摘要：本文結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)正反兩個方面的事例，從理論與實踐的結(jié)合上，闡明了煤礦事故是可防、可控的，關(guān)鍵是要落實隱患治理措施。增強憂患意識，運用假設(shè)推定的思維方式，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各種事故隱患，強化配套治理措施，超前做好防范工作，把預(yù)防事故變成預(yù)防隱患、把處理事故變成處理隱患，對于指導(dǎo)和加強煤礦安全生產(chǎn)工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

?關(guān)鍵詞：預(yù)防為主隱患治理 事故控制

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????? 煤礦生產(chǎn)事故是可防、可控的，關(guān)鍵是要把“預(yù)防為主”的措施抓實。這就需要堅持以預(yù)防和治理隱患為主導(dǎo)，運用假設(shè)推定的思維方法，發(fā)現(xiàn)和捕捉生產(chǎn)過程及其管理工作中最薄弱、最易導(dǎo)致事故的環(huán)節(jié)和因素，充分利用事故條件相互作用、相互影響的規(guī)律，制定和落實防范措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。其中，包含兩個方面的主要內(nèi)容：一是假設(shè)推斷危險因素；二是揭示事故發(fā)生條件間的因果關(guān)系，采取恰當方式，斷開造成事故的鏈條，進而達到杜絕事故、保障安全的目的。

????? 一、隱患的判辨及防范

大量事實證明，安全隱患不只是存在于現(xiàn)場的物或環(huán)境中，絕大多數(shù)主要存在于員工的行為中。這是因為員工的行為往往受其本身素質(zhì)或其它相關(guān)各方面情況的影響和制約，如員工文化水平、安全意識、工作經(jīng)驗、工作態(tài)度、操作技能、性格特點、家庭經(jīng)濟狀況、夫妻關(guān)系好壞、休息時間長短、勞動強度大小等。此外，管理干部還要受到包括管理知識、管理經(jīng)歷、工作作風、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、分析判斷能力、現(xiàn)場臨機處置能力等因素差異的制約和影響。于是，在執(zhí)行安全規(guī)章制度、規(guī)程、措施、指令和處理現(xiàn)場安全問題時，往往會有種種不同的表現(xiàn)和結(jié)果，使安全工作常常出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。因此，在現(xiàn)場管理中，運用假設(shè)推定的思維方法，針對不同的干部員工、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)時間等個體差異而可能出現(xiàn)的種種不安全因素，切實加強防范工作。例如，開拓新水平的井巷第一次接近開采煤層時，掘進超前距離規(guī)定不少于5米，有的煤礦在實際工作中規(guī)定不少于7米。這就是假定在安全管理中可能會發(fā)生缺陷的條件下，強化安全管理預(yù)防性措施的一種體現(xiàn)。

運用假設(shè)推定的思維方法，可防范設(shè)計缺陷，實現(xiàn)源頭治理。例如，某煤礦一水平人行上山是員工上下班必經(jīng)巷道，但出入口卻設(shè)計在礦車頻繁調(diào)度的車場內(nèi)。雖然可以少掘進巷道而節(jié)省相應(yīng)投入，但假設(shè)推定的思維方法認為：每班員工上班時行走匆匆，而人行道出入口又在車場彎道內(nèi)側(cè)，不易觀察。當重車滑行時，速度快、音響小，往往會因員工躲閃不及，造成事故。因此，根據(jù)推理判定，按該設(shè)計建成投用后的人行上山將出現(xiàn)嚴重隱患，對此及時作了修改，杜絕隱患發(fā)生。

