作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈--鐵路運(yùn)輸業(yè)，是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)中起著骨干作用。努力保證鐵路運(yùn)輸安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是每一位鐵路職工的神圣職責(zé)。因此。就應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全作為鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。
??????? 安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的根本屬性，也是企業(yè)占有市場(chǎng)，取得效益的基本條件。確立“安全第一”在鐵路發(fā)展中的地位，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全防止事故的發(fā)生，安全管理至關(guān)重要。
??????? 1? 車站專用線安全管理與生產(chǎn)的關(guān)系
??????? 具體到基層車站的各項(xiàng)安全管理工作，我個(gè)人認(rèn)為作為車站主要經(jīng)濟(jì)收入的專用線，對(duì)其安全管理工作，更是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的安全管理工作，不僅要抓得緊，而且要管理得好，對(duì)車站自身的安全運(yùn)輸生產(chǎn)有很大好處。同時(shí)也對(duì)車站運(yùn)輸任務(wù)的及時(shí)完成，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)的組織接發(fā)列車，鐵路運(yùn)輸工作帶來極大的效益。而放松車站運(yùn)輸生產(chǎn)工作造成極大的事故隱患，帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)給鐵路聲譽(yù)造成極壞的影響。
??????? 2? 我站事故案例分析
??????? 近幾年來，車站改進(jìn)了不少科學(xué)管理的方法和管理經(jīng)驗(yàn)。由過去的6502電氣集中操縱系統(tǒng)被計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)所代替，在很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)，也提高了運(yùn)輸生產(chǎn)效率。然而確忽略了站外存在的專用線安全不穩(wěn)定的因素，在安全管理方面暴露了一些不容忽視的問題。
??????? 案例1：比如，2002年5月5日就發(fā)生過專用線調(diào)車脫軌一般事故。2002年5月5日，調(diào)車組計(jì)劃作業(yè)由3道向煤專線頂送25輛（注：煤運(yùn)公司專用線最大坡度17.7‰，有效長(zhǎng)為636米，為盡頭式線路），經(jīng)過無人看守的道口時(shí)，無人檢查線路狀態(tài)是否良好，至使車輛脫軌，構(gòu)成調(diào)車脫軌一般事故，導(dǎo)致軌枕損壞155根，防爬撐，防爬器損壞15對(duì)，線路設(shè)備影響范圍達(dá)100余米，直接造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，中斷了車站安全生產(chǎn)天數(shù)。給站、段造成極壞的影響。該事故的直接責(zé)任歸煤專線承擔(dān)負(fù)責(zé)。這起事故的發(fā)生造成原因其一：當(dāng)班專用線值班人員擅離職守，盲目互控，嚴(yán)重違反專用線安全協(xié)議的條例，未執(zhí)行專用線道口和看守的有關(guān)規(guī)章制度，未做好道口的防護(hù)和接車準(zhǔn)備工作，隨口答知車站送車，責(zé)任心不強(qiáng)；其二 ，由于線路走行距離長(zhǎng)，坡度大，曲線半徑小，道口的人員，車輛通過繁多，給調(diào)車作業(yè)帶來一定的不利因素。加之作業(yè)人員了望不及時(shí)，不準(zhǔn)確，為能及時(shí)采取應(yīng)急措施；其三，經(jīng)過調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，安置與通過鋼軌混凝土石板不符合規(guī)定尺寸，對(duì)輪緣又顛覆的危險(xiǎn)。
??????? 案例2：2003年4月5日，T47936次，13：25發(fā)車，列檢發(fā)現(xiàn)C1410777鎮(zhèn)城底發(fā)梅桂營(yíng)混煤，運(yùn)行右側(cè)大門漲195mm且門銷下部插入不到位，嚴(yán)重危機(jī)行車安全。侯馬站扣整并及時(shí)拍發(fā)電報(bào)，反饋回車站后，站領(lǐng)導(dǎo)在段進(jìn)行交班，并給予嚴(yán)重的警告處分，其影響不良。其原因在于專用線值班人員和貨運(yùn)員沒有認(rèn)真執(zhí)行“四卡死”制度，嚴(yán)重違反《貨物裝載加固技術(shù)條件》的有關(guān)規(guī)定。
??????? 通過以上兩起案例，我們不難看出，由于專用線管理不善帶來的問題，其后果是非常嚴(yán)重的，教訓(xùn)損失是相當(dāng)慘重、不可估量的。我們?cè)诠ぷ髦写嬖谥幌盗械膯栴}，有人為的，設(shè)備的，外部環(huán)境的，都是造成事故的直接原因。而管理者是間接原因，但追溯都是根本的，本質(zhì)上的原因是因?yàn)榍罢叨际鞘芎笳摺肮芾怼保獊碇涞?。因此，安全工作的關(guān)鍵就是管理，所以說安全管理為安全有序可控，長(zhǎng)治久安提供了保證。由此可見，車站專用線作業(yè)安全管理的好壞，直接影響到接發(fā)列車和調(diào)車（注：在鐵路線上，除列車在車站的到達(dá)，出發(fā)，通過及在區(qū)間內(nèi)運(yùn)行外，凡機(jī)車車輛進(jìn)行一切有目的的移動(dòng)統(tǒng)稱為調(diào)車）作業(yè)的安全，威脅到鐵路運(yùn)輸業(yè)的安全生產(chǎn)。
??????? 3? 加強(qiáng)車站專用線安全管理的措施
??????? 3.1? 抓好專用線安全管理基礎(chǔ)工作不放松
