預(yù)警時(shí),可以分別采用綠色、黃色、紅色
Ⅰ和紅色Ⅱ表示安全狀態(tài)處于何等程度。綠色表示安全狀態(tài)處于可靠受控狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)的事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程度處于1級(jí)。不存在可能發(fā)生人身傷亡、一般火災(zāi)、機(jī)械設(shè)備損壞的事故隱患。
黃色表示安全狀態(tài)處于危險(xiǎn)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)的事故隱患,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)嚴(yán)重程度處于2級(jí)和3級(jí),此時(shí),事故隱患處于量變到質(zhì)變的過(guò)程,應(yīng)給予警告、警示,立即采取措施嚴(yán)加防范。
紅色Ⅰ表示事故處于臨界狀態(tài),可能發(fā)生4級(jí)或5級(jí)嚴(yán)重程度的事故,須立即整改消除事故隱患;紅色Ⅱ表示已經(jīng)處于不安全狀態(tài),已經(jīng)發(fā)生了4級(jí)或5級(jí)嚴(yán)重程度的事故,須停工整頓重新檢驗(yàn)合格后才能開(kāi)工。
班組的安全狀態(tài),由項(xiàng)目部的安全管理部門每周例行檢查后公布一次。并且報(bào)公司安監(jiān)部備查。公司安監(jiān)部可以通過(guò)項(xiàng)目部(班組)的安全狀態(tài)評(píng)價(jià)一覽表,了解企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)勢(shì),通過(guò)分析制訂相應(yīng)的管理對(duì)策。
3.3現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)考核的方法
建立施工執(zhí)行層和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督層的聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。現(xiàn)場(chǎng)施工的子系統(tǒng)中,由執(zhí)行層和安全監(jiān)督層組成。即保證系統(tǒng)和控制系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)和相互作用的關(guān)系。但是只有責(zé)任具體化和指標(biāo)化才能落實(shí)責(zé)任進(jìn)行考核。
關(guān)于責(zé)任的指標(biāo)化。項(xiàng)目部根據(jù)年度的安全目標(biāo),建立班組分解安全目標(biāo),如班組安全狀態(tài)預(yù)警率、班組千工日缺陷等。在建立了對(duì)班組安全狀態(tài)評(píng)價(jià)的前提下,即對(duì)班組有了量化的安全指標(biāo)。通過(guò)指標(biāo)的專項(xiàng)考核,促進(jìn)執(zhí)行層(工區(qū)、班組)的安全管理工作,落實(shí)“管施工必須管安全”,以求改變現(xiàn)場(chǎng)安全的工作質(zhì)量。
選取的切入點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。然后通過(guò)對(duì)安全監(jiān)督的測(cè)量結(jié)果,反過(guò)來(lái)考核執(zhí)行層的安全工作質(zhì)量。如下表2,在記錄專職安全員的工作及考核中,有施工單位的缺陷總數(shù),在制度上規(guī)定如果每一個(gè)工作周該數(shù)值超過(guò)預(yù)定的控制指標(biāo)值(根據(jù)原始水平擬定1周為10個(gè)缺陷數(shù),以后根據(jù)改善的情況遞減),執(zhí)行層的主管要受到經(jīng)濟(jì)處罰和安全管理問(wèn)責(zé),以促進(jìn)執(zhí)行層去落實(shí)安全管理工作。同時(shí)也通過(guò)這個(gè)缺陷總數(shù)的統(tǒng)計(jì),計(jì)算相對(duì)指標(biāo)“班組千工日缺陷率”并同時(shí)公布,(見(jiàn)表3)促進(jìn)班組長(zhǎng)去改進(jìn)自身的安全工作。對(duì)班組千工日缺陷率、班組安全狀態(tài)預(yù)警率等指標(biāo),超過(guò)設(shè)定的指標(biāo)值時(shí),班組長(zhǎng)也要受到安全管理問(wèn)責(zé)。
每周項(xiàng)目部或分子公司要公布表2、表3 ,以及時(shí)促進(jìn)執(zhí)行層的安全管理工作??偛棵吭鹿家淮危?duì)月內(nèi)重點(diǎn)需要幫扶對(duì)象實(shí)施后續(xù)工作。
安全考核的后續(xù)行動(dòng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)處罰,還要接受安全管理問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)是要幫助其了解原因是什么,采用什么糾正措施,同時(shí)還要制訂預(yù)防的措施。見(jiàn)表4。有了這些安全觀測(cè)結(jié)果和過(guò)程幫助,對(duì)屢教不改者就可以采用更嚴(yán)厲的“出局”措施,以保持不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的機(jī)制。
?
