【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國(guó)城市化進(jìn)程在不斷推進(jìn)。農(nóng)村成為我國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)建設(shè)的對(duì)象之一，其飲用水的安全管理問(wèn)題具有重要意義，這關(guān)系到農(nóng)村人民的身體健康。本文圍繞農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析了其存在問(wèn)題與解決對(duì)策，希望能給相關(guān)部門借鑒意義。
??????? 【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；飲水安全；管理；問(wèn)題；解決措施
??????? 近年來(lái)，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題成為了農(nóng)村人民最關(guān)注的問(wèn)題之一，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村人民的利益。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，從而有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，從而將“三農(nóng)政策”落實(shí)到位。
??????? 1.農(nóng)村飲水安全情況現(xiàn)狀
??????? 安全飲水工程屬于基本的惠民工程，能夠有效解決廣大農(nóng)民人民的飲水需求，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村飲水安全管理工作不僅能夠維護(hù)農(nóng)村人民的利益，而且屬于城市化進(jìn)程的內(nèi)容。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村區(qū)域分布面積較廣，很多農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問(wèn)題各不相同。例如某些農(nóng)村區(qū)域，屬于典型的農(nóng)業(yè)區(qū)縣，地處盆地邊緣，常常出現(xiàn)自然災(zāi)害現(xiàn)象，包括旱災(zāi)，及其缺乏水資源。當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理工作，能夠有效解決當(dāng)?shù)氐娘嬎踩珕?wèn)題，從而穩(wěn)定當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展[1]。
??????? 2.農(nóng)村飲水安全管理存在的問(wèn)題
??????? 2.1特殊區(qū)域問(wèn)題
??????? 首先，某些農(nóng)村地區(qū)較為特殊，增加了農(nóng)村飲水安全的管理難度。相比于城市，農(nóng)村與其最大的區(qū)別為住宅區(qū)間距離不同，不同于城市小區(qū)，很多農(nóng)村地區(qū)存在地廣人稀的問(wèn)題，村民與村民間，房子相隔較遠(yuǎn)，農(nóng)村人民居住較為分散。較低的人口密度雖然給農(nóng)民帶來(lái)了更廣泛的土地資源，但是給農(nóng)村飲水安全管理問(wèn)題帶來(lái)了更多的難度。農(nóng)民居住地區(qū)較為分散，徹底解決農(nóng)村安全用水問(wèn)題是項(xiàng)較為繁雜的工作。通常情況下，很多政府采用的管理方式為分區(qū)域，導(dǎo)致無(wú)法顧及到個(gè)別農(nóng)村人民的飲水安全問(wèn)題。
??????? 2.2特殊水情問(wèn)題
??????? 其次，農(nóng)村區(qū)域的水情存在特殊性，增加了農(nóng)村飲水管理的難度。在解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的過(guò)程中，首要問(wèn)題為尋找充足的水源。但在實(shí)際工作中，某些農(nóng)村地區(qū)水源、氣候存在特殊性，使地區(qū)缺乏水資源。某些農(nóng)村區(qū)域的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不利于農(nóng)村飲水的安全管理。某些農(nóng)村氣候條件好，水源充足。但是當(dāng)?shù)乩速M(fèi)水源現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致很多水資源浪費(fèi)，出現(xiàn)供水矛盾問(wèn)題，加大了相關(guān)部門管理農(nóng)村飲水問(wèn)題的難度。
??????? 2.3農(nóng)村管護(hù)主體保護(hù)作用的缺失問(wèn)題
??????? 農(nóng)村缺乏管護(hù)主體保護(hù)制度，不利于解決農(nóng)村飲水安全管理問(wèn)題。通常情況下，很多農(nóng)村區(qū)域的供水工作為農(nóng)村村委會(huì)負(fù)責(zé)，農(nóng)村村委會(huì)在工作的過(guò)程中，存在很多問(wèn)題，例如：工作人員綜合素質(zhì)低、管理意識(shí)欠缺、資金不足等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程質(zhì)量存在問(wèn)題，常常出現(xiàn)很多消極情況，直接降低了供水設(shè)施的效率，降低了供水工程的綜合質(zhì)量，浪費(fèi)了很多資源，給農(nóng)村飲水安全管理工作帶來(lái)了隱患。供水工程的運(yùn)行成本高，維修保養(yǎng)費(fèi)用高。而某些農(nóng)村地區(qū)的供水工程存在的主要問(wèn)題為供水量小，運(yùn)行成本高于水費(fèi)繳納費(fèi)用，導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)人民不節(jié)約用水，出現(xiàn)了浪費(fèi)水源的現(xiàn)象，不重視保護(hù)供水設(shè)施，降低了供水設(shè)施的使用期限。
??????? 2.4應(yīng)急機(jī)制問(wèn)題
??????? 應(yīng)急機(jī)制不完善，加大了農(nóng)村飲水安全管理工作難度。某些農(nóng)村地區(qū)會(huì)突發(fā)自然災(zāi)害事故，給農(nóng)村帶來(lái)?yè)p失。農(nóng)村村委會(huì)的處理能力不佳，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全管理出現(xiàn)很多問(wèn)題。因此，農(nóng)村區(qū)域應(yīng)盡快完善應(yīng)急方案。另外，工程建設(shè)難度大、缺乏工程建設(shè)資金，都成為了農(nóng)村飲用水安全管理上存在的問(wèn)題。某些農(nóng)村地區(qū)特殊的地形特征、資金缺乏，導(dǎo)致工程建設(shè)存在較大的困難。在實(shí)際工作中，某些農(nóng)村地勢(shì)較高，坡度起伏很大，增加了工程建設(shè)的難度。政府提供的資金不夠，農(nóng)村地區(qū)也不能提供充足的硬件設(shè)施，導(dǎo)致某些農(nóng)村地區(qū)供水工程建設(shè)配置低或缺乏供水工程的建設(shè)。政府提供的資金不足無(wú)法滿足農(nóng)村區(qū)域的供水工程建設(shè)，不利于農(nóng)村的飲水安全管理工作運(yùn)行[2]。
??????? 3.農(nóng)村飲水安全管理的解決措施
??????? 3.1加強(qiáng)農(nóng)村供水管理力度
