一、管生產(chǎn)必須管安全。這是在安全管理中經(jīng)常提到的一句話。這種提法很容易被人們解讀為：生產(chǎn)和安全是兩碼事。在基層經(jīng)常能聽到一些管理干部的說法：“當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)給安全讓路”。似乎這種觀念和認(rèn)識是無庸置疑的。但仔細(xì)咀嚼其中含義，這里面包含著一個(gè)重要的觀念意識——安全是生產(chǎn)管理的額外任務(wù)，是一項(xiàng)迫于形勢壓力的一項(xiàng)任務(wù)。孰不知，生產(chǎn)與安全是一個(gè)對立的統(tǒng)一體。生產(chǎn)組織中不可避免的存在著安全問題，如果安全問題解決不好，極易引發(fā)事故，甚至導(dǎo)致生產(chǎn)的中斷。這一點(diǎn)在石油鉆井行業(yè)體現(xiàn)的尤為明顯。這種對安全與生產(chǎn)之間的認(rèn)識偏差在考核、評先選優(yōu)中也有所顯現(xiàn)。雖然這幾年調(diào)整了安全管理考核比重，但工作業(yè)績的組成部分更多的是各項(xiàng)被不斷刷新的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。其它工作業(yè)績在實(shí)際考核中都成了“軟指標(biāo)”。而事實(shí)上，一個(gè)單位如果在相對的一個(gè)階段內(nèi)沒有發(fā)生事故，并不能說明這個(gè)單位的安全業(yè)績就做的非常突出了。這種思想認(rèn)識還導(dǎo)致了安全管理的主體單位不明確。目前，幾乎所有的單位或企業(yè)，都把安全管理工作主體單位確定為本單位HSE管理部門和各級安全管理人員。這就是為什么安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題后，更多的指責(zé)往往指向主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全部門。而管理工作的前提條件是必須充分調(diào)動掌握各種資源發(fā)揮其作用和能力，這樣才能順利實(shí)現(xiàn)最終的管理目標(biāo)。另外，我們現(xiàn)行的管理模式是比較典型的線性管理，每個(gè)部門和管理人員都被賦予了部分的資源和過程的控制權(quán)。在HSE管理過程中也不例外，只有管理者將安全與生產(chǎn)統(tǒng)籌起來考慮，充分調(diào)動和運(yùn)用一切積極因素，才可達(dá)到和建立起安全管理的良好業(yè)績來。這其中需要各部門和各級管理人員，按照各自的分工，認(rèn)真履行和承擔(dān)HSE職責(zé)。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的科學(xué)管理。才能從根本上改變安全管理不能夠滿足企業(yè)快速發(fā)展需要的現(xiàn)狀。

　　二、通過強(qiáng)化員工的培訓(xùn)工作，來提高員工安全意識。這是在提高員工安全意識方面經(jīng)常提到的經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)工作在企業(yè)的發(fā)展中十分重要，同時(shí)在提高員工安全意識和操作技能上的作用也不言而喻。然而，培訓(xùn)效果與期望值卻存在著越來越大的差距。其中原因是什么呢？首先，在培訓(xùn)的認(rèn)識上。我們期望通過培訓(xùn)來提高員工的安全意識，進(jìn)而改進(jìn)作業(yè)中的安全表現(xiàn)。然而，這只是我們的一廂情愿。安全意識也許會通過培訓(xùn)得到提高，那么，是不是只要培訓(xùn)了，就必然順其自然的產(chǎn)生良好的安全行為表現(xiàn)呢？事實(shí)證明，不一定如此。還有，合格的培訓(xùn)只解決了員工“怎樣做”的問題，并沒有解決員工“必須做”的問題。意識的培養(yǎng)是多方面的，如企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)獨(dú)特的價(jià)值觀、行為規(guī)范、工作作風(fēng)來建立符合企業(yè)發(fā)展需要的意識，來影響員工的行為表現(xiàn)。安全意識的培養(yǎng)也不例外。在文化建設(shè)中，完善HSE制度建設(shè)更為重要。目前，我們的制度體系已基本形成。培訓(xùn)體系也日趨完善。只有形成培訓(xùn)教給大家“怎樣做”，制度約束大家“必須做”的氛圍，才可能從根本上改變和提升干部職工的安全意識和行為。

