進入新時期以來，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會己成為社會主流。影響到企業(yè)，則更多地體現(xiàn)在提高經(jīng)濟效益、注重合法經(jīng)營、堅持誠信興企、推動人性化管理等方面。對安全管理與和諧企業(yè)乃至和諧社會的關(guān)聯(lián)，相對關(guān)注薄弱，更多地集中在專項行為、專門部門、專業(yè)業(yè)務(wù)上。
和諧思想，在中國文明長河中源遠流長。如孔子“和為貴”，荀子“和則一，一則多力，多力則強，強則勝物”，孟子“天時不如地利，地利不如人和”，老子“萬物負陰而抱陽，沖氣以為和”，王夫之“和諧的辨證法”。可見，和諧共濟、和諧相處、和諧有序，其基本價值歷史悠遠。
所謂安全管理，即“無危為安，無損為全”。也就是說，安全從屬于和諧，服務(wù)于和諧。安全是標(biāo)，和諧是本。它們不僅是形而下的，也是形而上的;不僅是理性的，也是感情的;不僅是硬性的，也是軟性的;不僅是安全專業(yè)的，也是全員全方位全角度的。
對安全管理與和諧企業(yè)關(guān)系的全面把握，有助于我們把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。企業(yè)安全工作之所以往往“按下葫蘆起來瓢”，一個重要原因就是缺乏對安全定義的全面理解和辨證把握。因而在實際工作中，缺乏對“危險”和“威脅”的有效管理，為檢查而檢查，就事故抓事故，短期行為嚴(yán)重，作秀成份大，這樣做的結(jié)果不言而喻。
一、強化安全管理教育，是建立和諧企業(yè)的前提
安全管理具有兩個層面的內(nèi)涵。一是企業(yè)全體成員必須共同遵守帶有強制性的行為規(guī)茫;二是講生產(chǎn)技術(shù)與工作原理的崗位技術(shù)培訓(xùn)，講道理的思想工作。只有把這兩個層面的內(nèi)涵融會貫通，互相推進，相得益彰，才是真正意義上的安全管理，也才能真正達到企業(yè)內(nèi)外部的平衡、有序、和諧。而這，在極大程度上取決于安全管理教育。“古之王者明乎此，莫不以教化為大務(wù)”，安全教育之于企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系重大。
1、要全員覆蓋。這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。事故往往在最薄弱的地方，即最短板處發(fā)生，這就決定了安全教育的全員性。教育對象既應(yīng)包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員，還應(yīng)包括企業(yè)的全體職工，甚至他們的家屬以及外來人員等。
2、要持續(xù)進行。我們的生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的，使得安全管理具有與時俱變性與偶然性。因此，在安全教育問題上不能一勞永逸，不能期望一蹴而就，不能搞“滅此朝食”式的大會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。必須堅持長抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。
3、要強化意識。安全生產(chǎn)教育就是要強化安全意識的培養(yǎng)，提高辨別隱顯、是非、安危、福禍的能力，堅定安全生產(chǎn)行為。安全生產(chǎn)最大的威脅是什么?是干群關(guān)系的不和諧，人與自然的不和諧，管理秩序的混亂，以及質(zhì)量的失控。因此，抓安全管理，必須從源頭抓起，要特別重視危險性、威脅性信息的收集與處理，及時做出有利于安全生產(chǎn)的判斷與行動。
4、要因人而異。安全生產(chǎn)教育切忌一刀切，應(yīng)采取不同的教學(xué)方法分別實施，有的放矢，對癥下藥。
5、要防范“意外”。安全管理難在事故的非正常性，因此有針對性地進行非正常情況下的安全知識與技能教育，很有必要。如地震知識與逃生技能、火災(zāi)脫逃知識，交通事故防范知識、雷電避險知識，安全行車知識與技能，設(shè)備設(shè)施故障知識與緊急排除技能。這樣做，對保證人身安全、減少人員和財產(chǎn)損失有著直接意義。
6、要力避僥幸。量變是不容易察覺的，許多安全事故發(fā)生都是僥幸心理所致。安全定義表明，危險是源頭，威脅是信號，事故是結(jié)果?？陀^上存在危險，人們還麻痹大意，危險遲早會變成現(xiàn)實狀態(tài)。對違規(guī)行為抱有僥幸心理，工作不按程序做，走近路，找竅門，自以為聰明，終究咎由自取。強化安全辯證法教育，力避僥幸心理，對防止事故發(fā)生是非常必要的。
