摘要:文化建設(shè)是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn),而企業(yè)安全文化建設(shè)工作是一個企業(yè)安全工作成績的重要表現(xiàn)形式。本文闡述了企業(yè)安全文化的起源以及企業(yè)安全文化的發(fā)展歷程,通過安全文化的定義及其功能的解讀,分析企業(yè)安全文化對于員工安全意識的影響,探究安全文化對于員工不安全行為的糾錯作用和員工安全行為的促進(jìn)作用。
??????? 關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)? 安全文化? 安全行為
??????? 一、?引言
??????? 在1986年國際原子能機(jī)構(gòu)召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了核安全文化,1986年美國NASA機(jī)構(gòu)把安全文化應(yīng)用到航空航天的管理中。1988年在其“核電安全的基本原則”中將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實(shí),并滲逶到核電廠以及相關(guān)的核電保障領(lǐng)域。1991年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子正式出版,它標(biāo)志著核安全文化的開始,也給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。1993年我國勞動部部長李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的的高度來認(rèn)識”。安全文化從核安全文化、航空航天安全文化等企業(yè)安全文化,拓寬到全民安全文化,由此發(fā)展到了由安全觀念文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化組成的全民安全文化的新時代。
??????? 文化是人類精神財富和物資財富的總稱,安全文化和其他文化一樣,是人類文明的產(chǎn)物,企業(yè)安全文化 是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動提供安全生產(chǎn)的保證。
??????? 二、?我國安全文化的研究現(xiàn)狀
??????? 1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文并在國內(nèi)出版以后,核安全文化迅速與中華名族傳統(tǒng)文化相結(jié)合。我國也迅速興起了對于安全文化研究的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,到1996年12月底,共召開各類有關(guān)安全文化的研討會20余次,發(fā)表有關(guān)的學(xué)術(shù)論文400多篇,出版專著10多部。理論研究對安全文化的傳播和建設(shè)起了巨大的推進(jìn)作用。2009年我國頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》[行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ 20090225],標(biāo)志了我國企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)走向法制化。
??????? 中國安全文化是中華民族文化的一個組成部分。1992年國際核安全咨詢組織的《安全文化》小冊子被譯成中文到現(xiàn)在已經(jīng)6年,在理論研究方面取得了一些可喜的成果,安全文化定義上出現(xiàn)了廣義說和狹義說:在建設(shè)方面,出現(xiàn)了具有社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)安全文化模式;在傳播方面,出現(xiàn)了全民安全文化。在安全文化的器物層次、制度層次、精神智能層次和價值規(guī)范層次,都取得了很多新成果和新理論。
??????? 三、?安全文化對于員工安全行為的影響
??????? 安全文化是文化的一個分支,是社會文化的組成部分。安全文化在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用就成了企業(yè)安全文化,與行政或管理工作相結(jié)合就成了安全管理文化。把安全文化的內(nèi)容引入不同的領(lǐng)域,繼承和創(chuàng)造保障人的身心安全與健康,并使其能舒適、高效活動的物質(zhì)存在和精神作用,均稱之為某領(lǐng)域的安全文化。與文化范疇一樣,由于人們的認(rèn)識和應(yīng)用范圍不同,安全文化也有不同的定義。綜合我國在安全文化理論研究的成果,可歸納出4種安全文化定義:
??????? (1)1988年國際核安全咨詢組提出了安全文化(SafetyCulture)這一術(shù)語。在1991年INSAG-4報告即《安全文化》小冊了中給出的安全文化定義為:“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視”。這個安全文化的定義表明,安全是有關(guān)人的態(tài)度問題又是組織問題,是單位的問題又是個人的問題,建立一種超出一切之上的概念,即安全第一的概念,是安全生產(chǎn)的根本保障,特別是核電廠的安全運(yùn)轉(zhuǎn)需要,必須保證安全第一。
??????? 英國保健安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會(HSCASNI)人因組織認(rèn)為,國際核安全咨詢組織的安全文化定義是一個理想化的概念,在定義中沒有強(qiáng)調(diào)能力和精通等必要成分,提出了修正的定義:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于保健安全管理上的成諾,工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征:相互信任基礎(chǔ)上的信息交流,共享安全是重要的想法,對預(yù)防措施效能的信任?!?br />
??????? 我國學(xué)者曹琦通過研究我國安全管理模式,分析了在國內(nèi)安全法規(guī)難以認(rèn)真執(zhí)行,安全制度難以全面落實(shí),安全方針難以深入貫徹的根本原因,在于企業(yè)各層次人員的安全素質(zhì)較低。在分析了企業(yè)各層次人員的本質(zhì)安全素質(zhì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,提出了安全文化的定義:安全文化是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全價值觀是指安全文化的里層結(jié)構(gòu),安全行為準(zhǔn)則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu)。并指出我國安全文化產(chǎn)生的背景具有現(xiàn)代工業(yè)社會生活的特點(diǎn),現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和企業(yè)現(xiàn)代管理的特點(diǎn)。
??????? 作為我國安全文化研究重要成果之一,1994年12月以來,《中國安全文化建設(shè)系列叢書》陸續(xù)出版。該系列叢書對安全文化的定義進(jìn)行了科學(xué)論述,最終給出的安全文化定義為:在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在其從事生產(chǎn),生活及至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預(yù)防、避免、控制和消防意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的);為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。
??????? 我國《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》[行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ 20090225]中也對安全文化做出如下定義:“被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體?!?br />
??????? 基于以上安全文化的定義,決定了安全文化具有以下五個功能:
??????? (1)?導(dǎo)向功能。安全文化通過潛移默化的作用,將員工的注意力和思考方向逐步轉(zhuǎn)向到企業(yè)的安全文化所提倡的內(nèi)容上,讓員工與企業(yè)接受相同的價值觀念,從而將個人的安全目標(biāo)上升到企業(yè)總體的安全目標(biāo)上來。
??????? (2)?凝聚功能。安全文化統(tǒng)一了企業(yè)員工關(guān)于安全的認(rèn)識和意識,當(dāng)企業(yè)的安全文化被員工接受,企業(yè)員工就會主動的融入企業(yè)中,形成巨大的凝聚力和向心力。
??????? (3)?激勵功能。健全的安全文化能夠激勵員工的主動性與創(chuàng)造性,使員工從內(nèi)心深處產(chǎn)生一種高昂、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng),在實(shí)際生產(chǎn)生活過程中主動去做好安全工作。
??????? (4)?約束功能。安全文化通過文化的功用在員工心理深處形成一種強(qiáng)烈的思維定勢,這種思維定勢將會督促員工的日常行為,起到對員工日常行為的約束作用。