　　三、面對事故立即組成事故調(diào)查組，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。從對事故的重視角度來說，這無可厚非。然而，事故調(diào)查的最終目的不僅僅是為了懲罰責(zé)任人，更重要的是為了查清事故發(fā)生的原因，讓更多的人最大限度地了解事故真相，真正吸取到事故的教訓(xùn)，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告制度是查清事故原因、搞清事故真相的最好方法，不論是安全生產(chǎn)法，還是企業(yè)的安全管理規(guī)定，對責(zé)任人的處理已經(jīng)有明確的條款。違反哪一條就執(zhí)行哪一條。問題的關(guān)鍵是如何讓每個(gè)員工了解到發(fā)生事故的原因。這其中除了主觀和客觀的原因外，更重要的是深層次的管理原因。以杜邦公司為代表的國際大公司，對待事故都有一個(gè)共同的認(rèn)識——任何事故的發(fā)生都是管理失誤所造成的。各級管理人員直接對事故負(fù)責(zé)。而我們恰恰在這方面過分地注重對事故責(zé)任人的處理，對原因分析的不深不透。英國的阿爾法石油鉆井平臺的爆炸火災(zāi)，導(dǎo)致167人死亡。英國政府派出事故調(diào)查組用了三年時(shí)間，對事故的發(fā)生進(jìn)行了全面詳盡的調(diào)查，并提出了106條建議。其中有一段話意義深遠(yuǎn)：關(guān)于近年來的重大事故調(diào)查報(bào)告已表明，這些危險(xiǎn)都是大型機(jī)構(gòu)在安全管理上的嚴(yán)重失誤造成的。建議中影響最大的是安全狀況報(bào)告、安全管理體系、目標(biāo)設(shè)定式條例。這三條建議為日后HSE管理體系的形成起到了奠基的作用。而重慶“12.23”事故又讓我們了解了多少深層次的原因，這很值得每個(gè)管理者認(rèn)真深思。值得注意的是，事故調(diào)查報(bào)告是企業(yè)完善和改進(jìn)管理方法的重要手段，它用血的代價(jià)、巨大的損失證明了隱患和違章存在的后果。在安全管理環(huán)節(jié)中如何使之發(fā)揮更大的作用，同樣值得研究和探討。安全管理中有一句名言——把違章當(dāng)事故來抓。這是防患于未然的認(rèn)識。我們都知道，違章和隱患只是發(fā)生事故的重要因素，在條件不具備時(shí)，并沒有事故的后果。甚至在出現(xiàn)險(xiǎn)肇事故后，相當(dāng)一部分人總習(xí)慣主觀地用事件過程的輕重程度來判定事件的嚴(yán)重性。殊不知，雖然有些險(xiǎn)肇事件表面上沒有造成人員傷亡，甚至財(cái)產(chǎn)損失也比較小。然而，險(xiǎn)肇事件潛在的危害和后果卻往往被人們忽視。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，也是管理標(biāo)準(zhǔn)低下、目光短淺的表現(xiàn)。更是不尊重科學(xué)規(guī)律的意識形態(tài)的表現(xiàn)。因此，對隱患和違章必須進(jìn)行分類，定時(shí)定量的分析。查找深層次的管理原因。采取包括安全教育、培訓(xùn)和懲戒等多種管理措施。認(rèn)真履行各級管理人員和部門的HSE監(jiān)管責(zé)任，才能從根本上有效控制事故。

