四、處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在自我約束，自我完善，承擔(dān)風(fēng)險的管理體制中，必須處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，防止在安全工作中的思想松、管理松、紀(jì)律松的問題，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)的原則，堅(jiān)持安全工作只能強(qiáng)不能削弱的原則。防止安全水平的下降，企業(yè)才能穩(wěn)健發(fā)展，健康發(fā)展。

　　煤礦各生產(chǎn)經(jīng)營管理部門采取各種手段和措施，貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)，確保煤礦職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，要對安全工作制定規(guī)劃、提出要求、做出計(jì)劃、下達(dá)指令，組織實(shí)施并檢查督促，開展安全宣傳教育，組織經(jīng)驗(yàn)交流。

　　具有關(guān)資料介紹：俄羅斯在1991年全國煤礦死亡總?cè)藬?shù)184人，百萬噸死亡率為0.52，前蘇聯(lián)解體后，煤炭產(chǎn)量銳減，事故死亡人數(shù)和百萬噸死亡率大幅度上升，97年煤礦死亡總?cè)藬?shù)241人，百萬噸死亡率為1.06。分析表明，幾乎所有事故都是礦井工程技術(shù)人員和肇事者不負(fù)責(zé)任，紀(jì)律松馳，忽然安全規(guī)程，違犯安全規(guī)程所致。

　　在很多資料中我們也看到，由于我國煤礦生產(chǎn)主要是地下作業(yè)，煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜多變，常受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害的威脅，加之技術(shù)裝備水平比較落后，職工隊(duì)伍素質(zhì)不高，安全管理薄弱。在全國工礦企業(yè)中，煤礦仍是發(fā)生事故數(shù)和傷亡人數(shù)最多的行業(yè)，重特大事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為此，必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度、從維護(hù)改革發(fā)展的大局出發(fā)。以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，牢固樹立安全第一的思想，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。

　　要樹立安全榮辱觀，把安全工作放在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的高度。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦井各項(xiàng)工作。要樹立正確的政績觀。堅(jiān)持“職工利益無小事”，讓職工群眾更多地享受到企業(yè)發(fā)展帶來的成果。

　　“有安全意識的人重視安全，有安全技能的人做到安全，有安全責(zé)任的人管好安全”是煤礦企業(yè)必須具備的三種人。目前，教育部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家發(fā)改委、財(cái)政部就加強(qiáng)煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)作出相關(guān)通知。本專業(yè)人才經(jīng)國家煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)基地培養(yǎng)合格后，畢業(yè)生到煤礦企業(yè)實(shí)習(xí)階段必須嚴(yán)格要求自己重視安全、做到安全、管好安全，牢記“生命源于安全，事故源于違章”。只有這樣，煤礦企業(yè)才能安全發(fā)展、健康發(fā)展，國家才能國泰民安。

　　對依法開采的煤礦業(yè)主，務(wù)必站在以人為本的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，抓好安全生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)的工作，徹底杜絕安全事故的發(fā)生。要經(jīng)常深入礦區(qū)檢查安全生產(chǎn)、杜絕安全隱患，使煤礦產(chǎn)業(yè)朝良性方向發(fā)展。

　　五、小結(jié)

　　堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。加強(qiáng)科技進(jìn)步，著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，開展“質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平”活動，實(shí)施強(qiáng)有力的安全監(jiān)督檢查，收到了明顯的效果。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部重視安全管理，支持安全檢查人員的工作，安全檢查的作用發(fā)揮得就好，效果就明顯，礦井安全狀況就好。

　　因此，實(shí)施強(qiáng)有力的安全檢查是搞好煤礦安全的得力措施。