安全管理人員月度觀察業(yè)績(jī)排序表
表2??????????????????????????? 年?月?日~年?月?日
?
施工 單位 | 姓名 | (A)整改點(diǎn)數(shù) | (B)違章 人次 | (A+B) 缺陷總數(shù) | (A+B×5)記錄缺陷總數(shù) | (A+B×5)/20.83法定工作日平均記錄缺陷數(shù) | 月度 排名 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
合 計(jì) | | | | | | | |
編制:安全部
?
月度班組(分包隊(duì))千工日缺陷率排序表
表3????????????????????????? 年?月?日~年?月?日
?
工區(qū) | 班組(分包隊(duì))名稱 | 班長(zhǎng)(分包隊(duì)長(zhǎng)) | 承擔(dān)任務(wù)(分包合同) | 工程量(合同額) | 月平均人數(shù)(人) | 月施工天數(shù)(天) | 月總工日(工日) | 缺陷總數(shù)(個(gè)) | 千工日 缺陷率 | 月度排名 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
編制:安全部
?
安全管理問(wèn)責(zé)表
表4????????????????????????????????????? ?????????????????????編號(hào):
?
一、安全問(wèn)責(zé)事宜(安全管理部門填寫): |
二、對(duì)存在的問(wèn)題評(píng)估(安全管理部門填寫:是否有制度、問(wèn)題的性質(zhì)是責(zé)任內(nèi)的還是不確定的、可能產(chǎn)生的后果): |
三、要求關(guān)閉及回復(fù)時(shí)間(安全管理部門填寫): |
四、被問(wèn)責(zé)的單位負(fù)責(zé)人(填寫): |
⑴原因分析: ? |
⑵糾正措施: |
⑶預(yù)防措施: |
⑷關(guān)閉結(jié)果(現(xiàn)場(chǎng)安全部填寫并簽名): |
五、公司安監(jiān)部監(jiān)察意見(jiàn): |
六、最高管理者或管理者代表意見(jiàn): |
七、公司安監(jiān)部復(fù)查關(guān)閉意見(jiàn): |
八、分管“安健環(huán)”領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn): |
抄報(bào):最高管理者及管理者代表
?????
4結(jié)束語(yǔ)????????????????????????????????
了解事故隱患并對(duì)它進(jìn)行防范,是最古老、最直接、最有效的措施。運(yùn)用系統(tǒng)原理建立的 “三法一表” 安全管理機(jī)制,是一個(gè)從作業(yè)文件策劃、執(zhí)行施工、安全檢查監(jiān)督全過(guò)程一體化的安全管理子系統(tǒng),是“群防群治”思想的具體行動(dòng)。 通過(guò)實(shí)施“三法一表”安全管理機(jī)制,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)安全狀態(tài)的診斷過(guò)程,可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、隱患類型以及具體的人群,從而確定采取糾正和預(yù)防措施。近三年來(lái)這個(gè)機(jī)制通過(guò)運(yùn)行和不斷總結(jié)修正,對(duì)安全保證系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)的相互激勵(lì),起到了調(diào)動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)人員的積極性,20萬(wàn)工時(shí)的事故率不斷下降,提高了安全施工水平。
?
?
?
?
主要參考文獻(xiàn):
[1]王玉元,王金波,肖愛(ài)民. 安全工程師手冊(cè)[M].成都:四川人民出版社,1995.
[2]汪洋. 電力行業(yè)安全性評(píng)價(jià)及安全監(jiān)察務(wù)實(shí)全書[M].延吉:延邊人民出版社,2001.
[3]黃澤明.電力建設(shè)安全狀態(tài)分級(jí)判斷方法的研究與實(shí)踐[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4(6):166-168)