??????? 三、建立與完善現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理制度
??????? 對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段,以盡可能降低成本,有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn),以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)資源及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的消極影響,使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行?？梢?風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的處理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。
??????? (一)以《二十五項(xiàng)要求》提高危險(xiǎn)源預(yù)防目標(biāo)意識(shí)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理強(qiáng)調(diào)超前控制,即在生產(chǎn)之前就對(duì)工作環(huán)境和場(chǎng)所中可能產(chǎn)生的事故用科學(xué)的方法進(jìn)行檢查預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的防范措施,力爭(zhēng)將可能的事故消除在發(fā)生之前。在“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的區(qū)域劃分原則下,根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、找出危險(xiǎn)源、評(píng)價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定對(duì)應(yīng)級(jí)別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的原則,使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。進(jìn)而據(jù)以國(guó)家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》的內(nèi)容為重點(diǎn)提高危險(xiǎn)源預(yù)防目標(biāo)意識(shí),從而落實(shí)本單位的具體應(yīng)對(duì)方案的制定。
??????? (二)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制保證安全管理制度
??????? 結(jié)合已有的安全制度規(guī)定,經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,逐步發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與防護(hù)制度之間的差距,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題,如高風(fēng)險(xiǎn)低對(duì)策問題,需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況采取替代、改進(jìn)、或者利用修改技術(shù)規(guī)程、修訂工藝標(biāo)準(zhǔn)等措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)原安全保證制度進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)逐項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,檢查保證和防護(hù)制度更加系統(tǒng)、有效,以真正達(dá)到預(yù)防的目的,進(jìn)一步豐富安全保證制度的內(nèi)容。
??????? (三)建立健全安全檢查的內(nèi)容和方式
??????? 根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?春秋兩季安全大檢查,在活動(dòng)形式和檢查內(nèi)容上,都基本上形成了固定的模式,是電力系統(tǒng)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐形成的一種預(yù)防事故的方法。但是在風(fēng)險(xiǎn)管理中,這種季節(jié)性檢查的內(nèi)容不應(yīng)該是固定的。因?yàn)?各企業(yè)的地理位置不同,決定了它面臨不同的季節(jié)性自然侵害的存在區(qū)別。同時(shí),在危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,不同的企業(yè)在季節(jié)安全大檢查中需要增加或刪改不同的檢查項(xiàng)目,所以這種以超前控制為目的的預(yù)防性檢查時(shí)間也因企業(yè)不同而不同。可見,安全檢查的內(nèi)容與形式要在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、控制措施等風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上,依據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)來確定與完善。
??????? (四)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制
??????? 現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵是執(zhí)行,而執(zhí)行的前提是有相關(guān)的責(zé)任制度,風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制就是按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后作出的,以風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)劃分的項(xiàng)目責(zé)任制,同時(shí)輔以區(qū)域責(zé)任制內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理的項(xiàng)目責(zé)任制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的高低進(jìn)行樹狀式分級(jí)管理,風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目由企業(yè)安全管理核心負(fù)責(zé)。以此類推,分別由部門、班組、專責(zé)員工負(fù)責(zé)。發(fā)生危險(xiǎn)狀況后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行不同的處置,這種責(zé)任制的落實(shí)方式不僅提高了管理效能,而且體現(xiàn)了企業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人人有責(zé)。特別是將安全管理工作細(xì)節(jié)化,細(xì)致化,從而使所有危險(xiǎn)源的管理都能落實(shí)到位,確保了各項(xiàng)保證制度和評(píng)估、監(jiān)察制度的有效實(shí)施。
??????? 四、結(jié)語(yǔ)
??????? 風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于管理的各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)系統(tǒng)的工程,其要求所有領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的所有風(fēng)險(xiǎn)管理均應(yīng)執(zhí)行評(píng)估、管理。管理措施執(zhí)行后再評(píng)估、責(zé)任落實(shí)、檢查、改進(jìn)等環(huán)節(jié),這意味著企業(yè)全員的調(diào)動(dòng)與參與,風(fēng)險(xiǎn)管理的全面開展,將使安全管理和生產(chǎn)管理有效結(jié)合、互相作用,將各管理部分在科學(xué)分類的前提下有機(jī)結(jié)合,形成一個(gè)整體,使電力企業(yè)的生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。使傳統(tǒng)的管理模式得以改進(jìn),從而讓電力企業(yè)的安全管理更加科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、有針對(duì)性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
??????? 參考文獻(xiàn)
??????? [1]李世文.國(guó)際電力風(fēng)險(xiǎn)管理方式及啟示[A].中國(guó)博鰲2004電力企業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)[C].中國(guó)金融出版社,2005.
??????? [2]唐力.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理.安全文化網(wǎng),2009.
??????? [3]徐立新.供電企業(yè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)識(shí)別研究[D].大連理工大學(xué),2005.
??????? [4]黃其中.關(guān)于供電企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作探討[J].機(jī)電技術(shù),2009,(1).
???????