安全是人類生產(chǎn)和生活的基本需要。安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個重要方面。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關系到自身的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益，更重要的是與社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活質量的提高息息相關。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對電力的依賴性越來越強，對安全穩(wěn)定可靠供電提出了更高的要求。供電公司作為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，要想向社會提供源源不斷的動力，就要不斷強化安全管理，在思想教育、設備管理、業(yè)務培訓等方面下功夫。供電企業(yè)只有不斷地從發(fā)生的事故中總結經(jīng)驗、吸取教訓，尋求減少一般事故和杜絕重大事故的客觀規(guī)律，采取切實有效的防范措施，才能使供電企業(yè)安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。筆者結合工作中的體會，談點粗淺認識。
　　一、深化安全教育，夯實思想基礎
　　多年來，供電企業(yè)都十分重視安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)做到了年年講、月月講、天天講，但是，一些事故隱患和違章現(xiàn)象仍然時有發(fā)生或重復發(fā)生。究其因，有一點非常清楚，這就是安全意識不強。這與安全思想教育的方式、方法、內容有關，為此，應采用針對性強、分階段、遞進式的安全思想教育方式。
　?。?、強化安全分析，創(chuàng)新安全教育。
　　找出事故規(guī)律性，開展主題教育。分析供電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，可以發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生具有一定的客觀規(guī)律性。如：一季度污閃事故多，二季度人身事故發(fā)生的概率大，三季度因處于高溫酷暑和用電高峰期，設備的故障率相對較高，誤操作、誤調度事故也容易發(fā)生，四季度由于是全年設備進行預防性試驗的時段，跑錯間隔、走錯線路導致人身觸電事故時有發(fā)生。綜合上述現(xiàn)象的發(fā)生，除了正常的安全會議、安全檢查、安全月、安全周活動外，還可以分階段進行有針對性的安全思想教育主題活動。即：一季度以“保電網(wǎng)安全，防污閃事故”為主題；二季度以“保人身安全，防人身事故”為主題；三季度以“保運行安全，防三誤事故”為主題；四季度以“保設備安全，防觸電事故”為主題。在開展主題活動中，應收集一些相應的事故案例，討論防范措施，確保人身及設備安全。由于在全年每個季度都能突出重點、有針對性地開展安全教育，對提高員工的安全意識是大有益處的，從而形成一種良好的反事故氛圍。
　　開展危險點分析，創(chuàng)新班組管理。安全管理經(jīng)驗證明：開展危險點分析是實珊三級控制”的重要環(huán)節(jié)。班組是企業(yè)的細胞，是安全管理工作的基礎，只有抓好班組危險點分析工作，才能使一些事故消滅在萌芽狀態(tài)。認真開展危險點分析，找出生產(chǎn)過程中的危險點加以控制，防止設備事故和人身事故，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全因素”的安全機制，是貫徹“安全第一、預防為主”的重要措施。要從整治思想上的危險點入手，克服思想上麻痹和行動上的習慣性違章，同時做到五到位，即安全思想教育到位、崗位“安全職責”履行到位、實施措施到位、具體行動到位、事前預防到位。對危險點分析切實有效地做到“三級控制”，使安全工作形成從下而上、自上而下的閉環(huán)管理模式。
　?。病⒓哟蠓催`力度，深化防范措施。
　　從思想上反違章。電力系統(tǒng)事故統(tǒng)計表明９０％以上的事故都與違章有直接聯(lián)系，它是導致人身傷亡的重要隱患，嚴重危及電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。認真分析各種違章存在的思想基礎，我們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在以下現(xiàn)象：首先，少數(shù)領導對反違章還存在模糊不清的認識，認為反違章是基層單位、安監(jiān)員、一線班站的事，從而出現(xiàn)了反違章“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象；其次，員工中存在好人主義，對開展反違章熱情不高，怕指出違章、制止違章會得罪人；第三，全員反違章的意識還有待提高和加強，部分員工存在“反違章與我無關”、被動反違章的現(xiàn)象。因此，很有必要通過開辦反違章學習班、設立“反習慣性違章小信箱”、開展“看事故、找錯誤”等多種形式，增強職工的感性認識，讓大家加深對違章的危害，從而分批分層次分階段對職工進行反違章教育。
