把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到治理隱患上來
作者:鄒志堅(jiān)
評(píng)論: 更新日期:2011年11月02日
四、堅(jiān)持把根除僥幸麻痹思想作為隱患治理的重點(diǎn)僥幸麻痹是指由于偶然的原因得到成功免去災(zāi)害,而對(duì)隱患失去警惕性的一種思想和行為狀態(tài)。煤礦的很多事故都是由于僥幸麻痹、疏忽大意造成的。在煤礦,僥幸麻痹思想的形成,有其深刻的客觀原因:在安全生產(chǎn)過程中,確實(shí)常常出現(xiàn)一些安全隱患從出現(xiàn)到最后消失都沒有釀成事故的情況。這種現(xiàn)象作用于思維,便使一些人心存僥幸,產(chǎn)生麻痹思想。
對(duì)于操作崗位上的員工而言,若產(chǎn)生麻痹大意,即使已發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)隱患危險(xiǎn)性的存在,也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自己操作過程中的不安全行為,最終造成事故。某煤礦一放炮員違章提前進(jìn)入工作面檢查放炮情況,被延期的煤與瓦斯突出掩埋窒息身亡。如果操作人員在進(jìn)入工作面前,只在頭腦中問一句:時(shí)間不到,提前進(jìn)入工作面,如果發(fā)生瓦斯延期突出會(huì)安全嗎?如果按規(guī)定等足時(shí)間,而不是“提前”進(jìn)入工作面,顯然完全可以避免人身傷亡。
不少事故發(fā)生的事實(shí)說明,僥幸麻痹思想是事故發(fā)生的重要根源。它往往把某些沒有發(fā)展成為事故隱患的這種偶然現(xiàn)象擴(kuò)大化,并當(dāng)作其思想行為的主要依據(jù),忽視或否認(rèn)隱患在一定條件下必然發(fā)展成事故的客觀存在。
僥幸麻痹思想是重生產(chǎn)、輕安全的重要思想根源。由于相當(dāng)多的不安全條件,最終并沒有都發(fā)展成為事故。因此,在不少地方,在不少現(xiàn)場(chǎng)管理干部中,不安全不生產(chǎn)、隱患不整改不生產(chǎn)的要求得不到落實(shí),最終釀成重大事故。
僥幸麻痹思想是懶惰、怕麻煩、圖省事的“擋箭牌”。有的事故隱患整改較簡(jiǎn)單,有的處理起來比較困難。因此,有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員就以此為借口,或者對(duì)隱患睜只眼,閉只眼,或者聽之任之,致使隱患繼續(xù)存在,導(dǎo)致事故發(fā)生。
僥幸麻痹思想也是一些人不愿投入,減少投入,盲目追求效益的重要依據(jù)。他們認(rèn)為,某些設(shè)備設(shè)施以前沒有購置、安裝或更換并沒有發(fā)生事故,今后也不見得就一定會(huì)發(fā)生事故。因此,一些業(yè)主不想投入,吝嗇投入,以致裝備設(shè)施不能滿足安全生產(chǎn)的需要。
由此可見,僥幸麻痹是以簡(jiǎn)單僥幸的心理對(duì)待隱患,聽任其存在和發(fā)展,而隱患預(yù)防治理則認(rèn)為一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,主張運(yùn)用假設(shè)推定的方法進(jìn)行復(fù)雜化思維,果斷落實(shí)防范措施,爭(zhēng)分奪秒整改;僥幸麻痹是圖省事,怕麻煩,把事故的預(yù)防寄托在一種毫無把握的“希望”之上,而隱患預(yù)防治理則是全力尋找最薄弱、最易導(dǎo)致事故的因素,完善措施,積極整改,把隱患和事故的預(yù)防建立在科學(xué)管理和加強(qiáng)防范的基礎(chǔ)之上;僥幸麻痹是把安全工作重點(diǎn)放在對(duì)事故的處理上,而隱患預(yù)防治理則是把隱患作為事故,把對(duì)事故的預(yù)防提前到對(duì)隱患的預(yù)防,把對(duì)隱患的處理當(dāng)作事故嚴(yán)肅處理;僥幸麻痹是把生產(chǎn)放在第一位,盲目追求產(chǎn)量,而隱患預(yù)防治理是堅(jiān)持在安全的前提下生產(chǎn);僥幸麻痹是把金錢看得比安全、比員工的生命重要,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,而隱患預(yù)防治理是把員工的生命看得高于一切,把安全作為最大效益。僥幸麻痹思想作用于生產(chǎn),遲早會(huì)發(fā)生事故;隱患預(yù)防治理則會(huì)較大幅度地減少和避免事故發(fā)生。
五、隱患預(yù)防治理的基本要求
強(qiáng)化安全第一的思想。企業(yè)各級(jí)管理干部,尤其是業(yè)主和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,必須擯棄單純追求效益的思想和做法,真正確立“安全是最大效益”的安全觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,真正做到把安全工作擺在一切工作的首位,正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)無條件服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患沒有整改不生產(chǎn)。
樹立預(yù)防為主的觀念。煤礦事故發(fā)生雖呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,但仍然有自身規(guī)律可循。只要充分認(rèn)識(shí)和掌握隱患發(fā)展、事故發(fā)生的規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)加大資金投入,及時(shí)加強(qiáng)安全管理,及時(shí)消除安全禍患,及時(shí)實(shí)現(xiàn)事前控制,把對(duì)事故的預(yù)防提前到對(duì)隱患的預(yù)防上,把對(duì)事故的處理提前到對(duì)隱患的處理上,就會(huì)預(yù)防事故發(fā)生。
增強(qiáng)隱患即事故的理念。這是新時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的安全觀。隱患是事故發(fā)生的苗頭,是事故發(fā)生的前提條件。要加強(qiáng)隱患的預(yù)防工作,及時(shí)割裂、阻止具有因果關(guān)系的事故條件之間的聯(lián)系,就能有效防止事故發(fā)生。反之,事故的發(fā)生就不可避免。在此種意義上講,隱患就是事故,預(yù)防事故發(fā)生就是要預(yù)防隱患發(fā)生,消除隱患的存在。確立這種認(rèn)識(shí),有助于建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理體系。
加強(qiáng)綜合治理。把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到隱患治理上來,切實(shí)建立隱患的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、整改、檢查、驗(yàn)收、處罰機(jī)制,完善隱患治理整改制度,嚴(yán)肅隱患整治紀(jì)律,多方面采取綜合治理的措施,是預(yù)防事故發(fā)生的根本手段。
搞好教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)作為預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)性建設(shè)工程,認(rèn)真開展企業(yè)安全文化建設(shè)活動(dòng),為安全生產(chǎn)管理奠定最基礎(chǔ)、最根本、最有力的條件。不斷加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)、規(guī)章制度、政策和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高員工操作技能水平,不斷提升員工預(yù)防隱患和事故發(fā)生的能力。