摘 要:安全生產(chǎn)是電力永恒的主題,安全文化是電力行業(yè)文化的核心,沒有安全其他一切將無從談起。一直以來,安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中始終處于突出、重要的基礎(chǔ)地位。因此電力安全文化的建設(shè)對電力生產(chǎn)起到了重要的作用。
關(guān)鍵詞:電力安全文化 建設(shè) 途徑
電力安全文化是有關(guān)電力安全的一切物質(zhì)和意識形態(tài)的總和,是企業(yè)文化在安全管理領(lǐng)域的表現(xiàn)形式,是安全價值觀和安全行為準則的綜合,它包涵三個層面的內(nèi)容:精神層面,體現(xiàn)為企業(yè)的使命、價值觀和信念;行為層面,體現(xiàn)為員工的工作作風(fēng)和行為準則;視覺層面,體現(xiàn)為作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施和防護用品等物質(zhì)形態(tài)。電力企業(yè)安全文化具有人文性、嚴肅性、滲透性、激約性、廣泛性和融合性的特點。
一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)
所謂電力安全文化建設(shè),就是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系,對人的理念、意識、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為進行控制,以達到減少人為事故的目的。建設(shè)電力安全文化,從一定意義上來說就是要制定合乎實際的措施作為載體,實現(xiàn)人與設(shè)備、制度規(guī)范和諧統(tǒng)一,以保障電力生產(chǎn)的安全。一般說來,電力企業(yè)安全文化建設(shè)包含以下幾個方面:
(1)實行民主管理制,激發(fā)職工創(chuàng)造熱情。人才資源是第一資源,管理者要遵循“人的全面發(fā)展” 原則,完善用人機制、競爭上崗機制、鼓勵創(chuàng)造力、激勵職工好學(xué)上進,做到尊重人,培養(yǎng)人,依靠人;營造開放、寬松、自由良好的工作環(huán)境,激發(fā)職工保安全的首創(chuàng)精神和積極性;開辟綠色快車道,提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),強化干部職工保安全的過硬技能,把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全文化理念之中,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,并進一步提高了電力生產(chǎn)的安全保障能力。這種凝聚功能體現(xiàn)在安全文化管理中,就是目標管理,運用目標管理凝聚人心。
(2)致力于服務(wù)社會、推動企業(yè)發(fā)展。電力在國民經(jīng)濟中起重要作用,在市場經(jīng)濟中占有相當重的份額。由于電力的特殊性,多年來,人們對“安全壓倒一切、安全第一”的觀念已欣然接受,達成共識。這種共識就是電力職工在生產(chǎn)活動中共有的理想信念、價值觀念和行為準則。電力系統(tǒng)結(jié)合行業(yè)特點,圍繞安全生產(chǎn),致力于服務(wù)社會、推動企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了許多反映企業(yè)生存發(fā)展需要的安全文化,它們孕育于企業(yè)變革之中,隨著企業(yè)的發(fā)展變化而變化,安全文化通過文化因素的暗示,滲入電力工人的心理,形成他們的觀念,取得他們的共識,支配他們的行動, 從而推動企業(yè)安全發(fā)展。
(3)營造電力安全文化氛圍,打造企業(yè)文化品牌。安全文化是企業(yè)的核心文化,是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂和統(tǒng)帥。建設(shè)企業(yè)安全文化,要不斷增強企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感,進行創(chuàng)新,避免居高臨下的空洞說教,要寓教于樂, 通過多種形式,把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機結(jié)合起來,相互促進,相互發(fā)展,相得益彰,為電力企業(yè)建立起濃厚的安全文化氛圍和環(huán)境,在塑造電力安全品牌、樹立電力良好形象上發(fā)揮重要作用。
(4)增強電力安全文化輻射功能。電力企業(yè)擔負著社會公益性的任務(wù),電力安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在企業(yè)內(nèi)部,每個電力工人都是安全文化的創(chuàng)造者,同時也是倡導(dǎo)者、遵從者。電力安全文化的開放特性決定它具有全方位的輻射功能。一是對內(nèi)具有強烈的傳播感染力,可帶動全體職工遵章守紀,形成人人保安全的氛圍。二是向外輻射,這種輻射功能體現(xiàn)在安全管理中。通過企業(yè)人員和社會多方面的交往,在社會上樹立良好的電力形象,不僅給電力企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,而且還產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)。
(5)在先進思想體系下提煉電力安全文化。電力安全文化是在吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)的先進思想體系下提煉出來的群體先進意識;先進、科學(xué)、整體的安全文化一旦形成,它所確立的一系列有形的、無形的,正式的、非正式的,強制與倡導(dǎo)的行為準則都具有規(guī)范職工行為的功能。
它反映電力職工整體的共同追求、共同價值和共同利益,教育并引導(dǎo)和培養(yǎng)了廣大職工,增強了他們的責(zé)任意識、安全意識,使職工的思想觀念、行為準則與企業(yè)的目標相一致,從而對由個體行為構(gòu)成的企業(yè)整體行為產(chǎn)生巨大的功效。這種導(dǎo)向功能正是企業(yè)發(fā)展的力量所在,它推動著企業(yè)的和諧發(fā)展。
二、電力企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑
在電力系統(tǒng)體系不斷改進下,今后的電力企業(yè)安全文化建設(shè)將轉(zhuǎn)向人性化、統(tǒng)一化發(fā)展,由面向設(shè)備逐步面向人,由面向技術(shù)逐步面向規(guī)范。主要的電力企業(yè)安全文化建設(shè)途徑有以下幾點:
