質(zhì)(包括原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品)、設(shè)備裝置及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素、主要危險(xiǎn)源及應(yīng)采取的安全技術(shù)措施；評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品中是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；可以對(duì)潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)；也便于了解和掌握應(yīng)使用的國(guó)家、行業(yè)及地方安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。另外，安全評(píng)價(jià)中增加的應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故預(yù)防和事故發(fā)生后把事故損失降低到最小起著很重要的作用，使得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理更有針對(duì)性。因此，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)有利于危險(xiǎn)化學(xué)品在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中的安全管理，也有利于危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)役裝置的安全管理。