摘 要：安全生產是電力永恒的主題，安全文化是電力行業(yè)文化的核心，沒有安全其他一切將無從談起。一直以來，安全生產在電力行業(yè)中始終處于突出、重要的基礎地位。因此電力安全文化的建設對電力生產起到了重要的作用。
    關鍵詞：電力安全文化  建設  途徑
    電力安全文化是有關電力安全的一切物質和意識形態(tài)的總和，是企業(yè)文化在安全管理領域的表現(xiàn)形式，是安全價值觀和安全行為準則的綜合，它包涵三個層面的內容：精神層面，體現(xiàn)為企業(yè)的使命、價值觀和信念；行為層面，體現(xiàn)為員工的工作作風和行為準則；視覺層面，體現(xiàn)為作業(yè)環(huán)境、安全防護設施和防護用品等物質形態(tài)。電力企業(yè)安全文化具有人文性、嚴肅性、滲透性、激約性、廣泛性和融合性的特點。
    一、電力企業(yè)安全文化建設
    所謂電力安全文化建設，就是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為進行控制，以達到減少人為事故的目的。建設電力安全文化，從一定意義上來說就是要制定合乎實際的措施作為載體，實現(xiàn)人與設備、制度規(guī)范和諧統(tǒng)一，以保障電力生產的安全。一般說來，電力企業(yè)安全文化建設包含以下幾個方面：
    （1）實行民主管理制，激發(fā)職工創(chuàng)造熱情。人才資源是第一資源，管理者要遵循“人的全面發(fā)展” 原則，完善用人機制、競爭上崗機制、鼓勵創(chuàng)造力、激勵職工好學上進，做到尊重人，培養(yǎng)人，依靠人；營造開放、寬松、自由良好的工作環(huán)境，激發(fā)職工保安全的首創(chuàng)精神和積極性；開辟綠色快車道，提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，強化干部職工保安全的過硬技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，并進一步提高了電力生產的安全保障能力。這種凝聚功能體現(xiàn)在安全文化管理中，就是目標管理，運用目標管理凝聚人心。
    （2）致力于服務社會、推動企業(yè)發(fā)展。電力在國民經濟中起重要作用，在市場經濟中占有相當重的份額。由于電力的特殊性，多年來，人們對“安全壓倒一切、安全第一”的觀念已欣然接受，達成共識。這種共識就是電力職工在生產活動中共有的理想信念、價值觀念和行為準則。電力系統(tǒng)結合行業(yè)特點，圍繞安全生產，致力于服務社會、推動企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了許多反映企業(yè)生存發(fā)展需要的安全文化，它們孕育于企業(yè)變革之中，隨著企業(yè)的發(fā)展變化而變化，安全文化通過文化因素的暗示，滲入電力工人的心理，形成他們的觀念，取得他們的共識，支配他們的行動， 從而推動企業(yè)安全發(fā)展。
    （3）營造電力安全文化氛圍，打造企業(yè)文化品牌。安全文化是企業(yè)的核心文化，是企業(yè)安全生產的靈魂和統(tǒng)帥。建設企業(yè)安全文化，要不斷增強企業(yè)安全文化建設的親和力和親切感，進行創(chuàng)新，避免居高臨下的空洞說教，要寓教于樂， 通過多種形式，把企業(yè)的安全文化建設與企業(yè)的精神文化建設有機結合起來，相互促進，相互發(fā)展，相得益彰，為電力企業(yè)建立起濃厚的安全文化氛圍和環(huán)境，在塑造電力安全品牌、樹立電力良好形象上發(fā)揮重要作用。
    （4）增強電力安全文化輻射功能。電力企業(yè)擔負著社會公益性的任務，電力安全直接關系到人民群眾的生命財產安全。在企業(yè)內部，每個電力工人都是安全文化的創(chuàng)造者，同時也是倡導者、遵從者。電力安全文化的開放特性決定它具有全方位的輻射功能。一是對內具有強烈的傳播感染力，可帶動全體職工遵章守紀，形成人人保安全的氛圍。二是向外輻射，這種輻射功能體現(xiàn)在安全管理中。通過企業(yè)人員和社會多方面的交往，在社會上樹立良好的電力形象，不僅給電力企業(yè)帶來經濟效益，而且還產生良好的社會效應。
    （5）在先進思想體系下提煉電力安全文化。電力安全文化是在吸取經驗和教訓的先進思想體系下提煉出來的群體先進意識；先進、科學、整體的安全文化一旦形成，它所確立的一系列有形的、無形的，正式的、非正式的，強制與倡導的行為準則都具有規(guī)范職工行為的功能。