　　二、事故條件相互作用的影響規(guī)律

實踐證明，某一單個客觀存在的事故條件如果沒有其它相關(guān)條件的配合，是不會發(fā)生事故的。同樣，如果及時消除已經(jīng)實際存在的事故條件，以后再出現(xiàn)與其相關(guān)的事故條件時，也就不可能與先前曾經(jīng)存在的事故條件相互作用而發(fā)生事故。如瓦斯積聚條件已經(jīng)出現(xiàn)，但此時沒有火源就不會發(fā)生爆炸事故。相反，如果火源條件出現(xiàn)，但此時沒有瓦斯積聚或瓦斯積聚的隱患已經(jīng)排除，也不會發(fā)生瓦斯爆炸事故。某煤礦殘采工作面處于微風狀態(tài)，瓦斯積聚爆炸條件經(jīng)常出現(xiàn)；對火源又缺乏嚴格的控制手段，甚至放炮人員為兼職，未經(jīng)培訓無證上崗，裝藥由采煤工憑“經(jīng)驗”進行，炮眼封泥深度不夠；放炮時又不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，在瓦斯?jié)舛葒乐爻薜那闆r下仍然啟動放炮；放炮產(chǎn)生的火花與達到爆炸濃度的瓦斯條件相互影響和作用，發(fā)生爆炸事故。設(shè)想一下，如果不違章放炮，如果放炮前嚴格檢查瓦斯，瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定的安全值以下，即使放炮產(chǎn)生火源也不會發(fā)生事故；同樣，如果瓦斯積聚，工作面停止放炮作業(yè)，進行處理，就沒有火花產(chǎn)生，也不會發(fā)生事故。可見，作為事故條件的隱患不論大小，只要存在，在其它具有因果聯(lián)系的事故條件出現(xiàn)時,就可能發(fā)生事故。“星星之火”可以毀掉一個工作面、一個采區(qū)，甚至一個礦井，關(guān)鍵就是看隱患共同產(chǎn)生的條件是否具備。

從中可以看出，任何一個事故的發(fā)生都是由兩個及兩個以上條件相互作用、相互影響的結(jié)果。因此，預(yù)防事故的最好辦法就是發(fā)現(xiàn)一個隱患消滅一個隱患，防止隱患條件繼續(xù)存在和發(fā)揮作用。充分認識和把握隱患條件相互作用和影響的規(guī)律，掌握一事故隱患條件對另一事故隱患條件的依賴性原理，千方百計阻斷事故條件之間的聯(lián)系，使其不能相互作用和影響，從而有效避免事故的發(fā)生。

　　三、隱患與事故發(fā)生的時間關(guān)系

一些隱患已經(jīng)發(fā)生，并且存在較長時間的情況下，卻一直沒有發(fā)生事故。主要是因為具有相互依賴性的隱患條件在這期間一直沒有出現(xiàn)，客觀存在的隱患不能發(fā)揮作用。但大量的事實證明，只要隱患還存在，發(fā)生事故只是時間長短問題。如，一發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故的煤與瓦斯突出煤礦，達到爆炸界限的高濃度瓦斯遇到架線式電機車產(chǎn)生的火花，發(fā)生瓦斯爆炸。架線式機車在使用過程中產(chǎn)生火花是不爭的事實，但在這個煤礦卻安全使用了若干年并沒有發(fā)生事故，也就是說該隱患在長期存在的過程中，已被人們自覺不自覺地接受了，被看作是安全的。就是這樣的“安全”的隱患，最終于卻導(dǎo)致事故發(fā)生。

違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律作為事故的幾種條件，在很多情況下，它們往往會促成某些隱患的迅速出現(xiàn)，從而大大縮短事故發(fā)生的時間。這種不安全行為，在很多情況下往往直接作用于已經(jīng)存在的隱患而造成事故。如，在工作面瓦斯?jié)舛葒乐爻瑯说那闆r下，現(xiàn)場管理人員不按規(guī)定停止作業(yè)、整改，而是要求員工繼續(xù)從事采掘作業(yè)；由于片面追求當班產(chǎn)量的思想作祟，違規(guī)加快工作面推進速度，但支護力量不足，出現(xiàn)大面積空頂?shù)?，在一定條件下必然釀成事故

井下隱患演變?yōu)槭鹿实拇罅堪咐砻鳎褐灰须[患存在，發(fā)生事故的危險性就是客觀存在的。至于何時發(fā)生事故，主要是看其它具有因果聯(lián)系的事故條件出現(xiàn)的時機。