淺談如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理
作者:李杞容
評論: 更新日期:2011年11月24日
摘要:本文對國家開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動以來集中反映的問題進行剖析,探討通過采取加強企業(yè)員工安全知識和技能培訓為基礎(chǔ),深入開展企業(yè)危險源辨識、風險評價和風險控制為抓手,落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,促進企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:危險源辨識 與 隱患排查治理
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1、引言
事故源于隱患,隱患始于危險源。對于企業(yè)開展危險源辨識和進行風險評價、控制,這一理念逐步被人們所共識。隱患的排查治理是開展安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),而開展危險源辨識更加有利于開展安全隱患排查治理工作,減少事故的發(fā)生。
2、國家近期主要隱患排查治理工作情況
2.1工作開展情況
序號 | 時間 | 內(nèi)容 |
1 | 2007年5月12日 | 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動通知》 |
2 | 2007年12月28日 | 國家安監(jiān)總局頒布了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 |
3 | 2008年1月8日 | 國務院安委會第六次全體會議決定把2008年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年” |
4 | 2008年2月16日 | 國務院辦公廳發(fā)文《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》 |
5 | 2010年7月19日 | 《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中提及“及時排查治理安全隱患”并提出“五到位”的要求 |
2.2隱患排查治理的概況
近年來,通過政府的督查、監(jiān)管和企業(yè)自查、自糾,大部分事故隱患(指比較大安全隱患)得到排查、治理。對重大隱患排查治理有比較高的重視,排查治理機制正在完善、發(fā)展。但是,其他安全生產(chǎn)隱患排查治理的現(xiàn)象,有待進一步的深入開展。
2.3目前主要存在的問題
(一)個別企業(yè)仍然存在重發(fā)展,輕安全的思想意識,部分企業(yè)隱患排查流于形式、走過場,應付檢查,整改資金不落實,隱患整改不及時,整改效果差等問題,導致一些安全隱患長期存在。沒有將安全隱患排治,治理落實到車間班組一級。
(二)制定企業(yè)安全隱患排查治理標準難度大,不容易制定相關(guān)標準,導致監(jiān)督、指導工作時不到位。
(三)非高危行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)意識和操作技能的培養(yǎng)、教育不及高危行業(yè),出現(xiàn)應付式的行業(yè)。
(四)安全管理、技術(shù)等專業(yè)人員的數(shù)量不足,出現(xiàn)部分企業(yè)沒有配備安全工程師或注冊安全主任的情況,企業(yè)無相應的安全管理(技術(shù))人員進行日常監(jiān)督、檢查和指導工作,導致企業(yè)隱患排查、治理不到位。
(五)企業(yè)有按規(guī)定配備安全管理人員,但由于安全管理人員在企業(yè)內(nèi)沒有相應的行政職權(quán)或相應的工資待遇,導致安全管理人員實施安全隱患排查治理的要求時,落實效果差。