它反映電力職工整體的共同追求、共同價值和共同利益，教育并引導和培養(yǎng)了廣大職工，增強了他們的責任意識、安全意識，使職工的思想觀念、行為準則與企業(yè)的目標相一致，從而對由個體行為構成的企業(yè)整體行為產生巨大的功效。這種導向功能正是企業(yè)發(fā)展的力量所在，它推動著企業(yè)的和諧發(fā)展。
    二、電力企業(yè)安全文化建設的途徑
    在電力系統(tǒng)體系不斷改進下，今后的電力企業(yè)安全文化建設將轉向人性化、統(tǒng)一化發(fā)展，由面向設備逐步面向人，由面向技術逐步面向規(guī)范。主要的電力企業(yè)安全文化建設途徑有以下幾點：
    （1）樹立科學的安全價值觀和安全生產理念。在安全生產實踐中，電力企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點，提煉培育企業(yè)員工普遍認同的科學的安全價值觀和安全生產理念，用簡練的語言給予表述，用以激發(fā)職工安全生產工作熱情，增強安全生產責任感。 用正確安全價值觀對事故突發(fā)瞬間自己行為進行調整和約束，做出保護生命財產，減少損失的選擇。這些措施都將有利于提高全員安全素質，進而實現(xiàn)安全生產目標。
  （2）樹立統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。電力的技術性、系統(tǒng)性和風險性特征要求我們必須有一個統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴于安全生產技術培訓。嚴格的培訓可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準則和思維方式，使員工各就其位，各負其責，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。職業(yè)規(guī)范培訓方式是靈活多樣的：一是定期組織各部門進行各種安全生產規(guī)章制度、技術標準、安全生產責任制的制定及修訂活動，充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認真、細致、深入的學習和討論，統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認識、價值觀和行為準則；二是企業(yè)對全體員工進行定期培訓，包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產技術、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內容，對新走上工作崗位的職工進行嚴格的三級安全教育培訓；三是運行多種宣傳媒介，采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產大檢查、安全活動、安全技術交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化。倡導安全第一的觀念及宣傳安全行為規(guī)范；四是建立一個安全事故陳列室或者安全事故記錄體系，經常用正面經驗、反面事故和血的教訓教育全體職工，使職工牢固樹立“生產必須安全，安全為了生產”的意識，做到警鐘長鳴。
    （3）樹立分層負責的安全管理網絡。建立一個以行政領導為中心，向管理部門和基層班組輻射的安全管理網絡。每一個層面都要有人負責，每一個層面都要做到人員、制度、措施“三落實”，每一個層面都要重視安全文化建設，每一個層面都能運行系統(tǒng)管理的原理、方法，分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性，通過采取綜合措施，使系統(tǒng)內發(fā)生事故減少到最低限度，使安全達到最佳狀態(tài)。要重視凝聚各方面的力量，黨政工團齊抓共管，各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度出發(fā)，設計好活動載體，圍繞企業(yè)安全生產，開展各具特色、富有成效的活動。
    （4）樹立以人為本的人性化管理理念。美國杜邦公司研究認為，96％的事故源于人的不安全行為，4％的事故源于人所不及的不安全狀況設備，近年來多起事故調查情況也充分證明了這一點。所以做好安全生產最大的對手其實是我們自己，也就是說“人”這個管理要素才是影響安全生產最重要的因素。從“人”這個管理要素入手，如何培育適合本企業(yè)的安全生產文化，并使其真正被廣大員工認同、接受并槽刻于員工的內心在安全生產中發(fā)揮作用，應該是電力企業(yè)安全文化建設的重中之重。 
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