隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和改革開放的不斷深入,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機制和安全管理機制均發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)在這樣的新形勢下,用什么樣的切實有效的安全管理方法保證企業(yè)經(jīng)濟運行,是企業(yè)光衰的關(guān)鍵。為此,現(xiàn)結(jié)合鹽城市液化氣廠近幾年安全管理實踐,對新形勢下的安全管理方法作初淺的控討。
1安全現(xiàn)狀及其原因分析
1.1安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
當(dāng)前絕多數(shù)企業(yè)在安全管理上都是采取傳統(tǒng)的事后管理(即計劃經(jīng)濟下的傳統(tǒng)安全管理),大都停留在一般性的安全教育、檢查、考核等一些表面而簡單的方法上,沒有能夠深入細致地研究人的思想行為變化和不同時期的安全工作方法,死守制度,按部就班,不適應(yīng)現(xiàn)行安全超前預(yù)防的需要,造成頻繁發(fā)生安全事故。化工系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,重大多人傷亡、設(shè)備事故仍未杜絕,違章作業(yè)所引發(fā)的事故仍時有發(fā)生,可見全國安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
1.2存在問題分析
新形勢下企業(yè)往往為了在激烈的市場競爭中求生存、獲發(fā)展,把企業(yè)經(jīng)濟效益作為第一因素考慮,大量時間、精力都放在產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益上,忽視了安全管理,安全生產(chǎn)工作在企業(yè)的地位呈下降之勢。另一方面隨著企業(yè)勞動人員、工資制度改革的深化、機構(gòu)合并、減員增效工作的開展,企業(yè)下崗隊伍不斷擴大,使在崗職工思想不穩(wěn)定,加之利益關(guān)系的調(diào)整,增加了企業(yè)各種予盾,引發(fā)事故。具體表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有充分認識安全第一責(zé)任重大,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;對干部群眾不進行安全教育,安全意識淡薄;安全措施不到位,片面追求經(jīng)濟效益,不注重安全投入;有些生產(chǎn)指揮者違規(guī)指揮、操作者違規(guī)操作,冒險蠻干;不少設(shè)備、設(shè)施存在嚴重的事故隱患,有的帶病動轉(zhuǎn),等等。總的來看,這些事故絕大部分屬于責(zé)任事故。
2現(xiàn)代企業(yè)安全管理初探
安全工作是一項系統(tǒng)工程,安全管理是一門綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點,受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約。企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)安全各要素進行戰(zhàn)略重組,建立一個全新的安全管理系統(tǒng)。
2.1建立安全管理網(wǎng)絡(luò)體系
一個企業(yè)要在市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟,獲得效益,首先要重視安全。應(yīng)始終把“安全第一,預(yù)防為主”的思想放在首位,強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、職工的自我保護意識、自防自救意識、安全防火與生產(chǎn)工作相統(tǒng)一的意識、安全工作與企業(yè)形象相結(jié)合的意識、安全季度火工作“責(zé)任重于泰山”的意識。其次,要認真研究分析本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,成立主要領(lǐng)導(dǎo)為首的安全生產(chǎn)委員會,下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時實施廠領(lǐng)導(dǎo)主抓全廠安全,對國家和企業(yè)負責(zé),車間主任抓車間安全,對廠長負責(zé),工段長、安全員主抓工段安全,對車間主任負責(zé),班組長負責(zé)抓班組安全對工段長負責(zé),班員自抓本崗位安全對班組長負責(zé)的全新“五級”安全生產(chǎn)責(zé)任制,各機構(gòu)之間每年層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,年終逐級考核兌現(xiàn)。形成一個自上而下逐級管理,自下而上逐級負責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò);實施廠領(lǐng)導(dǎo)與分管范圍的機關(guān)科室、分廠風(fēng)險共擔(dān),生產(chǎn)車間與對應(yīng)科室風(fēng)險共擔(dān)的橫向聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。
2.2確立組織領(lǐng)導(dǎo)的新觀念
