??????? 2.1.6 編寫(xiě)體系文件的原則和基本要求。
??????? 編寫(xiě)體系文件的原則是寫(xiě)你要做的, 做你所寫(xiě)的, 記你所做的。即:標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫(xiě)到,文件寫(xiě)到的要做到,做到的要有效(文件寫(xiě)完后一定要下發(fā)討論和修改,達(dá)到所寫(xiě)即所做)。體系文件要做到:系統(tǒng)性、法規(guī)性、協(xié)調(diào)性、見(jiàn)證性、唯一性、適用性。
??????? 2.2 職業(yè)健康安全管理體系的試運(yùn)行
??????? 2.2.1 職業(yè)健康安全管理體系試運(yùn)行目的。一是通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)體系文件的適用性、有效性。二是通過(guò)體系各要素的運(yùn)行,積累體系有效性和符合性的證據(jù)。三是通過(guò)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量要素的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)OHSMS 重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。
??????? 2.2.2 試運(yùn)行的注意事項(xiàng)。一是做好文件的發(fā)布、使用和管理。二是宣傳貫徹職業(yè)健康安全管理體系文件。三是發(fā)揮體系自身監(jiān)督保障功能。
??????? 3 職業(yè)健康安全管理體系創(chuàng)建過(guò)程中需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)
??????? 3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。建立OHSMS,可以說(shuō)是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)作用舉足輕重。作為領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到實(shí)施體系,不僅可以提高職工的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力,改善職業(yè)安全健康條件,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,而且建立起有效防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,才能適應(yīng)我國(guó)加入WTO 的要求,與國(guó)際接軌。
??????? 3.2 培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)。一是標(biāo)準(zhǔn)的普及培訓(xùn)。這是體系建立的第一步,即由咨詢(xún)方的專(zhuān)家對(duì)全體職工進(jìn)行試行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。二是骨干分子的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。主要是內(nèi)審員和文件編寫(xiě)人員的培訓(xùn)。三是注冊(cè)審核員的培訓(xùn)。培養(yǎng)精英分子指導(dǎo)體系的實(shí)施。四是體系文件的宣貫培訓(xùn)。
??????? 3.3 全員參與是根本。一是安全管理現(xiàn)狀的初始評(píng)價(jià)需要全員參與。
??????? 為了全面查找生產(chǎn)中存在的各種危險(xiǎn)因素,每位職工都結(jié)合自身工作實(shí)際,積極、認(rèn)真地查找本崗位存在的危險(xiǎn)因素,按危險(xiǎn)性大小將各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行分級(jí),確保體系建立有的放矢。二是體系文件的編寫(xiě)需要全員參與。體系文件由管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件三部分組成。三是體系的運(yùn)行需要全員參與。企業(yè)確定職業(yè)健康安全目標(biāo)后,要將其分解到部門(mén)、崗位。
??????? 3.4 注重實(shí)效是重點(diǎn)。建立起來(lái)的體系要實(shí)在、適用、有價(jià)值,一定要符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,不照抄他人模式、生搬硬套、流于形式。在體系建立過(guò)程中,管理現(xiàn)狀的初始評(píng)價(jià)和文件的編寫(xiě),一定要扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行。
??????? 3.5 以人為本是標(biāo)志。體系的實(shí)施要廣泛發(fā)動(dòng)職工、依靠職工,要充分發(fā)揮每個(gè)職工的主觀(guān)能動(dòng)性。除此之外,還要特別注意挑選一些既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人員加入到工作小組中來(lái),他們是體系的組織者、策劃者和推動(dòng)者,他們的理論水平、 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解程度,將影響到體系的規(guī)劃和運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 3.6 抓好宣傳促運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳工作是實(shí)施體系的催化劑。實(shí)施過(guò)程中,要特別重視宣傳工作,使體系深入人心;通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳體系,形成良好的氛圍;適時(shí)開(kāi)展職業(yè)安全健康知識(shí)問(wèn)答,幫助職工盡快了解掌握文件的有關(guān)要求;及時(shí)介紹體系運(yùn)轉(zhuǎn)的正反經(jīng)驗(yàn),有效推動(dòng)體系向前發(fā)展。
??????? 3.7 持續(xù)改進(jìn)是良策。體系獲得認(rèn)證,僅僅標(biāo)志著企業(yè)的安全生產(chǎn)躍上一個(gè)新的臺(tái)階,絕不代表達(dá)到最高水平。職業(yè)安全健康水平“沒(méi)有最高,只有更高”。標(biāo)準(zhǔn)也明確規(guī)定,組織的最高管理者應(yīng)做出持續(xù)改進(jìn)的承諾。因此,體系獲得認(rèn)證后,企業(yè)不能停滯不前,而應(yīng)繼續(xù)努力,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、法律法規(guī)的完善以及人們職業(yè)健康安全意識(shí)的提高,不斷地改進(jìn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
??????? 作者簡(jiǎn)介:張紅云(1976.5—),女,工程師,河南省平煤股份一礦修繕隊(duì)。
??????? 王少暉(1974.10—),男,經(jīng)濟(jì)師,河南省平煤股份田莊選煤廠(chǎng)黨委組織員。
??????? 孟秋麗(1973.6—),女,工程師,河南省平煤股份一礦修繕隊(duì)。
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