摘? 要:本文從我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的現(xiàn)狀出發(fā),通過(guò)深入分析其根源,得出了企業(yè)道德滑坡是食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因這一結(jié)論。并針對(duì)此結(jié)論,提出了如何加強(qiáng)企業(yè)道德觀念,促進(jìn)食品生產(chǎn)健康發(fā)展的有效措施和手段。旨在通過(guò)文章引起企業(yè)關(guān)注,喚醒企業(yè)食品安全意識(shí)。
??????? 關(guān)鍵詞:食品企業(yè) 社會(huì)道德 食品安全 政府監(jiān)管
??????? Build a Strong Moral Defense to Protect the Food Safety
??????? Gao Zhenmin,The Quality&Technical Supervision Bureau of Wuhu
??????? Abstract:
??????? Key words:Food businesses,Socal moral,F(xiàn)ood safety,Government regulation
??????? 根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。1998年,山西朔州制售假酒致人死亡事件,案發(fā)后轟動(dòng)全國(guó),可謂我國(guó)重大食品安全問(wèn)題的開(kāi)端。此后,問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣,危害程度越來(lái)越深,制劣手段也越來(lái)越多樣。食品是人類每天必須的產(chǎn)品,是人類生存的底線。針對(duì)當(dāng)前食品安全受到嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀,我們不得不反思這樣一個(gè)問(wèn)題,究竟是怎樣的原因?qū)е铝诉@一結(jié)果。
??????? 一、我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀
??????? 1 食品安全問(wèn)題頻發(fā)
??????? 近年來(lái),全國(guó)接連不斷發(fā)生食品安全問(wèn)題,如三聚氰胺奶粉、“地溝油”菜肴、“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、 甲醛奶糖、“蘇丹紅”鴨蛋、“孔雀石綠”魚(yú)蝦、“墨汁石蠟”紅薯粉、“福爾馬林”血旺、“塑化劑”飲料以及其他一些食品安全事件,全國(guó)食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
??????? 這些食品安全事件令人觸目驚心,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康帶來(lái)了極大損害,老百姓覺(jué)得“沒(méi)什么可吃的了,吃什么都不安全”,因此,迫切希望食品安全問(wèn)題能夠妥善解決,希望政府采取更有效的監(jiān)管措施。更有甚者,一些嚴(yán)重的食品安全事件已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)公眾對(duì)不良食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的譴責(zé),對(duì)相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)的不滿。
??????? 2 中央高層領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視
??????? 一系列問(wèn)題食品的頻現(xiàn)更是引起了國(guó)家高層的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)的重視。
??????? 今年4月底,胡錦濤總書(shū)記在天津視察時(shí)強(qiáng)調(diào):民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事。他還要求監(jiān)管部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)把食品安全關(guān)。
??????? 吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上指出:食品安全事關(guān)人民群眾健康和生命安全,全面貫徹實(shí)施食品安全法,是保障和改善民生的重要內(nèi)容。
??????? 李克強(qiáng)副總理在全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要按照中央、國(guó)務(wù)院的要求,以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的舉措、更大的力度、持續(xù)深入整治食品非法添加行為,切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。
??????? 國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平表示:2011年質(zhì)量監(jiān)管工作將突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。
??????? 3 各級(jí)政府部門(mén)監(jiān)管力度增強(qiáng)
??????? 眾所周知,食品安全事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)。近年來(lái),食品安全受到社會(huì)各界普遍關(guān)注,各職能部門(mén)監(jiān)管的力度也越來(lái)越大,特別是《食品安全法》2009年6月1日頒布實(shí)施以來(lái),衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、藥監(jiān)等部門(mén)在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng),加倍努力,無(wú)論在建立工作機(jī)制和體制上,還是在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上,都做了大量工作,尤其是開(kāi)展了各類專項(xiàng)整治行動(dòng),如產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治、食品安全整頓、嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)等。來(lái)自權(quán)威部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,2010年,有關(guān)部門(mén)共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3552萬(wàn)戶次,查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬(wàn)余家。所有這些都表明各級(jí)政府及其職能部門(mén)為保障食品安全做出了積極努力和重要貢獻(xiàn)。
??????? 二、企業(yè)道德滑坡是食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因
??????? 國(guó)家高層很關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)很重視,部門(mén)很努力,不能說(shuō)監(jiān)管沒(méi)有成效,但為什么會(huì)發(fā)生食品安全問(wèn)題呢。溫家寶總理在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)說(shuō):近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。
??????? 通過(guò)調(diào)查分析,食品安全問(wèn)題多發(fā),原因錯(cuò)綜復(fù)雜,其中存在的三大矛盾是多發(fā)的主要原因。
??????? 一是食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理薄弱的矛盾。與食品產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)張相比,大量食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍存在重效益、輕安全的現(xiàn)象,安全投入、管理制度落實(shí)不到位,甚至存在不講誠(chéng)信、故意違法違規(guī)等問(wèn)題。
??????? 二是人民群眾食品消費(fèi)日趨多樣化和安全需求間的矛盾。隨著我國(guó)基本解決溫飽問(wèn)題之后,人民群眾對(duì)食品的需求日趨多樣,一些為改善口感、品相和延長(zhǎng)保質(zhì)期等的添加物質(zhì)應(yīng)運(yùn)而生,數(shù)不勝數(shù),使得食品安全性成為一個(gè)新的難題。
??????? 三是監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣和監(jiān)管能力相對(duì)薄弱的矛盾。相對(duì)于食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和食品安全工作難度加大的現(xiàn)狀,我國(guó)食品安全監(jiān)管力量還不適應(yīng)實(shí)際需要,存在許多薄弱環(huán)節(jié)。