社會主義市場經(jīng)濟新體制的建立,一方面為企業(yè)走向市場,成為市場主體洞開了方便之門,使企業(yè)在自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場經(jīng)濟條件下充滿了生機和活力;另一方面企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,企業(yè)自身、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間隨之發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的安全管理機制也表現(xiàn)出許多不足和弊端。企業(yè)的安全生產(chǎn)步入困境,產(chǎn)生了諸如安全投入減少、隱患無力整改、安全管理力量削弱、安全工作顧不上、重生產(chǎn)經(jīng)營輕安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)濟效益差、職工思想渙散等新情況和新問題。一些企業(yè)因為安全管理渙散,事故頻頻發(fā)生,人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。因此,在市場經(jīng)濟新形勢下,如何抓好化工安全生產(chǎn),是擺在我們?nèi)w化工安全管理人員面前的新課題?,F(xiàn)結(jié)合我們化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況,對怎樣搞好新時期化工安全工作提幾點設(shè)想。
1.要提高思想認(rèn)識,尤其是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟條件下一步加強安全管理工作的重要性,正確認(rèn)識抓安全生產(chǎn)與抓生產(chǎn)經(jīng)營效益的關(guān)系。盡管化工行業(yè)遇到了前所未有的困難,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,但企業(yè)安全工作仍是一件頭等大事。江總書記今年5月對安全生產(chǎn)提出了3點要求,第1點要求我們堅決樹立安全第一的思想,任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益但必須服從“安全第一”的原則……。因此,我們要提高認(rèn)識,密切注視新形勢下安全工作的新動向,嚴(yán)把安全關(guān)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到抓生產(chǎn)必須先抓安全,安全與生產(chǎn)必須有機地結(jié)合起來;要針對企業(yè)虧損、效益不景氣導(dǎo)致事故隱患增多的情況,加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,切實抓好安全工作。
2.強化安全管理的激勵機制和約束機制,加大反“三違”的力度。目前社會上由于受“金錢”的影響,不斷誘發(fā)出各種事故,尤其是以錢換行車駕駛證,第二職業(yè)沖擊以及利用上班時間炒股談股等而造成人為的事故隱患已慢慢進入企業(yè)。對此,我們要予以高度重視,予以堅決抵制,建立起執(zhí)法、守法和依法辦事的安全管理體系。約束企業(yè)員工的行為,依法實施安全生產(chǎn)經(jīng)營。同時,采取行政和經(jīng)濟等手段,將安全生產(chǎn)經(jīng)營與員工切身利益相掛鉤,對于企業(yè)內(nèi)部由于違章作業(yè),管理不嚴(yán)等現(xiàn)象而造成的事故,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的,要按照內(nèi)部安全管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅處理,絕不能心慈手軟。不僅要處理事故責(zé)任人,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.要進一步加強對職工的安全教育和培訓(xùn),不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,各種素質(zhì)的新工、臨時工、外來工源源不斷地進入企業(yè);企業(yè)原有職工也因企業(yè)本身經(jīng)濟效益的變化、外界環(huán)境的影響而出現(xiàn)了思想渙散等嚴(yán)重問題,因此安全教育和安全培訓(xùn)就十分重要。要采取三級安全教育、日常教法,努力抓好職工的安全教育和加大技術(shù)培訓(xùn)力度,以增強職工責(zé)任心和預(yù)防事故的能力,防止事故的發(fā)生。
4.要加強安全防范和安全預(yù)測的準(zhǔn)確性,把查出和治理事故隱患作為中心環(huán)節(jié)來抓。通過經(jīng)常性的安全檢查,基本摸清各崗位存在的事故隱患,對生產(chǎn)過程、工藝技術(shù)、設(shè)備狀況及管理上的安全問題做到心中有數(shù)。同時要投入必要的安全經(jīng)費,治理隱患,消除事故,從根本上扭轉(zhuǎn)安全被動狀態(tài)。此外,還要加強防護設(shè)施管理,嚴(yán)格安全工作票證管理,對動火、動土、登高、電氣、檢修、進塔入罐、抽堵盲板等安全工作票證,不但要堅持辦,而且要嚴(yán)格控制辦證質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行“申請─審批─檢查─確認(rèn)(落實)─監(jiān)督”的辦證程序,確保安全防范措施的完善和落實。
5.加大安全體系的科技投入。依靠科技進步建立、完善科學(xué)的安全管理體系,做好體系整體的安全科技規(guī)劃,研究和探討先進的安全設(shè)施、器材,提高企業(yè)硬件的科技水平。抓好安全檢查表、事故樹分析、ABC管理法、預(yù)先危險分析等安全軟科學(xué)的研究和應(yīng)用,提高安全管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮信息技術(shù)、多媒體技術(shù)在安全管理方面的應(yīng)用,促進企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
6.發(fā)動群眾參與安全管理和安全監(jiān)督,實現(xiàn)自我保護。一是建立安全生產(chǎn)委員會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組等安全管理機構(gòu),各生產(chǎn)實體設(shè)置專(兼)職安全員,群策群力,齊抓共管抓好安全工作;二是充分發(fā)揮工會組織作用,按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)一線搞好安全的檢查監(jiān)督;三是充分發(fā)揮共青團的組織作用,在團員青年中設(shè)立青年安全崗,開展安全活動,發(fā)揮一線青年骨干的檢查監(jiān)督作用。在以上的群眾性安全活動中,每年都總結(jié)評比先進組織和個人,進行通報表彰,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵,充分調(diào)動各個組織和群眾抓好安全生產(chǎn)的積極性和主動性。