　　從制度上反違章。要加大對反違章工作的考核力度，建立一套嚴格科學的制度是非常必要的?？梢栽诂F(xiàn)有的安全規(guī)程及其保證體系的基礎上，制定詳盡具體的章程如《違章管理實施細則》、《反習慣性違章措施及獎罰條例》、《操作標準流程圖》等，充分發(fā)動職工，使其“制定前引起重視，制定中接受教育，制定后有章可循”，充分發(fā)動各級各部門齊抓共管。習慣性違章的特性決定反習慣性違章是一個長期復雜的過程，涉及面廣，單靠一個部門幾個人是反不起來的，必須層層抓、層層管。開展職工身邊無違章活動，開展“黨委抓黨、行政抓政、工會管網(wǎng)、團委管崗”的齊抓共管局面，確保反習慣性違章的力度與深度。結合待崗、下崗方式嚴格加強考核，從有利于安全、有利于經(jīng)濟考核、有利于提高工作效果的角度加大反違章力度。通過嚴反違章，增強安全意識，促進安全生產(chǎn)。
　　３、創(chuàng)新安全培訓，提高綜合素質。培訓工作是供電企業(yè)管理的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。近年來，電力系統(tǒng)內的誤操作事故時有發(fā)生，而且從低電壓等級到高電壓等級都是屢禁不止，究其原因，大部分是由于員工安全意識不高和技術業(yè)務素質較低造成的。根據(jù)這些情況，可以結合變電運行工作的特點，在開展技術問答、事故預想、反事故演習等現(xiàn)場常規(guī)培訓的基礎上，推出“四個一”培訓工程進行全方位強化培訓。即：操作票填寫每周一練；運行規(guī)程培訓每月一課；規(guī)程培訓考試每季度一次；變電站站長管理知識學習每兩個月進行一次。這些強化培訓，有利于提高變電運行值班人員的操作票填寫速度和正確率，有利于提高值班人員對設備異常的判斷能力和復雜情況的處理能力，有利于在提高職工技術業(yè)務水平的同時提高工作責任心。同時，對強化培訓的考核，也應結合經(jīng)濟考核一起進行，要求各基層單位和班站要在工作安排中對強化培訓的內容做到有考核有實效，并在每年的員工教育工作表彰會上對開展較好的單位和個人進行表彰和獎勵。開展全方位強化培訓工作，可以先在部分班組、變電站試點進行，在成功的基礎上總結經(jīng)驗加以推廣。綜合生產(chǎn)一線班組、變電站開展現(xiàn)場培訓的成功經(jīng)驗，可以先對各種強化培訓進行一次大范圍的整合和加工，形成系統(tǒng)性的、具有很強指導作用的培訓制度，對全體員工進行培訓指導，以促進員工業(yè)務水平的提高。同時，隨著企業(yè)實行計算機網(wǎng)絡化管理，可以通過在局域網(wǎng)上開設電子音像課堂，進行多媒體教學，讓員工從網(wǎng)絡上接受安全教育。通過系列化的強化培訓，行之有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識和技術素質，從而不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。
　　二、加強設備整治，提高運行水平
　　１、注重現(xiàn)場安全管理，實行關口前移。生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質量與安全生產(chǎn)的關系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質量是安全生產(chǎn)的基礎。在定時期內沒有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質量就是好的。我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質量的標準，而要通過建立現(xiàn)場工作質量標準，如線路的維護與檢修，變電站的運行、維護檢修，調度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作來達到保證安全生產(chǎn)的目的。同時，做到把安全關口前移。要把安全管理的觸角追溯到供電設備、線路的規(guī)劃、設計、采購、安裝調試以及驗收上來。這些前期工作可能存在安全隱患。如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設計考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質量不過關，設備的安裝不合標準、調試不全面或未能達到要求，工程完工驗收時驗收項目不全、不細等。因此，要建立健全安全生產(chǎn)責任追溯制度，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時相互推脫責任的現(xiàn)象。
　　２、提高設備運行水平，開展循環(huán)整治。要提高供電可靠性，防止發(fā)生停電事故，首先要提高電氣設備的健康運行水平。隨著科技的進步、設備的變更、人員的變動和系統(tǒng)的變化，電氣設備的健康運行對安全生產(chǎn)愈來愈顯得重要，要求在安全工作中應做到對每個專業(yè)進行深入細致的專項檢查和整改，以便對設備的可靠程度了如指掌，對設備在電網(wǎng)中正常運行才能夠真正放心。為此，應根據(jù)生產(chǎn)工作布置和資金安排使用的情況，每年選擇３－４個專業(yè)進行具有針對性的專項整治（如開關、保護、自動化等），可以采取一個季度選一個專業(yè)，２－３年重復檢查整改的辦法進行。這樣做，既不影響正常工作，又能使某一專業(yè)有所突破；既加大了專業(yè)監(jiān)督的力度，又充分發(fā)揮了專業(yè)管理人員的作用；既集中了人力、物力，節(jié)省了時間，又結合工作現(xiàn)場的實際情況集中解決了生產(chǎn)實際問題，可謂“—舉多得”。同時，對檢查整改結果及時認真進行總結、評價，選取好的供大家學習推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，供領導作出決策和處理。這方面，可以由有關職能部室專責和基層單位生產(chǎn)管理人員及班組、變電站的ＱＣ小組一起進行。如此經(jīng)常地開展循環(huán)整治，則對提高設備的健康運行水平大有幫助，對降低設備的事故率、增強供電可靠性也十分可觀。
