論文關(guān)鍵詞:食品安全　監(jiān)管　立法　缺憾
　　論文摘要:我國食品安全法的制定具有重大意義。我國食品安全立法的不斷完善是一個(gè)過程。完善我國食品安全立法，常妥對食品安全監(jiān)管法律制度進(jìn)行解析，常要對我國食品安全監(jiān)管面臨的現(xiàn)實(shí)問題予以探討，雷要時(shí)我國食品安全盆管的法律制度的特.飯進(jìn)行歸納。監(jiān)管原則應(yīng)予明確規(guī)定;監(jiān)管職貴應(yīng)予重.板加強(qiáng);監(jiān)管計(jì)劃應(yīng)為政府行為，并應(yīng)當(dāng)接受人民代表大會(huì)的盆份。監(jiān)管時(shí)象應(yīng)灑蓋食品檢臉機(jī)構(gòu):監(jiān)管的社會(huì)化參與支持和監(jiān)贊體系應(yīng)當(dāng)健全。
　　近幾年發(fā)生的食品安全事故令人深思?？偨Y(jié)這些事故教，不難發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管所存在的問題。食品安全立法的不斷完善是一個(gè)過程。反思我國食品安全監(jiān)管法律制度的缺對于我國食品安全立法的不斷完善是有意義的。
??? 一、食品安全監(jiān)管法律制度解析
??? 對我國食品安全法的監(jiān)管宜作如下定義:監(jiān)管是指人民政府及其有關(guān)監(jiān)管部門為促進(jìn)我國食品安全法規(guī)定的管理制度的執(zhí)行所進(jìn)行的一切活動(dòng)的總稱。我國食品安全法的監(jiān)管由三部分內(nèi)容組成:監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管權(quán)能。監(jiān)管主體是指負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人民政府及其有關(guān)監(jiān)管部門。監(jiān)管對象是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者。監(jiān)管權(quán)能是指監(jiān)管主體依照法律規(guī)定程序可以采取的監(jiān)管措施。
??? 二、我國食品安全監(jiān)管體制的新近發(fā)展
??? 在監(jiān)管方面，我國的食品安全法比原食品衛(wèi)生法完善了許多，比如:我國食品安全法規(guī)定設(shè)立食品安全委員會(huì)。對我國食品安全監(jiān)管法律制度的發(fā)展特點(diǎn)可以歸納為:(1)突出了監(jiān)管的地位，專設(shè)一章對監(jiān)督管理予以規(guī)定。(2)監(jiān)管部門的設(shè)置多元化。(3)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管計(jì)劃的重要性。(4)監(jiān)管措施有新的規(guī)定。(5)重視信息在食品安全監(jiān)管中的作用。
　　三;我國食品安全藍(lán)譽(yù)法律制度的若干缺憾
??? 我國食品安全法規(guī)定的監(jiān)管制度存在以下不足: (1)在監(jiān)管理念上，我國食品安全法只是強(qiáng)調(diào)了人民政府及其有關(guān)監(jiān)管部門的主導(dǎo)性，忽視了監(jiān)管對象的主動(dòng)性和參與性。(2)對監(jiān)管主體之間的關(guān)系缺乏明確規(guī)定。明確監(jiān)管主體之間的關(guān)系也是為了避免監(jiān)管主體職權(quán)的消極沖突和積極沖突。? (3)在監(jiān)管職責(zé)的設(shè)置上，對監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任缺乏必要的制度約束，缺乏專門針對監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定。我國食品安全法需要對如何更好地發(fā)揮各個(gè)監(jiān)管部門在每一監(jiān)管環(huán)節(jié)的作用并總體形成監(jiān)管的合力做出回應(yīng)。(4)在監(jiān)管手段的設(shè)置上過于宏觀，缺乏具體的、有針對性的監(jiān)管措施的規(guī)定。我國食品安全法規(guī)定的監(jiān)管措施應(yīng)當(dāng)具體并有針對性。