(1)樹立科學(xué)的安全價值觀和安全生產(chǎn)理念。在安全生產(chǎn)實踐中,電力企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點,提煉培育企業(yè)員工普遍認同的科學(xué)的安全價值觀和安全生產(chǎn)理念,用簡練的語言給予表述,用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情,增強安全生產(chǎn)責(zé)任感。 用正確安全價值觀對事故突發(fā)瞬間自己行為進行調(diào)整和約束,做出保護生命財產(chǎn),減少損失的選擇。這些措施都將有利于提高全員安全素質(zhì),進而實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
(2)樹立統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。電力的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險性特征要求我們必須有一個統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成,很大程度上依賴于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴格的培訓(xùn)可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準則和思維方式,使員工各就其位,各負其責(zé),提高工作效率和安全監(jiān)管水平。職業(yè)規(guī)范培訓(xùn)方式是靈活多樣的:一是定期組織各部門進行各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標準、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定及修訂活動,充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認真、細致、深入的學(xué)習(xí)和討論,統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認識、價值觀和行為準則;二是企業(yè)對全體員工進行定期培訓(xùn),包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內(nèi)容,對新走上工作崗位的職工進行嚴格的三級安全教育培訓(xùn);三是運行多種宣傳媒介,采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產(chǎn)大檢查、安全活動、安全技術(shù)交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化。倡導(dǎo)安全第一的觀念及宣傳安全行為規(guī)范;四是建立一個安全事故陳列室或者安全事故記錄體系,經(jīng)常用正面經(jīng)驗、反面事故和血的教訓(xùn)教育全體職工,使職工牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識,做到警鐘長鳴。
(3)樹立分層負責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立一個以行政領(lǐng)導(dǎo)為中心,向管理部門和基層班組輻射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個層面都要有人負責(zé),每一個層面都要做到人員、制度、措施“三落實”,每一個層面都要重視安全文化建設(shè),每一個層面都能運行系統(tǒng)管理的原理、方法,分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性,通過采取綜合措施,使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度,使安全達到最佳狀態(tài)。要重視凝聚各方面的力量,黨政工團齊抓共管,各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點,從各自工作角度出發(fā),設(shè)計好活動載體,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn),開展各具特色、富有成效的活動。
(4)樹立以人為本的人性化管理理念。美國杜邦公司研究認為,96%的事故源于人的不安全行為,4%的事故源于人所不及的不安全狀況設(shè)備,近年來多起事故調(diào)查情況也充分證明了這一點。所以做好安全生產(chǎn)最大的對手其實是我們自己,也就是說“人”這個管理要素才是影響安全生產(chǎn)最重要的因素。從“人”這個管理要素入手,如何培育適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)文化,并使其真正被廣大員工認同、接受并槽刻于員工的內(nèi)心在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,應(yīng)該是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重中之重。
參考文獻:
[1]史玉波.總結(jié)經(jīng)驗認清形勢明確目標扎實做好電力安全生產(chǎn)工作.電力安全技術(shù),2006,Vol 8 No. 3: 3-7.
[2]陸延昌.在全國電力安全論壇開幕式上的講話[J].電力安全技術(shù),2004,(07).
[3]劉 宏,王 平.電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)引入和應(yīng)用安全行為科學(xué)理論[J].林業(yè)勘查設(shè)計. 2007, Vol 143 No.3: 87-88
[4]袁中祥. 電力企業(yè)安全光里新思路探索[J].武漢,武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2006.9, Vol 4 No. 3: 24-25
[5]賀體龍.構(gòu)建電力企業(yè)安全文化的探索[J].電力安全技術(shù).2007,Vol 9 No.10: 15-17
[6]李 靜,趙文書.如何搞好電力企業(yè)安全文化建設(shè).電力安全技術(shù),2007, (04).
[7]賀體龍.努力營造電力安全文化[J].供電企業(yè)管理.2007.4:42-44