??????? 專用線安全管理，應(yīng)該要有一整套的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，使用專用線安全逐漸形成“從嚴(yán)治本，基本穩(wěn)定”。首先為了確保專用線取送車作業(yè)的安全和路內(nèi)外人員的安全，行車設(shè)備的齊全完好，更好地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)鐵道部，局，分局有關(guān)規(guī)定，與各專用線企業(yè)協(xié)商并簽訂各種協(xié)議，如《專用線貨物運(yùn)輸協(xié)議》、《專用線安全管理協(xié)議》、《專用線共管共用協(xié)議》……在各種協(xié)議中，明確路企雙方的相互責(zé)任，權(quán)利，義務(wù)，具有法律作用。如：專用線內(nèi)的線路、道口、道岔、橋梁、信號(hào)、標(biāo)志、照明、通訊等一切設(shè)施，設(shè)備須符合鐵道部，路局的有關(guān)規(guī)定和要求，企業(yè)一方須保證各種設(shè)備經(jīng)常處于完整良好的狀態(tài)，企業(yè)一方不得在鐵路規(guī)定的建筑近限界內(nèi)拆移，新建建筑物，在限界外拆移，新建建筑物等時(shí)，應(yīng)考慮取送車作業(yè)的了望條件和安全，并經(jīng)車站一方簽認(rèn)后方可實(shí)施。專用線內(nèi)一切設(shè)施，設(shè)備及在線路兩側(cè)施工均須車站簽認(rèn)，屬路產(chǎn)的并應(yīng)報(bào)分局批準(zhǔn)后實(shí)施。線路兩旁堆放的貨物應(yīng)碼放整齊，穩(wěn)固，跑鋼軌頭部外側(cè)距離不少于1.5米，距站臺(tái)邊緣不得少于1米……。其次，制定《車站專用線安全管理辦法》，明確各專用線的管理范圍，管理內(nèi)容，管理措施，撿查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，處罰標(biāo)準(zhǔn)，使專用線安全管理工作有法可依，有章可循，走上系統(tǒng)化，規(guī)范化。三是根據(jù)各專用線的不同特點(diǎn)，制定不同的取送車作業(yè)方法，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如：古交煤運(yùn)公司專用線取送車作業(yè)方法，每次取送車前，車站一方應(yīng)將進(jìn)入時(shí)間，送車輛數(shù)，空重，車種，重車，貨物品名通知企業(yè)方值班人員。企方于每次裝卸車完了后及時(shí)通知車站一方值班人員；企業(yè)一方接到車站一方取送車的通知后，應(yīng)及時(shí)檢查線路、道口，排除一切障礙，開啟大門，掛好門鉤，開通進(jìn)路；車站一方在摘車前，擰緊兩端車輛的手制動(dòng)機(jī)，并由企方人員以鐵鞋在停留車輛兩端牢靠固定。摘車后應(yīng)會(huì)同企方人員辦理防溜交接簽認(rèn)手續(xù)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如專用線的防溜標(biāo)準(zhǔn)，裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，崗位責(zé)任制等等，從而使專用線管理工作人人有標(biāo)準(zhǔn)，事事有規(guī)范，管理人員明確自身的職責(zé)，自覺遵照崗位職責(zé)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)規(guī)章制度，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)。四是強(qiáng)化落實(shí)，狠抓安全管理。各項(xiàng)規(guī)章制度在制定以后，其關(guān)鍵應(yīng)是抓落實(shí)。抓落實(shí)就是要有相應(yīng)的管理制度和管理人員，因此，專用線應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰辦法，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)設(shè)立專職安全員，監(jiān)督檢查安全工作，協(xié)助車站開展工作，為專用線安全起到了保障作用。
??????? 3.2? 提高專用線管理人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)
??????? 3.2.1? 提高專用線職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)
??????? 管理人員自身素質(zhì)的高低，直接影響到專用線的安全管理。所以為了提高管理人員的素質(zhì)，我們應(yīng)通過辦班培訓(xùn)，全面系統(tǒng)地講解專用線安全知識(shí)。如：專用線安全管理辦法，安全協(xié)議，貨物運(yùn)輸協(xié)議等。在講解中把重點(diǎn)放在防溜措施（注：即防溜鐵鞋，防溜枕木，車輛手閘）的采取上。因?yàn)?，專用線的車輛防溜措施是保證專用線安全的關(guān)鍵，車輛溜逸的發(fā)生往往就是由于防溜措施未采取或采取不徹底所造成。因此，在講解中要將如何采取防溜措施，如何在《防溜交接薄》內(nèi)登記，如何在《防溜揭示板》上填畫等等，講請(qǐng)、講透，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩指導(dǎo)，使管理人員真正了解和掌握專用線安全管理知識(shí)，在實(shí)際工作中能夠得心應(yīng)手，運(yùn)用自如，與車站安全管理人員形成合力，心往一處想，勁往一處使克服只靠車站管理人員抓的現(xiàn)象，為專用線安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? 3.2.2? 專用線管理人員樹立“安全第一”的思想
??????? 管理人員安全意識(shí)的高低，也影響到專用線的安全管理。安全思想意識(shí)低，責(zé)任心不強(qiáng)，是導(dǎo)致不安全行為的重要原因，特別是管理人員的安全意識(shí)差，“安全第一，預(yù)防為主”的思想樹立不牢，往往會(huì)制約一個(gè)單位的安全狀況。因此，要向管理人員始終貫疏堅(jiān)持安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)第一位的思想，充分利用黑板報(bào)，標(biāo)語，橫幅，簡(jiǎn)報(bào)等宣傳形式，廣泛開展提高安全意識(shí)活動(dòng)。通過宣傳，使每名管理人員正確認(rèn)識(shí)到安全的重要性，切實(shí)增強(qiáng)專用線管理人員保證安全的責(zé)任感，緊迫感意識(shí)。