??????? 1.5人畜共患病的蔓延
??????? 由于我國地域廣大，動(dòng)物品種繁多，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜產(chǎn)品市場放開搞活，動(dòng)物產(chǎn)品流通渠道增多且頻繁，各地防疫基礎(chǔ)水平普遍不高等因素，致使我國動(dòng)物疫病流行仍然很嚴(yán)重[6]。特別是風(fēng)流病、口蹄疫、禽流感等，不僅對(duì)我國的養(yǎng)殖業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)嚴(yán)重影響動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的貿(mào)易。因此，控制人畜共患病已刻不容緩。
??????? 1.6檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不健全
??????? 時(shí)至今日，國家發(fā)布的獸藥殘留和農(nóng)藥殘留的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)卻只有幾百個(gè)，與實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)，而發(fā)達(dá)國家對(duì)此方面的標(biāo)準(zhǔn)卻十分森嚴(yán)，如日本在這方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)幾萬個(gè)，幾乎涉及到從食品性原料到食品的每一環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國家制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，一方面確保其本國國民食品安全和身體健康；另一方面作為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，極大地限制了發(fā)展中國家相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品輸入[7]。
??????? 2保障我國動(dòng)物性食品安全的幾點(diǎn)建議
??????? 2.1加強(qiáng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)管，從源頭把好質(zhì)量關(guān)
??????? 動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)選擇在無工業(yè)污染、環(huán)境安靜之處，防止工業(yè)廢水、廢氣、廢渣和噪音對(duì)動(dòng)物的侵害；保證飲水清潔，水質(zhì)良好，防止農(nóng)藥、化肥及其他有毒物質(zhì)污染水源；圈舍建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和施工，做到地面硬化、糞便易除、光線充足、通風(fēng)良好，能防暑防寒；及時(shí)清除和處理糞便、更換墊草、沖洗圈舍、定期消毒，保持蓄體衛(wèi)生[8]。
??????? 2.2加強(qiáng)監(jiān)管，限制獸藥及違禁藥物的使用
??????? 二十世紀(jì)九十年代，國家曾實(shí)施過“放心肉”工程，但當(dāng)初的“放心肉”僅僅局限于確保無病殘留畜禽和注水肉的問題，根本沒有涉及到藥物殘留和非法使用違禁藥物的問題。因此，政府職能部門必須高度重視新的歷史條件下的畜產(chǎn)品安全建設(shè)，特別是藥物殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。很多國家以涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等因素的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都以法律、法令的形式公布和實(shí)施。這一點(diǎn)，無論是對(duì)保證國民食品安全，還是適應(yīng)WTO規(guī)則都具有十分重要的意義[9]。
??????? 2.3建立大的企業(yè)或聯(lián)合體
??????? 以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、食品加工廠為重點(diǎn),引人現(xiàn)代企業(yè)管理理念和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,建立大的企業(yè)或聯(lián)合體,創(chuàng)立目己的品牌。小作坊式的工廠生產(chǎn)規(guī)模小,資金少,沒有統(tǒng)一的操作規(guī)程,專業(yè)技術(shù)水平低,意識(shí)差,在生產(chǎn)過程中不按規(guī)定執(zhí)行。小作坊式的工廠可以走聯(lián)合體的形式,制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理,創(chuàng) 自己的品牌,堅(jiān)決取締食品加工黑窩點(diǎn)、黑作坊[10]。在飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸和包裝中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕污染。
??????? 2.4加強(qiáng)檢疫監(jiān)督
??????? 為了確保人民群眾吃上放心畜產(chǎn)品,加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,把檢驗(yàn)檢疫關(guān)口前移,在畜產(chǎn)品上市前,按國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,同時(shí)完善畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度[11]。
??????? 加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,逐步提高檢疫手段和方法,確保畜產(chǎn)品的安全。在正常的畜產(chǎn)品監(jiān)管體系下,監(jiān)管者應(yīng)該以 自己的專業(yè)素質(zhì)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患,采取積極的防范措施，加大執(zhí)法力度,要依法行政,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)格處罰制度,畜牧部門要與有關(guān)部門密切合作,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息 積極推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布施行,盡快制定《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》。
??????? 2.5加強(qiáng)法制管理，從根本解決動(dòng)物性食品安全的問題
??????? 《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》是動(dòng)物的引進(jìn)、流通、飼養(yǎng)管理以及產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的獸醫(yī)規(guī)定。因此，應(yīng)在基層大力宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，提高養(yǎng)殖者和經(jīng)營者的法制觀念并加強(qiáng)對(duì)從業(yè)部門的監(jiān)督與管理。一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)加大力度、嚴(yán)格處理。
??????? 總之，動(dòng)物性食品安全工程涉及“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“疫病控制”、“食品加工”、“市場規(guī)范”和“質(zhì)量檢測(cè)”等眾多環(huán)節(jié)，并不是短期能夠完成的。我們只有以保護(hù)生存環(huán)境為前提，同時(shí)在健康飼養(yǎng)方面以及動(dòng)物疫病等方面進(jìn)行綜合性管理；繼續(xù)完善法律法規(guī)；建立嚴(yán)格的檢測(cè)、管理體系；以及強(qiáng)化政府與廣大人民群眾的有效監(jiān)督才能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)這個(gè)工程是與老百姓生活息息相關(guān)的，只有實(shí)現(xiàn)了這個(gè)工程才能更好地保證人們的食品安全；保障廣大群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速、全面發(fā)展。
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