摘要：當(dāng)今正值煤礦行業(yè)復(fù)蘇，安全管理的形勢也日益嚴(yán)峻。文章闡述了現(xiàn)代煤礦安全管理系統(tǒng)工程的概念，運(yùn)用系統(tǒng)管理理論，優(yōu)化煤礦安全管理程序，使決策準(zhǔn)確、迅捷，為促進(jìn)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)做一有益的探索。

　　關(guān)鍵詞：安全 安全管理 系統(tǒng) 安全系統(tǒng)工程

　　安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，是一切生產(chǎn)工作順利進(jìn)行的前提條件和可靠保證。煤礦安全生產(chǎn)有其特殊性，搞好煤礦安全是提高煤礦經(jīng)濟(jì)效益、改變企業(yè)形象、提高社會(huì)地位、促進(jìn)煤炭均衡生產(chǎn)的重要途徑。而加強(qiáng)煤礦安全管理則是搞好煤礦安全的關(guān)鍵之一。目前，安全系統(tǒng)化管理已在煤礦企業(yè)全面推行，它無疑將卓有成效地促進(jìn)煤礦安全水平的提高。

　　一、安全工作重在管理

　　管理，首先從最高領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)起，逐步向下滲透到整個(gè)系統(tǒng)，較高管理層必須對安全做出承諾，要制定出確切的安全政策，而且要所有工人參與探討。而在安全工作中，高層管理的介入是防止事故發(fā)生的一個(gè)基本，它可以起到強(qiáng)制、影響、帶頭等作用。管理的嚴(yán)松是決定企業(yè)政治影響、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)安定、企業(yè)發(fā)展的大事。嚴(yán)則平安穩(wěn)定，松則事故多發(fā)。

　　英國安全衛(wèi)生組織曾做過關(guān)于成功的組織管理特征的總結(jié)：

　　1、根據(jù)不同水平的安全設(shè)置一些簡單可行的目標(biāo)，而在主要管理層中設(shè)置一些戰(zhàn)略性目標(biāo)，并使所有連續(xù)操作的層級明白并向總體戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)；

　　2、積極調(diào)動(dòng)所有的人，讓大家認(rèn)識(shí)到既定安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)需要整體的努力；

　　3、適當(dāng)?shù)慕o予獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)，使其能更具有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的動(dòng)力；

　　4、使安全責(zé)任具體化，即：安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到人；

　　5、進(jìn)一步優(yōu)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)工作單元都要通過安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

　　二、煤礦安全管理系統(tǒng)化

　　安全系統(tǒng)工程是一門新興的安全組織管理學(xué)科和先進(jìn)事故預(yù)測與事故控制技術(shù)，它是采用系統(tǒng)工程的原理和方法，識(shí)別、分析和評價(jià)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性，為調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和費(fèi)用等提供依據(jù)，以使系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素能得到消除或控制，使事故的發(fā)生減少到最低程度，從而達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

　　煤礦安全系統(tǒng)工程是20世紀(jì)80年代以后在我國煤炭行業(yè)開始起步研究和應(yīng)用的一門新學(xué)科。它是用科學(xué)的工程原理、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)知識(shí)去鑒別、消除和控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)、危害因素。也就是以工程設(shè)計(jì)、安全原理和系統(tǒng)分析的方法為基礎(chǔ)去預(yù)測和評價(jià)系統(tǒng)的安全程度，從而采取相應(yīng)的安全技術(shù)組織措施，防止事故發(fā)生。對煤礦系統(tǒng)的安全性進(jìn)行定量和定性分析，評價(jià)及預(yù)測，并采取綜合措施控制系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危險(xiǎn)有害因素，使其在效率高、成本低等條件下發(fā)生事故的可能性降到最低限度，從而達(dá)到最優(yōu)化的安全生產(chǎn)狀態(tài)。我國部分煤礦在應(yīng)用安全系統(tǒng)工程管理煤礦安全方面已初見成效，而且隨著應(yīng)用的深入它將發(fā)揮更為顯著的作用。

　　煤礦安全系統(tǒng)管理水平的高低是一個(gè)模糊的概念，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理搞好煤礦安全管理，可以從以下幾個(gè)方面著手:

　　1、可以以整個(gè)煤礦安全管理為核心，在全礦大系統(tǒng)下，設(shè)立若干個(gè)子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)按照各自的功能獨(dú)自作用于煤礦安全管理的各個(gè)方面，同時(shí)它們之間又相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成一個(gè)封閉的整體。通常煤礦安全系統(tǒng)工程的子系統(tǒng)有：安全信息子系統(tǒng)、預(yù)防監(jiān)控子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)子系統(tǒng)、隱患排查子系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢查子系統(tǒng)、安全宣傳教育子系統(tǒng)以及職工行為控制子系統(tǒng)等等。2、在煤礦生產(chǎn)的安全管理中要增強(qiáng)系統(tǒng)的觀念，對安全進(jìn)行定性與定量分析，為安全管理、事故預(yù)測和優(yōu)化安全方案提供可靠的依據(jù)。常用的分析方法有：安全檢查表、事件樹分析、事故樹分析、因果分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析及故障類型影響和致命度分析等。如目前我國煤礦系統(tǒng)根據(jù)其自然條件比較復(fù)雜、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)比較龐大等特點(diǎn)已編制了不同類型的安全檢查表，并取得了明顯的效果。

　　在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)中要求我們大力普及、推廣煤礦安全系統(tǒng)工程。發(fā)展簡便易行的各類安全檢查法和檢查表法，并使其逐漸系列化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。采用系統(tǒng)安全分析方法對已發(fā)生的事故進(jìn)行分析和總結(jié)，抓住主要事故類型，應(yīng)用事故樹分析法分別找出發(fā)生事故與不發(fā)生事故的可能途徑，為預(yù)防事故的發(fā)生提供可靠的依據(jù)。根據(jù)安全檢查法和安全檢查表法，進(jìn)行有序的安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改，真正起到預(yù)測事故的作用。

　　3、建立各類事故的數(shù)據(jù)庫，分析事故原因，預(yù)測事故及找出不安全因素。這就需要我們認(rèn)真掌握事故致因理論，了解生產(chǎn)中的危險(xiǎn)是怎樣變?yōu)槭鹿实?。具體來說影響事故發(fā)生的因素有五項(xiàng)：人、物、環(huán)境、管理和事故處理。其中，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

　　4、礦井安全信息中心每天收集到的反映生產(chǎn)系統(tǒng)安全狀況的大量信息，靠人工在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分析與處理較困難，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)；因此，應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到煤礦安全系統(tǒng)上來。

　　三、結(jié)束語

　　安全問題是煤礦的首要問題，煤礦安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，一定要堅(jiān)持：“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，從全局出發(fā)，正確處理安全與其他要素的關(guān)系，真正做到安全生產(chǎn)。