?????? 摘要：隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。其安全生產(chǎn)不僅僅影響電力企業(yè)本身，同時還影響著其他各行各業(yè)和社會的穩(wěn)定。黨的十七大精神明確指示，要進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念的偉大舉措。實踐科學(xué)發(fā)展，就必須思考怎樣發(fā)展，然而，只有建立在安全的基礎(chǔ)上才能談怎樣發(fā)展，因此，沒有安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展便無從談起，不尊重科學(xué)的發(fā)展觀，安全也無法保證，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的保證；而科學(xué)發(fā)展觀又是推動安全生產(chǎn)的科學(xué)保證。二者相輔相成，互為補充。本文針對科學(xué)發(fā)展觀如何指導(dǎo)電力企業(yè)安全生產(chǎn)做出了思考。
??????關(guān)鍵詞：電力；安全；科學(xué)發(fā)展觀；以人為本；管理思考；
?????? 一、電力安全生產(chǎn)的重要性
安全是電力生產(chǎn)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提，電力企業(yè)歷來十分重視安全生產(chǎn)，并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存、發(fā)展、壯大和保障社會穩(wěn)定的頭等大事。電力企業(yè)的安全運營是企業(yè)發(fā)展的最重要環(huán)節(jié),它對企業(yè)持續(xù)的和諧發(fā)展和效益提高有著重大的影響,同時也直接關(guān)系著每一位員工家庭的幸福。因此,多年來安全生產(chǎn)管理是人們不斷關(guān)注和思考的焦點。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快，電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出。電力安全生產(chǎn)的重要性主要有以下幾個方面。
1）電力安全生產(chǎn)是現(xiàn)代社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、交通、科研）提供電力，為人民的日常生活提供電力。它關(guān)系著國家人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著國民經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)系著人心和社會的和諧穩(wěn)定。
2）電力安全生產(chǎn)是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
①“安全”是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。企業(yè)的生存與發(fā)展，必然要求有好的經(jīng)濟效益，沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益。如果電力企業(yè)的安全生產(chǎn)做不好，必然減少發(fā)供電并增加各種費用的支出，其結(jié)果是成本上升，效益下降，因此，搞好安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。
②電力安全生產(chǎn)是企業(yè)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)好壞的體現(xiàn)。精神文明建設(shè)為安全生產(chǎn)提供強大動力，精神文明建設(shè)做得好，則企業(yè)生產(chǎn)的安全局面就好，所以安全生產(chǎn)離不開精神文明建設(shè)。安全生產(chǎn)對電力企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)同樣也提出了要求，安全生產(chǎn)做得好，企業(yè)就有了可持續(xù)發(fā)展的前提和空間。為物質(zhì)文明建設(shè)提供了高層次的保證。因此電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞的集中體現(xiàn)。
綜上所述安全生產(chǎn)就是企業(yè)自身的需要，它直接影響電力企業(yè)本身的經(jīng)營與發(fā)展。
3）電力行業(yè)的特點決定了安全生產(chǎn)的重要性。
由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷一條龍的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存，因此，產(chǎn)、供、銷是同時進行的，電力的生產(chǎn)、輸送及使用是一次性同時完成的，并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電力生產(chǎn)的內(nèi)在特點決定了安全生產(chǎn)的重要性?？v觀現(xiàn)代電力行業(yè)，已是大機組、大電廠、大容量、高電壓、高自動化的高新科技產(chǎn)業(yè)鏈。所以對于安全生產(chǎn)便提出了更高、更新的要求，安全生產(chǎn)就顯得更加重要。
4）電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境要求安全生產(chǎn)。
電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境有幾個明顯的特點：①電氣設(shè)備多；②高溫高壓設(shè)備多，如火電廠的鍋爐、汽輪機、壓力容器和熱力管道等；③易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、強酸、強堿、制氫氣及制氧氣系統(tǒng)、 氫冷設(shè)備等；④高速旋轉(zhuǎn)機械多，如發(fā)電機、風(fēng)機、電動機等；⑤特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。諸多這些特點都表明，電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，本身潛伏著許多不安全因素，潛在的危險性很大，這些都構(gòu)成了對職工人身安全的威脅。因此，工作中稍有疏忽，潛在的危險就會轉(zhuǎn)化為人身事故。電力生產(chǎn)的環(huán)境要求我們對待安全生產(chǎn)必需要高度重視。
因此保證電力生產(chǎn)安全，就是保證國家的利益、企業(yè)的利益和人民的利益。安全也就成為電力生產(chǎn)中的首要任務(wù)。
?????? 二、科學(xué)發(fā)展觀對安全生產(chǎn)的重要意義。
過去由于用科學(xué)的態(tài)度對待安全生產(chǎn)工作不夠，側(cè)重了經(jīng)濟發(fā)展，未能較好的堅持以人為本，安全管理也停留在責(zé)任重、權(quán)利小、實效差的被動尷尬局面。黨的十七大后，通過學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，使我們的思路更加清晰了，認(rèn)識也更加明確。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是它的基本要求。這些內(nèi)容與安全管理的內(nèi)在含義不謀而合，所以我認(rèn)為：安全生產(chǎn)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。企業(yè)要生存，其首要任務(wù)就是“安全”的發(fā)展，而樹立安全意識就應(yīng)該以人為本。唯有全面協(xié)調(diào)的搞好安全工作，安全管理才能持續(xù)發(fā)展、企業(yè)才能發(fā)展壯大。
1）首要任務(wù)是發(fā)展。
發(fā)展的前提就是安全。只有抓住了安全，才能談發(fā)展，否則一切都將只是一句空話。上文已介紹了“安全”在電力行業(yè)中的重要性，企業(yè)要發(fā)展就離不開安全。只有建立在安全的基礎(chǔ)上才能談怎樣發(fā)展，沒有“安全”，科學(xué)發(fā)展便無從談起，而不尊重科學(xué)的發(fā)展觀，安全也無法得到保證。所以，安全生產(chǎn)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的保證；而科學(xué)發(fā)展觀又是推動安全生產(chǎn)的科學(xué)依據(jù)。二者相輔相成，互為補充。
2）“以人為本”
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。以“以人為本”為核心，為我們的安全工作提供了新的思路。每一次事故的發(fā)生，都與“人”有直接或者間接的聯(lián)系。習(xí)慣性違章、人為誤操作、安全監(jiān)督不到位等等因素所釀成的事故，都是由于人的安全意識淡薄所造成的。所以我認(rèn)為安全工作同樣也該以“以人為本”為核心；而且堅持以人為本，就是堅持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。保護人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本。一方面，要把保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；另一方面，一定得重視做好人的工作，在提高人的安全自覺意識、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動人的積極性上狠下功夫。
3）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標(biāo)。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是一個相互聯(lián)系的整體，只有實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項工作的順利推進，所以我認(rèn)為：抓安全生產(chǎn)并不是安全員一個人的事，而是要通過企業(yè)全體職工的共同努力、各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進一步提高人的自覺安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故，才能做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；才能為電力企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。從而有效的保護勞動者的生命安全和健康，做好安全生產(chǎn)工作。
以上的三個方面，相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。而“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，正是遵循發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律而制定的。它的落實是科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)，是促進安全生產(chǎn)工作不斷深入的有效措施。