摘要:本文擬對加強(qiáng)石油運輸企業(yè)安全文化人文建設(shè)的意義和作用進(jìn)行闡述說明,結(jié)合石油運輸企業(yè)在專業(yè)化運輸中安全工作的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深刻剖析,深究內(nèi)在原因,為石油運輸企業(yè)安全運輸提供借鑒。
關(guān)鍵詞:安全文化;人文建設(shè);意義;作用
前言
美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認(rèn)為各類交通事故存在“88102”的規(guī)律,即每100起交通事故中,有88起純屬人為,10起為人和物的不安全狀態(tài)綜合造成的,只有2起是難以預(yù)防的。美國調(diào)查的7500起工傷事故,由于不安全行為造成的事故占88%。我國事故統(tǒng)計表明,80%以上事故是由于員工不安全行為所致。
1提出安全文化建設(shè)的背景
1.1員工安全意識不強(qiáng)、行為不規(guī)范是安全生產(chǎn)管理的主要矛盾。
安全生產(chǎn)管理的實質(zhì)就是管理者在安全生產(chǎn)活動中為達(dá)到一定的目標(biāo)而進(jìn)行的一系列組織、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項活動。安全管理思想在石油運輸安全管理中占有十分突出的位置。安全生產(chǎn)管理的重中之重是員工,關(guān)鍵是做好員工的思想,建立安全意識。設(shè)備必須由員工操作、使用,制度必須由員工落實、執(zhí)行和遵守,良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產(chǎn)管理中的最具有決定性的因素,同時也是最不穩(wěn)定的因素。從集團(tuán)公司、公司近年來發(fā)生的事故來看,不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是員工安全意識不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。
1.2加強(qiáng)安全文化人文建設(shè)是對生產(chǎn)力水平低而易發(fā)生產(chǎn)事故的補充和完善。我國目前處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后。運輸安全生產(chǎn)事故更加突出,運輸總量高,重特大事故沒有得到有效控制,死亡人數(shù)是世界上所有發(fā)達(dá)國家運輸傷亡總和的4倍。2007年全國發(fā)生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。上個世紀(jì)80年代末至今,我國交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)10余年居世界第一。近三年來,我國交通事故(未包括港澳臺地區(qū))的年死亡人數(shù)均超過了10萬人,平均每天死亡300人,每4.8分鐘就有1人死于車禍,相當(dāng)于每天墜毀1架滿載客人的波音777型飛機(jī)。
石油運輸安全生產(chǎn)事故多發(fā)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件、從業(yè)人員狀況密切相關(guān)。生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的總體狀況,大力發(fā)展智能化、自動化是石油運輸發(fā)展的方向,但不可能一朝一夕就能實現(xiàn),還需要一個相當(dāng)長的努力。在石油生產(chǎn)技術(shù)裝備不可能在短時期就有很大的改善、自然條件無法改變的情況下,提高從業(yè)人員的素質(zhì),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,減少人為事故的發(fā)生已是安全管理的重中之重。
1.3 加強(qiáng)企業(yè)安全文化人文建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。國家對安全文化建設(shè)高度重視,已成立了專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行安全小康社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)課題研究。目標(biāo)定位為2005年初步建立起發(fā)展安全文化的模式和體系,2010年安全文化建設(shè)初見成效,2020年安全文化建設(shè)穩(wěn)定全面發(fā)展,為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)提供政策上的依據(jù)。集團(tuán)公司經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,積累了大量的物質(zhì)財富和精神財富,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、管理制度日臻完善,安全裝備不斷提高,安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境不斷得到改善,搞好安全工作已經(jīng)變成了廣大員工的迫切要求和愿望,不安全生產(chǎn)的行為逐步所廣大干部員工所擯棄。
沙運司企業(yè)安全文化活動豐富多彩,文化底蘊沉厚。如形式多樣的安全演講、知識競賽、文藝宣傳、“三違”幫教、HSE管理、路檢路查、歸場檢查,跟車上路、干部押車等,這些安全文化活動為員工群眾所創(chuàng)造、所接受。運輸公司尊重群眾的首創(chuàng)精神,順應(yīng)時代發(fā)展的需要,對安全文化進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)、歸納、提練,建立了石油運輸企業(yè)的安全文化,成為石油運輸安全工作的源泉和動力。
1.4石油運輸單位安全文化建設(shè)已蓬勃發(fā)展。運輸公司要做強(qiáng)、做精、做大石油運輸主業(yè),調(diào)整鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),建成國內(nèi)一流跨國運輸物流企業(yè),廣泛參與國內(nèi)外市場競爭,就必須建立特有的安全人文文化,引進(jìn)安全管理理論指導(dǎo)安全工作,提升管理水平,推動安全工作穩(wěn)步發(fā)展,引導(dǎo)、塑造、凝聚廣大員工為之奮斗。
2安全文化的內(nèi)涵和意義
“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,安全文化的內(nèi)涵在不斷的優(yōu)化、繁榮和發(fā)展,隨著時代的發(fā)展而賦予新的時代特點和新的內(nèi)涵。石油運輸安全文化是石油企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營實踐中,堅持以人為本,以安全生產(chǎn)為目標(biāo),以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段,所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。它包括為保護(hù)員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中身心安全與健康的物質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境、管理方法,也包括員工的安全意識、價值觀、倫理道德、行為規(guī)范等精神因素,貫穿于石油運輸管理的全過程,滲透于員工工作、生活的一切活動中。