??????? 相關(guān)部門在管理農(nóng)村飲水工作過(guò)程中存在很多問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)相應(yīng)措施進(jìn)行解決，主要措施包括以下幾點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村供水管理力度具有重要意義，農(nóng)村區(qū)域的主體對(duì)象沒(méi)有發(fā)揮正確的引導(dǎo)作用，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全管理工作難度不斷加大。因此，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村供水的力度。相關(guān)部門通過(guò)與農(nóng)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理書簽訂，實(shí)行責(zé)任追求制，有效解決某些工作人員逃避責(zé)任的現(xiàn)象，提高了部門人員的工作效率。另外，政府應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村管理水局人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高工作人員們的綜合素質(zhì)，提升工作人員們的飲水管理專業(yè)知識(shí)，豐富工作人員們解決實(shí)際問(wèn)題的能力，從而促進(jìn)農(nóng)村飲水安全管理的發(fā)展。
??????? 3.2節(jié)約水資源
??????? 通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民用水情況監(jiān)管力度，能夠有效控制水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，農(nóng)村地區(qū)可以派出相應(yīng)的工作人員監(jiān)督農(nóng)村人民的用水情況，對(duì)于故意浪費(fèi)水資源的人進(jìn)行物質(zhì)懲罰與金錢懲罰，有效解決水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)節(jié)約用水理念的宣傳，不斷提高廣大農(nóng)村人民節(jié)約用水的意識(shí)，減少水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。
??????? 3.3完善農(nóng)村應(yīng)急供水方案
??????? 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)不斷完善農(nóng)村區(qū)域的應(yīng)急供水機(jī)制，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)不斷加強(qiáng)用水機(jī)制的可行性。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)建立物質(zhì)儲(chǔ)備方案，某些農(nóng)村區(qū)域會(huì)出現(xiàn)自然災(zāi)害事故，緊急運(yùn)送物質(zhì)具有滯后性的特點(diǎn)，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性，不利于提高救援質(zhì)量。當(dāng)?shù)卣仨氃趯?shí)際工作中，準(zhǔn)確較多的物質(zhì)資源。另外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的硬件設(shè)施建設(shè)，定期檢測(cè)農(nóng)村飲用水質(zhì)，保障水質(zhì)參數(shù)能夠符合國(guó)家規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的水質(zhì)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行處理，報(bào)告上級(jí)管理部門。
??????? 3.4提高供水工程質(zhì)量
??????? 為了提高農(nóng)村飲水安全管理的質(zhì)量，有關(guān)部門必須加強(qiáng)監(jiān)督農(nóng)村水質(zhì)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)供水工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。某些供水工程屬于面子工程，存在質(zhì)量差、工作效率低等特點(diǎn)，容易耗費(fèi)較多的人力物力財(cái)力，存在一定的安全隱患，浪費(fèi)了資源。因此，當(dāng)?shù)卣仨殞?duì)供水工程項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，從而促進(jìn)農(nóng)村飲水安全管理的發(fā)展。另外，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入資金投入，例如：多渠道籌集資金的方式。當(dāng)農(nóng)村地區(qū)缺乏一定的資金時(shí)，難以展開農(nóng)村飲水安全管理工作。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)定期提供資金，對(duì)農(nóng)村飲水設(shè)施進(jìn)行有效維修與保養(yǎng)。
??????? 4.注意事項(xiàng)
??????? 農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是廣大農(nóng)村人民最為重視的問(wèn)題之一，直接關(guān)系到農(nóng)村人民的身體健康，是農(nóng)村人民的根本利益。政府通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村飲水的安全管理，能夠有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)“以人為本”執(zhí)政理念的方式之一，能夠樹立政府威信，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理問(wèn)題能夠有效維護(hù)廣大農(nóng)村人民的人身基本權(quán)利。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)越來(lái)越重視農(nóng)村地區(qū)的飲水安全管理問(wèn)題，我國(guó)通過(guò)實(shí)行了相應(yīng)工作，雖然取得了一定的成效，但依然存在很多問(wèn)題。大量的農(nóng)村工程項(xiàng)目在不斷建設(shè)著，取得了很大的進(jìn)步。飲水安全管理問(wèn)題不僅受到了農(nóng)村人民的高度關(guān)注，而且受到了廣大農(nóng)村人民與政府的期待[3]。
??????? 5.結(jié)語(yǔ)
??????? 綜上所述，及時(shí)解決農(nóng)村人口飲水安全管理問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有重要意義，是當(dāng)?shù)卣c國(guó)家的責(zé)任與義務(wù)。本文圍繞農(nóng)村飲水安全管理問(wèn)題進(jìn)行闡述，希望能為當(dāng)?shù)卣峁┙梃b意義，從而為城市化的進(jìn)程出一份力。
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