7、要注重上層。不管從那個角度講，對決策層和管理層進行安全教育，比對一般生產(chǎn)員工更為重要。對決策層、管理層的安全教育重點，在于方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育，安全管理能力教育，重視人的生命價值的教育，以及強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感教育。
二、完善安全監(jiān)管功能，是建立和諧企業(yè)的主體
教育不是萬能的，它是“軟”的一面，還必須同步實施“硬”的一面，即加強安全監(jiān)管，雙管齊下，實現(xiàn)企業(yè)利益、員工利益最大化。
一是制約，它確定了安全監(jiān)管的范圍。為了保證安全管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)，對管理過程中的各個要素、各個環(huán)節(jié)、各個階段，要進行帶強制性的檢查、整改活動。通過及時糾偏，使管理沿著正確的軌道運行，保證管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
二是參與，它指出了安全監(jiān)管的過程。安全監(jiān)管活動要滲透于決策、計劃、實施、監(jiān)管、督導(dǎo)、評價、審核等每一個環(huán)節(jié)之中。最高的安全水平是日常水平，最真實的安全狀態(tài)是日常狀態(tài)，最好的安全管理是日常管理。因此，要把安全監(jiān)管力量放在生產(chǎn)第一線，把安全監(jiān)管重點放在每一個生產(chǎn)崗位。重點是抓源頭。對安全管理目標(biāo)，既要檢查目標(biāo)的先進性、科學(xué)性，還要檢查計劃的嚴(yán)密性、可行性，形成監(jiān)管活動的功能體系。
三是預(yù)防，它突出了安全監(jiān)管的重點。除了檢查糾偏以外，還要善于發(fā)現(xiàn)、尋找各種對未來工作產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)實因素或潛在因素，以預(yù)防、阻止各種錯誤、偏差的產(chǎn)生和出現(xiàn)，保證管理目標(biāo)順利實現(xiàn)，獲得管理最佳效益。
四是反饋，它提供了安全監(jiān)管的溝通。安全監(jiān)管的及時反饋，可以從決策目標(biāo)是否先進，計劃安排是否合理，指揮是否得力，協(xié)調(diào)是否有效，組織機構(gòu)是否健全完備等各方面有所作為，對企業(yè)管理起到促進作用。
五是超前，它增添了安全監(jiān)管的活力。安全生產(chǎn)是綜合性很強的指標(biāo)，是涉及面很廣的領(lǐng)域。它直接涉及到員工素質(zhì)、干部管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)規(guī)章、用工制度、勞動紀(jì)律、勞動組織形式、人機工程等因素和領(lǐng)域。這些因素和領(lǐng)域的任何變化都是經(jīng)常發(fā)生的。這就決定了安全監(jiān)管不能只是“出事論事”和“就事論事”，要超前研究、超前監(jiān)管，表現(xiàn)出高度的有序性和生命力。
六是公開，它安裝了安全監(jiān)管的“鏡子”。包括事故公開、事故調(diào)查程序公開、事故原因公開、整改措施公開、處理結(jié)果公開。這樣，使安全管理與經(jīng)濟效益真正結(jié)合在一起，有利于安全在運行中“第一”地位的真正確立?！鞍踩谝弧睂⒁蛸x予了實實在在的經(jīng)濟內(nèi)涵，而成為各級運營者自覺的理念和行為。
七是保障，它是安全監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點。安全監(jiān)管也是最為有效的一種保障，即可以使企業(yè)與廣大員工的切身利益得到實現(xiàn)。為了實現(xiàn)這一功能，對某些部門的不規(guī)范行為，作為安全監(jiān)管主體，將予以強制性糾正。
三、防范企業(yè)潛在危機，是建立和諧企業(yè)的支撐
在日新月異的形勢和日趨激烈的市場競爭面前，企業(yè)如浪中蕩舟，危機無時不在。生產(chǎn)安全，是沒有危險、不受威脅、不出事故、不發(fā)生危機的一種相對狀態(tài);是人與人、人與生產(chǎn)工具、人與生產(chǎn)環(huán)境、人與自然之間和諧統(tǒng)一的結(jié)果。而危機事故則是打破這種和諧統(tǒng)一的劇烈反映。一般來說，企業(yè)的潛在危機，不外乎內(nèi)外兩個方面。
(一)企業(yè)內(nèi)部根源。
1、企業(yè)素質(zhì)滯后低下。核心是人員素質(zhì)低下，既包括領(lǐng)導(dǎo)者也包括員工。如果領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下，那么導(dǎo)致企業(yè)危機的可能性就更大。
