與此同時,黨中央、國務院作出了一系列重要指示和重大戰(zhàn)略決策,提出了諸多的具體政策,其中與煤礦相關的、對煤礦有實惠的、包括瓦斯治理的政策有10項;出臺了小煤礦整頓關閉82號文,明確了16種關閉對象,等等。
所有這些,既體現(xiàn)了黨和國家“以人為本”的理念、執(zhí)政為民的思想和生命至上的態(tài)度,切實維護廣大人民的根本利益,也為煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向。因此,我們要大力宣傳黨中央、國務院對安全生產(chǎn)的高度重視,對人民生命財產(chǎn)的高度負責,宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策,宣傳“十一五”規(guī)劃,宣傳瓦斯治理、整頓管理的決策和部署。
煤礦安全生產(chǎn)宣傳工作必須重點抓好以下幾方面工作:
1.宣傳黨中央、國務院對煤礦安全工作的一系列重要指示和重大決策部署,增強全社會方方面面做好安全生產(chǎn)工作的責任感。通過宣傳,使國家關于安全生產(chǎn)的方針政策和重大決策部署家喻戶曉、人人皆知。
2.宣傳煤礦安全生產(chǎn)的形勢任務,進一步增強緊迫感。《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出:到2010年,煤礦百萬噸死亡率要下降25%以上,一次死亡10人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。要實現(xiàn)這個目標,煤礦安全生產(chǎn)宣傳任務非常艱巨。
3.宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步增強安全生產(chǎn)法治意識。加大煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,通過宣傳,讓更多的人知法、懂法、依法行事,依法規(guī)范辦礦行為。
4.今年是安全生產(chǎn)的“攻堅年”、“落實年”,要通過宣傳教育,提高大家打好兩個攻堅戰(zhàn)、推進隱患治理專項行動的自覺性。
5.宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,進一步增強做好安全工作的信心。要堅持“正面宣傳為主,團結、穩(wěn)定、鼓勁”的宣傳方針,弘揚煤炭行業(yè)特別能戰(zhàn)斗的精神,弘揚新一代煤礦工人的道德風尚和情操。
6.宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識、基本制度、基本技能、先進技術。宣傳加強安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管的作用,進一步落實兩個主體、兩個責任,引導全社會關注安全生產(chǎn)并加強對兩個主體、兩個責任落實的監(jiān)督。
三、創(chuàng)新形式。把握大局,提升宣傳工作水平
1.要牢牢把握安全生產(chǎn)宣傳的方向。煤礦安全宣傳報道的事兒很多,如何宣傳報道、宣傳報道什么,都有一個取舍和選擇的標準。因此,我們必須把堅持正確的輿論導向放在安全生產(chǎn)宣傳的第一位,把工作的重點放在宣傳、教育、引導、普及、激勵、監(jiān)督上。要從正面宣傳事故搶險救災、事故單位怎樣吸取教訓、所采取的改進措施以及引發(fā)了哪些思考等。這樣更有利于督促企業(yè)加強安全生產(chǎn),有利于凝聚人心,加強團結,穩(wěn)定大局。
2.要把安全宣傳教育工作做實。在這方面,各地、各企業(yè)都有些好的經(jīng)驗,創(chuàng)造了許多好的形式,尤其是在安全文化建設方面。我們要及時推廣交流這些好經(jīng)驗、好形式。需要注意的是,要以能夠收到實效為目的,千萬不要圖虛名。
3.要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。多年來,國家主流新聞媒體,各煤礦企業(yè)內(nèi)部的宣傳機構,不僅為煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育做出了突出貢獻,而且對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、煤礦安全監(jiān)察機構給予了大力支持、配合和幫助。我們要一如既往地利用新聞媒體反應迅速、覆蓋面廣、形象直觀的優(yōu)勢,正確地反映煤礦安全生產(chǎn)狀況,揭露和批評安全生產(chǎn)中存在的問題,宣傳企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的成功經(jīng)驗。
值得注意的是,要想得到新聞媒體更多的支持,求得他們對煤礦企業(yè)的理解、配合,就應當主動介紹企業(yè)的工作情況,尤其是在發(fā)生事故后更不能回避,應主動客觀地向新聞媒體介紹事故情況,企業(yè)所采取的積極措施,包括事故處理中的程序,尤其是事故搶險救災的一些措施、辦法等,這樣媒體才能客觀報道。閉門不見,媒體只能采用一些道聽途說的消息,反而容易產(chǎn)生負面影響。
4.要加強信息溝通和聯(lián)系。現(xiàn)在是信息時代,安全宣傳工作本身就是信息的重要渠道。各單位要高度重視,及時把黨和國家關于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策,黨中央、國務院關于安全工作的重要指示,上級對安全工作的重要部署等傳達下去,使各地、各企業(yè)及時了解掌握,并在工作中加以落實。
同時,各企業(yè)、各單位要把貫徹落實情況、安全生產(chǎn)的一些經(jīng)驗、安全生產(chǎn)狀況、存在的問題等信息及時反饋給上級領導和有關部門,以利于上級領導和有關部門全面了解安全生產(chǎn)動態(tài),研究制定有針對性的改進意見和措施辦法。