三、企業(yè)安全管理的主要對策
　　搞好企業(yè)安全管理，需要企業(yè)甚至全社會配合，綜合治理，建立健全企業(yè)安全管理法律法規(guī)，采取必要的安全管理措施。下面僅從企業(yè)的角度來談企業(yè)安全管理的主要對策。
　　(一)建立有效的安全管理體制
　　以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。
　1．建章立制，把安全管理列入企業(yè)日常管理之中。建立企業(yè)安全管理組織，層層分解責(zé)任，做到橫要到邊，豎要到底，人人講安全，事事講安全。建立企業(yè)安全文化，做到人人具有安全意識，人人對企業(yè)安全負(fù)責(zé)，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。建立定期安全制度檢查，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)做到安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。
　　2．加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)保衛(wèi)工作不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也是每一個(gè)企業(yè)員工的事。要全面發(fā)動群眾群防群治，做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作。要抓好三支隊(duì)伍，即治保會、值班警衛(wèi)人員和保衛(wèi)干部的建設(shè)，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。
　　3．加強(qiáng)勞動保護(hù)、改善勞動條件，維護(hù)職工的切身利益，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)員工政治思想工作，教育員工遵章守紀(jì)，尊重科學(xué)，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)。加大投入，切實(shí)改善勞動條件，保障職工在生產(chǎn)勞動中的安全衛(wèi)生和健康。加強(qiáng)工作時(shí)間、休息休假勞動保護(hù)的管理監(jiān)督。
　　4．安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
　　(二)建立企業(yè)安全管理的激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制
　　目前多數(shù)企業(yè)在安全管理方面缺乏激勵(lì)機(jī)制，突出表現(xiàn)是安全獎(jiǎng)吃大鍋飯，或有罰無獎(jiǎng)。安全管理最重要的是預(yù)防，而不是事后處理。有罰無獎(jiǎng)，常常使受罰人只認(rèn)倒霉不認(rèn)錯(cuò)，其他人袖手旁觀，覺得事不關(guān)己。因此，安全管理的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)克服上述兩項(xiàng)缺點(diǎn)，重獎(jiǎng)?lì)A(yù)防事故的有功人員，通過精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使有功者成為企業(yè)英雄，成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止安全事故的發(fā)生。尤其在企業(yè)每年的各項(xiàng)先進(jìn)評比活動中，要實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，突出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先，獎(jiǎng)勵(lì)額度也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)先，促使員工自覺養(yǎng)成安全行為的習(xí)慣。
　　建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制，是當(dāng)前企業(yè)安全管理的一件大事。一是要?jiǎng)?chuàng)新安全理念。必須樹立安全生產(chǎn)人人、事事、時(shí)時(shí)、處處第一的理念。安全生產(chǎn)需要全員參與，齊抓共管，恒久堅(jiān)持。二是要加強(qiáng)安全技術(shù)創(chuàng)新。安全技術(shù)創(chuàng)新就是在現(xiàn)有應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，始終不斷地在現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域增大智力和資金投入，通過開發(fā)新技術(shù)、投入新設(shè)備以及運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的管控手段，實(shí)現(xiàn)最為安全、經(jīng)濟(jì)、快捷的生產(chǎn)過程，保證人、設(shè)備、系統(tǒng)始終處于安全狀態(tài)。三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。要通過組織安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭管理；要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的橋梁和紐帶作用，綜合調(diào)動一切可以利用的資源，使企業(yè)黨政工青都來關(guān)注、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)過程。四是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。積極探索新形勢下安全監(jiān)督工作的新思路、新做法，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。要以安全保障體系和安全監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、高度統(tǒng)一的科學(xué)體系。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的方法和手段，建立持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新的機(jī)制。
　　(三)強(qiáng)化企業(yè)安全管理教育體系
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，80％以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，大多數(shù)是農(nóng)民工。究其原因主要是大多數(shù)農(nóng)民工文化水平和專業(yè)技能較低，往往都只能在礦山、建筑等勞動強(qiáng)度較大、危險(xiǎn)性較高的行業(yè)從事工作，本來危險(xiǎn)系數(shù)就較高，加上他們中的大多數(shù)人安全意識淡薄，自我防護(hù)能力較差，致使安全事故頻發(fā)。
　　強(qiáng)化企業(yè)安全管理教育體系，首先是抓好崗前培訓(xùn)教育，把安全管理列為其中重要內(nèi)容。特別是生動的案例教育，能給職工留下很深刻的印象。崗前培訓(xùn)的重點(diǎn)放在怎樣當(dāng)好一個(gè)企業(yè)員工的價(jià)值觀教育上，而不是放在具體技術(shù)方面，這樣對以后的工作效果更好。上崗后再定期進(jìn)行安全教育，每逢晉級提職，安全管理都列為考核的主要內(nèi)容。在大企業(yè)中，有專職從事安全管理教育的培訓(xùn)人員。企業(yè)針對自身特點(diǎn)，編好安全管理的口訣或格言，有自己的案例。這樣就能形成比較完整的安全管理教育體系。
　　(四)建立安全道德運(yùn)行機(jī)制
　　安全道德運(yùn)行機(jī)制就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的、道德的、行政的綜合手段，對企業(yè)職工的安全道德行為進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范、約束和監(jiān)督。
　　1．建立健全安全道德規(guī)范。安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是衡量職工安全道德的一把尺子。企業(yè)必須從完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度人手，建立健全崗位責(zé)任安全道德、企業(yè)安全生產(chǎn)決策道德等行之有效的道德規(guī)范，推動企業(yè)安全道德建設(shè)逐步達(dá)到制度化、規(guī)范化。
　　2．實(shí)行安全道德目標(biāo)管理。實(shí)行安全道德目標(biāo)管理就是要把企業(yè)安全生產(chǎn)中的道德規(guī)范建設(shè)有機(jī)地融入企業(yè)目標(biāo)管理之中，做到與生產(chǎn)工作同步要求，與安全工作同步管理，與經(jīng)濟(jì)成果同步考核。
　　3．建立安全道德激勵(lì)機(jī)制。要使企業(yè)安全道德在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，必須把安全道德與安全責(zé)任制結(jié)合起來，在考核職工安全生產(chǎn)工作時(shí)，把安全道德評價(jià)結(jié)合進(jìn)去。
　　4．加強(qiáng)安全道德法規(guī)建設(shè)。國家應(yīng)盡快建立健全勞動保護(hù)法規(guī)體系，為企業(yè)的安全道德建設(shè)提供有效的保障。作為企業(yè)，要系統(tǒng)地宣傳、貫徹、落實(shí)各項(xiàng)勞動保護(hù)法規(guī)，運(yùn)用法律手段提高廣大職工安全道德水準(zhǔn)，并通過勞動保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對違反企業(yè)安全道德的行為進(jìn)行監(jiān)督。
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