2、企業(yè)管理缺乏規(guī)范。主要是指企業(yè)的管理制度和員工的行為規(guī)范。前者，企業(yè)基礎(chǔ)工作差、規(guī)章制度不健全，工作無定額、技術(shù)無標(biāo)準(zhǔn)、計量無規(guī)矩、操作無規(guī)程，必然給組織管理帶來極大麻煩。后者，員工行為無規(guī)范，必然導(dǎo)致員工不講工作質(zhì)量、不講服務(wù)細節(jié)、不講職業(yè)道德。
3、企業(yè)經(jīng)營決策失誤。主要體現(xiàn)為方向性失誤、時機性失誤和策略性失誤等。
(二)企業(yè)外部根源。
1、自然環(huán)境突變。包括天然性自然災(zāi)害和建設(shè)性破壞兩個方面。而后者由于短視、無知、疏忽而釀成的人為破壞引起，危害甚大。
2、企業(yè)間不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁?，以及行業(yè)封鎖、產(chǎn)品壟斷等弊端。
3、科技負影響，往往表現(xiàn)為重大技術(shù)設(shè)備的嚴(yán)重事故、技術(shù)進步帶來技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化而導(dǎo)致的危機。
但我們也必須看到，危機是可控的。發(fā)生危機并不可怕，可怕的是沒有科學(xué)的危機管理辦法。科學(xué)的制定和執(zhí)行危機管理辦法，使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安，就不是一句空活。
(1)變危機處理為危機管理。
1、未雨綢繆，做到居安思危，未雨綢繆，防患于未然。
2、快速反應(yīng)，一旦危機發(fā)生，迅速研究對策，作出敏銳、正確的反應(yīng)。
3、有的放矢，針對不同的危機類型及環(huán)境特點，確定重點工作和目標(biāo)責(zé)任。
4、善始善終，危機局勢得到基本控制后，針對危機的負面影響，作出一系列的補救工作。
(2)變處理為主為預(yù)防為主。
1、建立危機預(yù)防組織，負責(zé)危機預(yù)防管理的全部領(lǐng)導(dǎo)工作，并直接參與危機調(diào)查、預(yù)防和防范等實際操作。
2、進行危機調(diào)查和預(yù)測，通過調(diào)查和預(yù)測，列出組織的危機隱患，形成危機調(diào)查和預(yù)測報告，按輕重緩急排序處置。
3、制定有效防范措施，加強企業(yè)管理人員的危機意識，對企業(yè)員工進行培訓(xùn)，事前聯(lián)系好危機發(fā)生時可能需要的媒體資源，加強與醫(yī)院、消防、公安、安監(jiān)、技監(jiān)、兄弟企業(yè)等的協(xié)同，制定應(yīng)急計劃并不斷演習(xí)。
4、制定危機管理預(yù)警方案。包括：企業(yè)的特殊防范部位，存在的危機隱患和可能發(fā)生的危機;針對特定危機的重點防范措施，常規(guī)的防范措施。明確工作步驟和責(zé)任要求，并預(yù)演計劃，監(jiān)督執(zhí)行情況。
5、強化員工安全教育，強化“預(yù)防就是一切”的危機管理意識。
四、構(gòu)建安全管理制度，是建立和諧企業(yè)的保證
構(gòu)建和完善先進的、有效的安全管理制度，至少需要在六個方面的共同特性上，予以關(guān)注。一是強制性。安全管理制度是領(lǐng)導(dǎo)階層意志的集中體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)階層對包括領(lǐng)導(dǎo)階層內(nèi)部各成員在內(nèi)的制度客體，進行約束的“成文法”，制度第一，總經(jīng)理第二。
二是和諧性。安全管理制度自身，以及制度與制度之間，要相輔相成，互為支持，不能相互矛盾。它必須為大多數(shù)員工所接受，反映大多數(shù)員工的根本利益，達到企業(yè)內(nèi)部各得其所，協(xié)同運作，力量平衡，對立統(tǒng)一、相對穩(wěn)定。
三是系統(tǒng)性。安全管理規(guī)章制度與企業(yè)運行體系要達成有機和諧，保持連貫性，融于企業(yè)制度系統(tǒng)之中，避免加大制度成本。
四是程序性。安全管理制度的科學(xué)制定程序，一般包括五大步驟。即制度目標(biāo)的設(shè)定、制度效果的分析、制度主體的研究、具體制度的制定、制度實施的編制。
五是規(guī)范性。安全管理規(guī)章制度一定要符合現(xiàn)場的運行實際，滿足生產(chǎn)的實際要求。安全規(guī)章制度既是教訓(xùn)的總結(jié)，也是集體的智慧，更是安全的源頭。出臺的專業(yè)安全規(guī)章制度質(zhì)量越高，越是具備操作性，與生產(chǎn)現(xiàn)場的實際情況越是一致，專業(yè)部門抓安全管理就越能落到實處。