　　三、拓寬思維方式，提高管理水平
　?。薄⑼菩邪踩栽u價。開展安全性評價是貫徹“安全第一，預防為主”方針的真實體現(xiàn)和行動，是防止特、重大及頻發(fā)性電力生產(chǎn)設備事故及人身傷亡事故，大幅度減少以至消滅惡性事故的一劑良藥，是規(guī)范管理實現(xiàn)生產(chǎn)管理標準化、制度化的重要途徑。開展安全性評價，不僅有利于了解本企業(yè)安全管理基礎的確切狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，也有利于防范措施的制定及貫徹落實。企業(yè)通過查評確定整改項目，可以消除一批不安全因素，從而推動了整改措施的全面落實。同時，通過查評，還有利于各級責任制的落實。包括規(guī)章制度，上級頒發(fā)的文件執(zhí)行情況檢查，便于及時修訂不合理的規(guī)章制度有利于開展各項技術監(jiān)督。通過查評，能發(fā)現(xiàn)技術監(jiān)督不到位的地方，有利于建立技術檔案與實施計算機管理。安全性評價是全面規(guī)范化的安全檢查，與日常安全管理相輔相成。
　?。病⒍嘁暯遣檎译[患。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。在安全生產(chǎn)工作中，我們要善于多視角地發(fā)現(xiàn)安全隱患。一是要運用逆向思維去查找問題。通過假定好的設備、線路有缺陷，再把缺陷找出來，果真查不出的話，就表明假定不成立，設備、線路正常。二是借助橫向思維，查找隱患。如在班站之間建立互查制度、建立安全督導員制度、流動安全員制度等，樹立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生”、“我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)”的安全防范意識。
　?。?、實行全方位培訓。培訓工作是供電企業(yè)管理的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。近年來，電力系統(tǒng)內的誤操作事故時有發(fā)生，而且從低電壓等級到高電壓等級都是屢禁不止，究其原因，大部分是由于職工安全意識不高和技術業(yè)務素質較低造成的。根據(jù)這些情況，可以結合各專業(yè)工作的特點，在開展技術問答、事故預想、反事故演習等現(xiàn)場常規(guī)培訓的基礎上，推出“四個一”培訓工程進行全方位強化培訓。即：操作票填寫每周一練；運行規(guī)程培訓每月一課；規(guī)程培訓考試每季度一次；班站長管理知識學習每兩個月進行一次。這些強化培訓，有利于提高變電運行值班人員的操作票填寫速度和正確率，有利于提高值班人員對設備異常的判斷能力和復雜情況的處理能力，有利于在提高職工技術業(yè)務水平的同時提高工作責任心。同時，對強化培訓的考核，也應結合經(jīng)濟考核一起進行，要求各基層單位和班站要在工作安排中對強化培訓的內容做到有考核有實效，并在每年的員工教育工作表彰會上對開展較好的單位和個人進行表彰和獎勵。開展全方位強化培訓工作，可以先在部分班組、變電站試點進行，在成功的基礎上總結經(jīng)驗加以推廣。綜合生產(chǎn)一線班組、變電站開展現(xiàn)場培訓的成功經(jīng)驗，對各種強化培訓進行一次大范圍的整合和加工，形成系統(tǒng)性的、具有很強指導作用的培訓制度，對全局班、站的員工進行培訓指導，以促進全員業(yè)務水平的提高。通過系列化的強化培訓，行之有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識和技術素質，從而不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。
　　四、克服形式主義，做到高、嚴、細、實
　　目前，供電企業(yè)安全管理工作中的形式主義主要表現(xiàn)在以下方面：一是企業(yè)上層領導對安全說得多，做得少，布置得多，檢查得少……形成了粗放型管理；二是企業(yè)中層管理人員對安全工作存在著上邊說一說，下邊動一動，對安全管理工作不主動；三是在企業(yè)基層，沒有真正認識到安全生產(chǎn)是自己生命的需要，認為安全生產(chǎn)純粹是“上頭”的事情。孰不知，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命，形式主義是安全生產(chǎn)的大敵。因此，要堅決反對形式主義，就必須在安全管理上做到高、嚴、細、實。
　　安全管理工作必須要有高標準、高起點、高要求。安全管理不能老停留在一個固定的模式和水平上，必須以科學的規(guī)章制度為本，以高度的責任感去抓安全，以高水平的人員去搞培訓，使職工人人認識到?jīng)]有安全就沒有效益，沒有安全就沒有幸福，也就沒有未來，從而形成“事事想安全，人人保安全，個個爭安全”的良好局面。
　　安全管理工作必須嚴格，一抓到底。安全管理要求必須嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持以法治企，以德服人。安全管理要以抓勞動紀律為龍頭，以貫徹《安規(guī)》為宗旨，以確保安全為目的，嚴抓嚴管，常抓不懈。
　　安全管理工作要做得細致。細能發(fā)現(xiàn)問題，細能查出隱患，細能避免事故發(fā)生。安全生產(chǎn)工作要做到立足細處保安全。
　　安全管理工作要務實。安全管理決不能搞花架子，做做表面文章，而是必須腳踏實地地抓，實實在在地干。安全工作只有做到務實，才能令事故遠離，才能出效益，才能確保安全。