國際核安全組第四號報告書中提出：“安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和”。它明確地表述了安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既關(guān)系到單位，又關(guān)系到個人。安全文化隸屬于意識范疇，其本質(zhì)是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，是存在于組織和個體中的種種安全素質(zhì)和對安全的態(tài)度、方法的總和?！皬?qiáng)調(diào)以人為本，以文化為載體，突出安全價值觀念的核心地位”，這是安全文化的本質(zhì)。安全文化在現(xiàn)行的以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志的科學(xué)管理方法中，注入更多的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)人的生命需求和安全價值取向，利用文化滲透及文化氛圍潛移默化的熏陶，樹立人們安全觀念，規(guī)范人們的安全行為，在“安全第一”的文化氛圍中，建立新安全文化機(jī)制，實現(xiàn)安全目標(biāo)。

　　三、在建筑企業(yè)中建設(shè)安全文化的意義

　　目前，許多建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)上往往繼承大于創(chuàng)新性，規(guī)定動作多于自選動作，仍是采取幾項安全制度、寫上幾條安全標(biāo)語，開上幾次安全會等，這些管理模式在一定程度上雖然起到了一定作用，但這只是短期效應(yīng)，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制，這種潛意識必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事。但不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位員工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。因此企業(yè)安全文化的概念應(yīng)運而生，就可以彌補(bǔ)安全管理的不足。企業(yè)安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因為它是一種全面管理，以文化的無孔不入的方式彌補(bǔ)以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎罰、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行為，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”、“我會安全”。它體現(xiàn)出現(xiàn)代的、科學(xué)管理的全部內(nèi)涵。

　　建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)歸納起來主要有以下兩點：

　　1、從企業(yè)自身考慮，建立健全適合企業(yè)自身發(fā)展的安全文化體系，有利于加強(qiáng)企業(yè)自身管理，使企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)管理，從根本上改變企業(yè)靠行政命令和個人意志管理安全的現(xiàn)象。

　　2、從社會角度考慮，提高人們的安全素質(zhì)有益于社會發(fā)展，提高企業(yè)員工安全文化素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所以建立安全文化的作用是有利于控制管理的錯誤決策，同時提高操作層的安全意識，減少不安全行為，防止人為失誤的發(fā)生。

　　總之，建設(shè)建筑企業(yè)安全文化的作用不僅僅是對員工的指導(dǎo)和約束，其更重要的作用還在于提高企業(yè)的安全管理水平，建設(shè)精品工程、鑄造品牌信念，提高企業(yè)在同行業(yè)的核心競爭力，適應(yīng)國內(nèi)、國際建筑市場形勢，為企業(yè)進(jìn)入國際市場奠定基礎(chǔ)。