[論文摘要]安全管理是企業(yè)管理中第一位的管理。企業(yè)安全管理，就是要消除安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態(tài)中。安全管理的關鍵在于預防安全事故的發(fā)生。因此，企業(yè)應建立一個有效的安全管理預防體制與安全管理激勵機制，做到安全管理獎罰分明，強化企業(yè)安全管理教育工作，確保企業(yè)生產經營的安全。
　　[論文關鍵詞]企業(yè)? 安全生產? 安全管理

　　一、企業(yè)安全管理處于企業(yè)管理的首位
　　任何一個企業(yè)，特別是生產施工企業(yè)，都必須把安全管理放在企業(yè)管理的首位。這是由安全管理的本質決定的。安全管理不僅僅關系到企業(yè)員工的人身安全問題，同時也關系到企業(yè)本身的長遠發(fā)展。新中國成立以來，黨和國家就特別重視安全管理中的安全生產問題。1952年，毛澤東在勞動部的工作報告中明確批示：“在實施增產節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的。”國家有關部門也要求勞動保護工作在貫徹“安全生產”方針時，企業(yè)各級領導把關心生產與關心人統一起來，以“管生產必須管安全”為安全管理原則。后來，國家有關部門進一步提出了“安全為了生產，生產必須安全”的口號。1957年，周恩來同志在中緬通航一周年的總結報告上批示：“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”。1959年，周恩來同志在視察井陘煤礦時提出：“在煤礦，安全生產是主要的，生產和安全發(fā)生矛盾時，生產要服從安全”。這就形成了周恩來同志“安全第一”的安全管理思想。從此，我國的安全生產方針就演化為“安全第一，預防為主”。到了新世紀，黨和國家更是特別重視安全生產問題。在2005年10月11日中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，明確要求堅持安全發(fā)展，并提出了“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，特別強調要切實抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產。很顯然，黨和國家要求我國的生產企業(yè)必須把安全管理放在企業(yè)管理中第一的重要地位。
　　我國理論界也從理論上充分論證了安全生產在企業(yè)生存與發(fā)展中的重要地位與作用，進一步強調安全生產在企業(yè)管理中第一的地位，并把企業(yè)安全生產稱之為“第一管理”。祁有紅、祁有金在其所著的《第一管理：企業(yè)安全生產的無上法則》一書中，把安全生產放在企業(yè)管理中第一的位置，并以典型案例充分說明安全生產在企業(yè)管理中的首要地位：1906年，美國鋼鐵公司生產事故迭發(fā)，虧損嚴重，瀕Il缶破產。公司董事長B．H．凱理在多方查找原因的過程中，對傳統的生產經營方針“產量第一、質量第二、安全第三”產生質疑。經過全面計算事故造成的直接經濟損失、間接經濟損失，還有事故影響產品質量帶來的經濟損失，凱理得出了結論：是事故拖垮了企業(yè)。凱理力排眾議，不顧股東的反對，把公司的生產經營方針來了個“本末倒置”，變成了“安全第一、質量第二、產量第三”。老凱理首先在下屬單位伊利諾伊制鋼廠做試點，本來打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，質量高了，產量上去了，成本反而下來了。然后，全面推廣。“安全第一”公理立見奇效，美國鋼鐵公司由此走出了困境。
　　美國鋼鐵公司生產經營方針的改動，既保障了員工的安全，同時也使質量、產量得到保證，凱里“安全第一”的口號和他的安全措施取得了巨大成功，震動了美國實業(yè)界。1912年，美國在芝加哥創(chuàng)立了“全美安全協會”，研究制定了有關安全的法律草案。1917年，英國也在倫敦成了安全協會。從此，“安全第一”的口號為許多國家的企業(yè)和管理部門所接受。由此可見，企業(yè)安全生產是企業(yè)生存與發(fā)展之道。
　　二、企業(yè)安全管理及其內容
