摘? 要:本文從我國食品安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā),通過深入分析其根源,得出了企業(yè)道德滑坡是食品安全問題產(chǎn)生的重要原因這一結(jié)論。并針對此結(jié)論,提出了如何加強(qiáng)企業(yè)道德觀念,促進(jìn)食品生產(chǎn)健康發(fā)展的有效措施和手段。旨在通過文章引起企業(yè)關(guān)注,喚醒企業(yè)食品安全意識。
??????? 關(guān)鍵詞:食品企業(yè) 社會道德 食品安全 政府監(jiān)管
??????? Build a Strong Moral Defense to Protect the Food Safety
??????? Gao Zhenmin,The Quality&Technical Supervision Bureau of Wuhu
??????? Abstract:
??????? Key words:Food businesses,Socal moral,F(xiàn)ood safety,Government regulation
??????? 根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。1998年,山西朔州制售假酒致人死亡事件,案發(fā)后轟動全國,可謂我國重大食品安全問題的開端。此后,問題食品的涉及面越來越廣,危害程度越來越深,制劣手段也越來越多樣。食品是人類每天必須的產(chǎn)品,是人類生存的底線。針對當(dāng)前食品安全受到嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀,我們不得不反思這樣一個(gè)問題,究竟是怎樣的原因?qū)е铝诉@一結(jié)果。
??????? 一、我國食品安全問題現(xiàn)狀
??????? 1 食品安全問題頻發(fā)
??????? 近年來,全國接連不斷發(fā)生食品安全問題,如三聚氰胺奶粉、“地溝油”菜肴、“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、 甲醛奶糖、“蘇丹紅”鴨蛋、“孔雀石綠”魚蝦、“墨汁石蠟”紅薯粉、“福爾馬林”血旺、“塑化劑”飲料以及其他一些食品安全事件,全國食品安全形勢十分嚴(yán)峻。
??????? 這些食品安全事件令人觸目驚心,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康帶來了極大損害,老百姓覺得“沒什么可吃的了,吃什么都不安全”,因此,迫切希望食品安全問題能夠妥善解決,希望政府采取更有效的監(jiān)管措施。更有甚者,一些嚴(yán)重的食品安全事件已經(jīng)引發(fā)了社會公眾對不良食品生產(chǎn)經(jīng)營者的譴責(zé),對相應(yīng)監(jiān)管部門的不滿。
??????? 2 中央高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視
??????? 一系列問題食品的頻現(xiàn)更是引起了國家高層的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)的重視。
??????? 今年4月底,胡錦濤總書記在天津視察時(shí)強(qiáng)調(diào):民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事。他還要求監(jiān)管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)把食品安全關(guān)。
??????? 吳邦國委員長在全國人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上指出:食品安全事關(guān)人民群眾健康和生命安全,全面貫徹實(shí)施食品安全法,是保障和改善民生的重要內(nèi)容。
??????? 李克強(qiáng)副總理在全國嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào):要按照中央、國務(wù)院的要求,以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的舉措、更大的力度、持續(xù)深入整治食品非法添加行為,切實(shí)解決影響食品安全的突出問題。
??????? 國家質(zhì)檢總局局長支樹平表示:2011年質(zhì)量監(jiān)管工作將突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。
??????? 3 各級政府部門監(jiān)管力度增強(qiáng)
??????? 眾所周知,食品安全事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計(jì)。近年來,食品安全受到社會各界普遍關(guān)注,各職能部門監(jiān)管的力度也越來越大,特別是《食品安全法》2009年6月1日頒布實(shí)施以來,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、藥監(jiān)等部門在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動,加倍努力,無論在建立工作機(jī)制和體制上,還是在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上,都做了大量工作,尤其是開展了各類專項(xiàng)整治行動,如產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治、食品安全整頓、嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動等。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示,2010年,有關(guān)部門共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位3552萬戶次,查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬余家。所有這些都表明各級政府及其職能部門為保障食品安全做出了積極努力和重要貢獻(xiàn)。
??????? 二、企業(yè)道德滑坡是食品安全問題產(chǎn)生的重要原因
??????? 國家高層很關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)很重視,部門很努力,不能說監(jiān)管沒有成效,但為什么會發(fā)生食品安全問題呢。溫家寶總理在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)說:近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。
??????? 通過調(diào)查分析,食品安全問題多發(fā),原因錯(cuò)綜復(fù)雜,其中存在的三大矛盾是多發(fā)的主要原因。
??????? 一是食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營安全管理薄弱的矛盾。與食品產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張相比,大量食品生產(chǎn)經(jīng)營者普遍存在重效益、輕安全的現(xiàn)象,安全投入、管理制度落實(shí)不到位,甚至存在不講誠信、故意違法違規(guī)等問題。
??????? 二是人民群眾食品消費(fèi)日趨多樣化和安全需求間的矛盾。隨著我國基本解決溫飽問題之后,人民群眾對食品的需求日趨多樣,一些為改善口感、品相和延長保質(zhì)期等的添加物質(zhì)應(yīng)運(yùn)而生,數(shù)不勝數(shù),使得食品安全性成為一個(gè)新的難題。
??????? 三是監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣和監(jiān)管能力相對薄弱的矛盾。相對于食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和食品安全工作難度加大的現(xiàn)狀,我國食品安全監(jiān)管力量還不適應(yīng)實(shí)際需要,存在許多薄弱環(huán)節(jié)。