安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。國務(wù)院把每年的6月定為“安全生產(chǎn)月”就是說明了這一點(diǎn)；福煤集團(tuán)公司在企業(yè)文化手冊中也提出了“生命至上、安全為天”的企業(yè)理念安全觀，足見集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)的高度重視，體現(xiàn)了“以人為本”的社會(huì)道德觀念和建立和諧社會(huì)的基本準(zhǔn)則。

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視。胡錦濤總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話，溫家寶總理在2006年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話和《政府工作報(bào)告》中的相關(guān)論述，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則和總體布局，為安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　對于電力企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，沒有安全何以談發(fā)展。電力企業(yè)涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，安全工作千萬不能掉以輕心，它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的安全，也關(guān)系到他人的安全，安全連著你、我、他。那么如何貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的電力安全方針、如何保證安全管理措施到位、如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施、如何將安全工作重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移？是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。

　　一. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和地方的安全法令、法規(guī)

　　自建國以來，國家和地方先后出臺了一系列的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，涉及范圍包含了社會(huì)生產(chǎn)的方方面面，其中最典型的是2002年6月29日通過，2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》，是一切安全生產(chǎn)的憲法。《電力法》是基于此編制而成，是對電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況所做出的安全生產(chǎn)規(guī)范，各電力企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此部法律。另外，國家電網(wǎng)公司、省電力公司和地方電力公司都出臺了一系列與生產(chǎn)有關(guān)的安全文件，如《電力企業(yè)安全規(guī)程》、《二十五項(xiàng)反事故措施》，不僅企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行，生產(chǎn)一線的員工更要仔細(xì)學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，在生產(chǎn)中得到安全保障。那么如何做到生產(chǎn)一線的員工能夠及時(shí)了解國家的法令、法規(guī)呢？最主要的是電力企業(yè)安監(jiān)部要多方面搜索國家法令、法規(guī)并及時(shí)組織生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)或下發(fā)文件到班子中去，這樣才能做到國家政令暢通。

　　二. 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視

　　要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管理到底，又強(qiáng)調(diào)管理到位，即橫向到邊、縱向到底。理到位就是要理出頭緒、理出關(guān)系；就是不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則、檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底就是要使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故、反違章，推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在我司，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每個(gè)月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，學(xué)習(xí)并貫徹上級安全文件、回顧上階段的安全行為、討論當(dāng)前的安全形勢、部署下階段的安全生產(chǎn)任務(wù)，對安全工作作出了明確的指示。生技部和安監(jiān)部還根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況不定期召集生產(chǎn)骨干討論安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并著重點(diǎn)召開專題會(huì)，集中精力、人力、物力解決現(xiàn)場存在的安全問題，做到定點(diǎn)解決、解決徹底，不給安全留下死角。

　　三. 制定現(xiàn)場安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全保證體系建設(shè)

　　企業(yè)要依據(jù)實(shí)際情況，制定現(xiàn)場的安全規(guī)章制度，以保證安全體系建設(shè)?！哆\(yùn)行規(guī)程》就是運(yùn)行人員在操作和運(yùn)行時(shí)所應(yīng)該遵循的安全規(guī)章制度，是保證機(jī)組安全運(yùn)行的體系文件。加強(qiáng)安全保證體系建設(shè)，樹立起“安全生產(chǎn)可控、能控、在控”的理念；樹立起“事故是可以預(yù)防的、失誤是可以避免的、異常是可以控制的”理念；樹立起“確保人身安全是安排各項(xiàng)工作的前提，確保人身安全是現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)”的理念；樹立起“違章就是事故，以零違章確保零事故”的理念，加強(qiáng)全面、全員、全方位的安全管理與監(jiān)督。實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的4級控制，即：公司控制重傷和事故；車間控制輕傷和障礙；班組控制未遂和異常；個(gè)人控制違章。做到層層落實(shí)、層層控制、一級保一級、一級對一級負(fù)責(zé)。我司的安監(jiān)部、生技部和運(yùn)行部依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，及時(shí)制定了一系列的保證安全生產(chǎn)的措施、預(yù)案、規(guī)定，從源頭上預(yù)防和控制了不安全因素的發(fā)生。今年初我司安監(jiān)部修定了《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，實(shí)行了“以人為本”、獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)懲分明和安全一票否決制，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分相結(jié)合，極大地提高了員工對安全的重視；積極推進(jìn)OHSMS（職業(yè)健康安全管理體系）的認(rèn)證工作，提高企業(yè)的安全管理水平；同時(shí)集團(tuán)公司在企業(yè)文化手冊中提出“守紀(jì)律、守規(guī)程、守制度、守規(guī)范”的員工行為規(guī)范，為生產(chǎn)崗位員工履行職責(zé)作出了基本要求。

　　四. 開展豐富多彩的安全活動(dòng)，寓教于樂

　　安全意識必須深入人心，必須天天講、時(shí)時(shí)講。通過開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，使每一位員工都能參與進(jìn)來，寓教于樂。電力企業(yè)的“班組安全活動(dòng)”是最基本的安全文化活動(dòng)，每個(gè)倒班召開一次，總結(jié)安全行為及表彰好人好事，部署安全任務(wù)，傳達(dá)安全文件精神；企業(yè)還可以通過安全知識競賽、安全演講、提合理化建議、征集安全論文、組織安全生產(chǎn)評比、建設(shè)班組宣傳欄、開展小指標(biāo)競賽、安全技能比武等各種內(nèi)容豐富、形式多樣的手段提高員工的安全意識，使安全植根于每個(gè)人的頭腦中。

　　五. 安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，管理監(jiān)督到位

　　好的安全規(guī)章制度，如果落實(shí)不到位，就等于一紙空文。班組是安全管理的基礎(chǔ)，也是重點(diǎn)。班組安全管理重在狠抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全保證體系各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在生產(chǎn)實(shí)際中，要求每個(gè)人都能嚴(yán)格遵守安全制度，“事事講標(biāo)準(zhǔn)、處處有人管、項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)”，管理人員要以身作則，時(shí)時(shí)刻刻講安全，給員工樹立榜樣。嚴(yán)格執(zhí)行公司“兩票三制”，使各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有根有據(jù)、有章可循。安全工作同時(shí)也重在監(jiān)督到位，要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后分析向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。安全監(jiān)督管理應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。注重“以人為本，重在預(yù)防和教育”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)員工的工作積極性。

　　六. 提高人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

　　安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的要素，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，通過技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)問答、現(xiàn)場考問等形式，對不合格的員工采取重點(diǎn)培訓(xùn)和考核，由熟練技術(shù)人員對其講解各個(gè)系統(tǒng)的原理和設(shè)備的性能，激發(fā)員工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平，從而提高員工的安全意識和技能。只有提高員工的各方面素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。

　　安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)到位，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。