　　安全生產是企業(yè)安全管理的重要內容。但對于企業(yè)來說，企業(yè)安全管理遠不止安全生產這一方面內容。企業(yè)安全管理既牽涉到企業(yè)員工的人身安全問題，又牽涉到企業(yè)的生存與發(fā)展問題。因此，對于企業(yè)安全管理，我們可以從兩個方面來理解。從狹義的角度來看，企業(yè)平時講安全管理，多半是指生產方面的安全管理，即安全生產。所謂企業(yè)安全管理是指“以國家的法律、規(guī)定和技術標準為依據，采取各種手段，對企業(yè)生產的安全狀況，實施有效制約的一切活動。”狹義的安全管理，包括物的安全狀態(tài)與人的安全行為。從物的安全狀態(tài)上講，主要是指機器、設備、環(huán)境本身所具有的，即使出現人為操作失誤也不會發(fā)生安全事故的安全狀態(tài)。從人的安全行為來講，主要是指從業(yè)人員處處按照標準、規(guī)程作業(yè)，消除事故風險，和物的安全狀態(tài)一起構成“人一機”系統的安全。從廣義的角度來理解，企業(yè)安全管理就是指涉及到企業(yè)安全的一切方面，即企業(yè)安全的系統管理?！皬V義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產過程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；還包括企業(yè)自身的安全，主要是指企業(yè)資源供給的安全、企業(yè)經營的安全。”
　　企業(yè)安全管理涉及的內容極其廣泛。它既包括擺在企業(yè)安全管理第一位的安全生產，也包括企業(yè)安全管理中的經營安全、信息安全、人力資源安全等。(1)生產安全。主要包括設備安全、環(huán)境安全、生產建設安全等。(2)員工生命安全。主要包括員工生產過程安全、職業(yè)健康安全、員工必備的自我保護能力等。(3)經營安全。主要包括營業(yè)安全、資源供給安全、財務安全、資金安全、財產安全等。(4)信息安全。主要包括網絡財務信息安全、電子商務信息安全、企業(yè)商業(yè)信息安全等。(5)人力資源安全。主要包括普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職等。
　　就經營安全中的財務安全與資金安全來說，企業(yè)安全管理必須做好以下幾個方面的工作。(1)反貪污受賄。貪污是企業(yè)內有關人員用非法手段私吞公款的行為。受賄是其出賣企業(yè)利益以換取客戶私下授予好處的行為。
　　貪污受賄者往往手中掌握著很大權力，又善于鉆規(guī)章制度的漏洞，因此很容易逃避監(jiān)督，犯罪痕跡掩蓋得比較嚴密。貪污受賄金額往往數以萬計，企業(yè)常會因此蒙受巨大損失。所以，白領犯罪是最隱蔽最危險的企業(yè)安全事故。(2)反詐騙。詐騙是在正常交易中由于客戶的欺騙行為使企業(yè)蒙受損失。企業(yè)最常遇到的是金融詐騙，詐騙者的目的在于直接騙取錢財。在實際管理活動中，企業(yè)還會遇到客戶供應原材料或設備以次充好，購買企業(yè)產品者虛報損壞索賠等各種詐騙行為。
　　就企業(yè)財產安全來講，企業(yè)要做好以下工作。(1)反盜竊。企業(yè)常蒙受被盜竊造成的損失。不法之徒偷竊企業(yè)財物，從現金、貴重物品到產品、設備配件、原材料，幾乎無所不及。行竊者既有企業(yè)外部人員，也有防不勝防的“家賊”。近幾年還有企業(yè)內外互相勾結的有組織犯罪出現，甚至發(fā)生哄搶企業(yè)財產的事件。因此，采取有效的反盜竊措施已成為許多企業(yè)的當務之急。(2)反破壞。破壞是故意損毀企業(yè)設施的行為。破壞者有惡意動機，使企業(yè)受損卻不一定使行為人受益是其獨有的特點，破壞者常常是企業(yè)內部人員。在企業(yè)改革不可避免地觸及某些人的切身利益和企業(yè)內部收入拉開差距的情況下，加上某些管理人員簡單粗暴的工作方法，容易引起不滿，激化矛盾，個別企業(yè)內部開始出現破壞活動的苗頭。企業(yè)管理者應及早提高反破壞意識，采取有效的防范措施。(3)反侵害。侵害是企業(yè)外部人員對企業(yè)施加的損害行為。企業(yè)受侵害的范圍很寬，可以是企業(yè)的有形資產，也可以是企業(yè)的名譽等無形資產，還可能是企業(yè)員工人身安全。侵害人可能是自然人，也可能是社會組織或法人。國有煤礦受地方、個體采煤戶的侵害是典型的企業(yè)受侵害事件。所以，反侵害對企業(yè)安全管理至為重要。
　　就企業(yè)信息安全來講，主要是做好反失密的工作。在市場經濟條件下，企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，有時一條信息會關系到企業(yè)的命運，涉及數百萬元的得失。企業(yè)作為市場經濟的主體，有權擁有和保護自己的經濟信息。這些信息包括財務狀況、客戶關系、組織人事、發(fā)展戰(zhàn)略、技術工藝、營銷策略等方方面面，又稱企業(yè)商業(yè)秘密。