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者處于企業(yè)的核心地位,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識、工作責(zé)任心及其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),決定企業(yè)安全工作的好壞。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是在一定知識和經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一種領(lǐng)導(dǎo)技能。因此,該廠領(lǐng)導(dǎo)者善于運用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),合理安排工作,鼓勵職工,關(guān)心職工,使職工認識到抓安全是為了職工自身的生存,更是為了保障職工的生命,從而提高職工的安全意識和自我保護能力。同時企業(yè)在干部任用上要以安全為否決條件,變“傳統(tǒng)的干部制度”為“干部考核選聘制”,變“一次分配定終身”為“位置稱職”,做到適才適位、能位一致。一個成熟的、有遠見的、合格的領(lǐng)導(dǎo)者必定是重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該打破一切不適宜、不切實際的思維方式,以人為本解放思想、敏于發(fā)現(xiàn),創(chuàng)造性的開展安全管理工作。牢記“安全是企業(yè)永恒的生命”,始終如一地貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則落到實處。在減員增效的同時,保證安全組織機構(gòu)的健全,安全技術(shù)人員的到位,促進各項安全措施有組織、有計劃、有條不紊的開展。
2.3實施持續(xù)激勵法
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須在任何時候都要注重調(diào)動員工的安全管理積極性,持續(xù)不斷地激發(fā)并滿足職工的需要。持續(xù)激勵法的著眼點是對取得成功的職工進行積極引導(dǎo)并保持激勵的效果,不斷為他們創(chuàng)造新的需要,使他們能不斷前進,為遭受挫折的職工提供一個又一個新的機會,以保護他們的積極性,不使他們產(chǎn)生消極和對抗行為,給他們新的希望。具體做法是:
不斷地組織職工投入各項專題活動。積極開展安全周、安全月、夏季百日安全、冬季百日安全競賽活動,開展化學(xué)事故應(yīng)急救援拉練活動,開展消防知識問答競賽、消防運動會等。每次號召開展新活動時,對上次開展活動中立功職工及好人好事進行表彰、獎勵,實施的關(guān)鍵點:為成功者創(chuàng)造新的需要,給受挫者以新的希望。以周為基本單位,周累為月、月累為百日,以百日為一周期循環(huán)往復(fù),通過周保月、月保百日、百日保全年不斷以實現(xiàn)小目標(biāo)來保證大目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
運用公平、全新的考核機制。車間的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員與基層班組風(fēng)險對應(yīng)掛鉤。改變那種安全工作只是生產(chǎn)車間的事,使科室人員主動參與車間安全管理,形成人人肩上有安全,人人關(guān)心安全的良好氛圍。
2.4培訓(xùn)是確保安全的前提
社會已發(fā)展到知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟的安全管理重點,應(yīng)當(dāng)是以安全科學(xué)和高新技術(shù)的研究開發(fā)為基礎(chǔ),通過培訓(xùn)教育,不斷運用高新技術(shù)和智能,以知識和能力兩個方面不斷改進安全管理的模式,提高安全管理的水平。使每個職工真正從思想上認識到安全生產(chǎn)工作的重要性,做到時時、事事、處處注意安全,嚴格遵守安全規(guī)程,全面實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
2.5企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
努力向現(xiàn)代安全管理轉(zhuǎn)變,主攻難點,扭轉(zhuǎn)弱點、強化優(yōu)勢、內(nèi)外接合,以科學(xué)、嚴格的標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),以各項制度為保證,著眼于抓基礎(chǔ)、抓管理,創(chuàng)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工廠等三級安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,使安全生產(chǎn)達到科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。制定適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的《安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》及其實施辦法,注重實效、不圖形式、不走過場、不湊數(shù)量。減少人為失誤和違章現(xiàn)象,創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的作業(yè)環(huán)境,達到群防、群治、群控的目的。改變多年沿襲而成的不良作業(yè)習(xí)慣,把安全、操作、技術(shù)三大規(guī)程按作業(yè)程序和安全要求緊密銜接起來,做到上上下下明確責(zé)任,層層級級嚴格控制,時時刻刻檢查防范,大小事故無一發(fā)生。作業(yè)有程序,管理有標(biāo)準(zhǔn),動作有規(guī)范,從而使企業(yè)的傳統(tǒng)安全管理真正轉(zhuǎn)到現(xiàn)代安全管理的軌道上來。
3結(jié)論
安全工作是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)生存的大局。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,安全生產(chǎn)工作無論是管制機制還是運行模式都應(yīng)作出必要的改革。