　　在事故原因分析和責(zé)任劃分上，我們常常把目光集中到了直接責(zé)任人和現(xiàn)場員工身上。對管理層的分析也僅僅限于主管領(lǐng)導(dǎo)和HSE管理部門，并按其職責(zé)或職務(wù)分?jǐn)偭瞬糠重?zé)任，并沒有按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理范圍進(jìn)行劃分。往往有些管理干部領(lǐng)受處分后，并不清楚自己在管理中到底出現(xiàn)了什么問題，更無法看到其吸取教訓(xùn)的痕跡。這就是缺乏對事故進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析導(dǎo)致的后果。

　　四、以人為本。建設(shè)和諧企業(yè)或礦區(qū)，大多只停留在報(bào)告和文章中，在一些具體工作中，特別涉及安全生產(chǎn)方面的沒有體現(xiàn)出來。

　　1、職工的倒休問題。在石油大會戰(zhàn)時(shí)期，國家有困難，各方面條件都很艱苦。怎么辦？靠精神。靠鐵人精神有了大慶，靠鐵人精神有了中國石油的長足發(fā)展。促進(jìn)了國力的提升。那時(shí)候，很多人主動放棄了休息時(shí)間，與國家和人民的利益相比，這種精神固然值得尊崇。而長期工作在外，對家庭關(guān)心和照顧的虧欠，卻不同程度地導(dǎo)致了許多家庭問題。在21世紀(jì)，人們開始談?wù)撘匀藶楸?，建立和諧社會的時(shí)候，我們應(yīng)如何去理解和體現(xiàn)這個(gè)科學(xué)合理的理念？筆者認(rèn)為，首先是管理層應(yīng)通過有計(jì)劃性的安排，盡可能安排好倒休，讓職工通過正常的家庭生活來調(diào)解因工作帶來的焦慮、疲勞等不良情緒，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作之中。在贊美和肯定某某同志工作成績時(shí)候，不要把有事不回家作為條件，這種觀念與以人為本的理念顯得有些格格不入。誠然，這種敬業(yè)的精神值得學(xué)習(xí)，但管理者應(yīng)該主動地為職工多做生活方面的考慮，合理恰當(dāng)?shù)匕才藕寐毠さ男菹?，使以人為本不只停留在書面上、口頭上。讓廣大員工能夠真正體會和感受到科學(xué)管理帶來的優(yōu)越性。

　　2、職工帶病工作。由于歷史原因，這樣的職工數(shù)量已經(jīng)不少，特別是一些長期在野外較惡劣的條件下工作的職工，日積月累積勞成疾。如果僅僅讓他們休息治病，面對收入減少的現(xiàn)實(shí)，他們是依然會帶病堅(jiān)持工作。這樣不僅對職工的健康構(gòu)成威脅，也給安全生產(chǎn)埋下了隱患。還有個(gè)別職工在工作中因工作環(huán)境或者勞動強(qiáng)度等因素而患病，如果不及時(shí)治療，也會給安全生產(chǎn)帶來隱患，其責(zé)任也要由管理者來承擔(dān)。這種情況就需要主動安排他們得到適當(dāng)?shù)男菹⒑蜕眢w的調(diào)理。只有健康的身心才會迅速提升工作的效率。

　　綜上所述，安全管理已由過去的經(jīng)驗(yàn)式管理發(fā)展到了現(xiàn)在先進(jìn)的HSE體系管理。HSE體系管理不但內(nèi)涵豐富，更重要的是體現(xiàn)了先進(jìn)的管理理念和思想。如果我們不解決好安全與生產(chǎn)之間的概念模糊、認(rèn)識偏差等問題，其后果會直接影響到HSE管理體系的正常運(yùn)行和推動的效果。也將出現(xiàn)我們一邊在運(yùn)用先進(jìn)的管理模式，一邊事故卻在不斷發(fā)生的尷尬局面。愿各級管理人員和部門，認(rèn)真對待和反思我們工作中的得失，盡快從這種偏差的認(rèn)識當(dāng)中清醒地解脫出來，履行好各自肩負(fù)的HSE管理職責(zé)。