企業(yè)安全文化一般分三個層次即物質(zhì)層、制度層、精神層。三個層次之間的關(guān)系安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的、渾然一體的,精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵,是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè),沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,安全文化建設(shè)也就無從談起;物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物資載體。
3加強(qiáng)安全文化人文建設(shè)的意義和作用
3.1有利于安全管理體系的建立和完善。安全文化人文建設(shè)包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個層次,把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。
3.2有利于彌補生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高存在的缺陷。運輸公司成品油配送現(xiàn)遍布全國31個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市)。分公司、配送站點多、面廣、戰(zhàn)線長,安全管理難度大,石油運輸運送范圍廣,安全威脅大,同時勞動用工的多樣化,員工素質(zhì)的參差不齊,安全意識的淡薄,自主保安意識不強(qiáng)。在安全生產(chǎn)中違章指揮,違章操作還時有發(fā)生。這些迫切需要提高員工隊伍素質(zhì),增強(qiáng)主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念,以精細(xì)嚴(yán)實的管理方式彌補來有效解決的生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不高等方面存在的缺陷。
3.3規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。在石油安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時在導(dǎo)致事故主要因素,扮演著主導(dǎo)角色。因此,能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人,能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,取決于人對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則,取決于員工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅持以人為本,全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì),完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時,通過人文安全活動的開展,能夠營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
3.4提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變,是安全管理的發(fā)展趨勢。
3.5運用多種文化活動載體,實施人文管理。
沙運司在安全管理中,注重對員工的培訓(xùn),今年上半年,沙運司用于安全環(huán)保和綜合治理專項獎勵高達(dá)38萬元,力度之大、前所未有,極大地調(diào)動了全體員工做好安全的積極性、主動性。通過有效的文化活動載體,以“培養(yǎng)人、教育人、熏陶人、感染人、觸動人、關(guān)懷人”為主題的人文安全活動的開展和文化滲透,喚醒人們對生命安全健康的渴望,引導(dǎo)人們對改善工作條件、生產(chǎn)環(huán)境的企求,從而樹立正確的安全觀念,形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生產(chǎn)”的氛圍,逐步規(guī)范干部員工的安全生產(chǎn)行為。
3.5.1經(jīng)常性安全教育。利用各種媒體、開展多渠道、多形式的豐富多彩的宣傳教育活動。通過廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標(biāo)語、黑板報、專欄、標(biāo)語等傳統(tǒng)媒介,宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)、交通法規(guī),宣傳公司安全生產(chǎn)工作部署、規(guī)章制度、典型“三違”處罰、事故責(zé)任追究等,對員工進(jìn)行安全政策法規(guī)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、事故案例教育,警示員工認(rèn)識石油運輸安全生產(chǎn)的特殊性,培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的自覺性。
3.5.2案例教育。事故案例是對員工進(jìn)行安全教育的鮮活教材,是用生命和鮮血編寫的教課書。通過突發(fā)事故案例教育,可以震憾員工心靈,產(chǎn)生強(qiáng)烈的警戒效應(yīng)。案例教育由安全監(jiān)部督部門牽頭,宣傳、工會、共青團(tuán)等部門配合,事故單位負(fù)責(zé)提供事故案例的情況,宣傳部門、安全監(jiān)部督部門負(fù)責(zé)案例教材編寫。
3.5.3親情寄語。沙運司設(shè)立親情卡,把員工全家福照片張貼在親情卡上,上面有一份家信,把親人(父母、子女、妻子或丈夫)的安全叮囑、沙運司領(lǐng)導(dǎo)安全寄語寫在照片欄內(nèi),讓員工時刻牢記父母的關(guān)心、夫婦的關(guān)愛、子女的期待和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。
3.5.5賢內(nèi)評選。由班組、車隊、沙運司逐級把熱愛石油運輸事業(yè)、獻(xiàn)身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓勵丈夫(妻子)按章操作、文明施工,充分調(diào)動廣大員工家屬做好安全工作的主動性、積極性。
3.5.5“三違”幫教。對“三違”人員的處理,要以幫教為主、動之以情、曉之以理、使其從思想上認(rèn)識“三違”的危害,從而自覺地遵章守紀(jì)。在反“三違”中,重點做好“三談五過關(guān)”?!叭劇奔窗嘟M長談、部門談(黨員組織部談,干部紀(jì)委談,青年團(tuán)員團(tuán)委談)、分管領(lǐng)導(dǎo)談;“五過關(guān)”即學(xué)習(xí)關(guān);現(xiàn)身說教關(guān);曝光關(guān);家屬簽字關(guān);聯(lián)保互保關(guān)。
3.5.6黨員示范崗活動。由沙運司黨委牽頭,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,創(chuàng)建黨員安全示范崗,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)厲制止“三違”行為,及時排查、報告處理、安全隱患,以自己的實際行動帶動身邊的員工做好安全工作。
結(jié)論
沙運司各單位、科室通過加強(qiáng)企業(yè)安全文化人文建設(shè),注重加強(qiáng)員工的培養(yǎng)和教育,引導(dǎo)員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮人的主管能動性,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),形成人人“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,為沙運司的生產(chǎn)運行保駕護(hù)航。
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