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我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析及安全管理創(chuàng)新

文檔作者：柯浩文檔來源：貴州建工集團(tuán)第七建筑工程有限責(zé)任公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2022年10月13日
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我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析及安全管理創(chuàng)新
■ 柯 浩
[摘 要] 本文結(jié)合我國建筑行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)，
提出了我國建筑安全管理中存在的主要問題，并就其問題
提出了一些相應(yīng)的對策以及結(jié)合案例加以論述，最后提出
了一些安全管理的創(chuàng)新方法。
[關(guān)鍵詞] 建筑業(yè) 安全管理 現(xiàn)狀分析 創(chuàng)新
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我們國
家安全生產(chǎn)的基本方針，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)
關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大群
眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健
康發(fā)展。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國
家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建
筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及上
千萬家庭帶來巨大生命和財(cái)產(chǎn)損失，每年施工的死
亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全
工作帶來極大的挑戰(zhàn)。
一、 安全管理的創(chuàng)新建設(shè)
建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動者的安全與健
康不因工作期間而受到損害，同時減少因建筑安全
事故導(dǎo)致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損
失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模
式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工
作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。
1. 加大投入，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
加大安全投入，是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，搞好安全質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。
2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及教育工作
培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要途徑，我們要建立
完善的培訓(xùn)機(jī)制，通過加強(qiáng)管理人員安全法律法規(guī)、
安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本知識的培訓(xùn)、崗位員工應(yīng)知
應(yīng)會、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提
高各級員工的生產(chǎn)指揮能力和職工的安全執(zhí)行能
力。
3. 加大推行注冊安全工程師及安全評價工作
企業(yè)應(yīng)積極推行注冊安全工程師制度，加大安
全工程師在施工管理隊(duì)伍中的比例，以保證本單位
的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評價工作，通
過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
4. 大力推廣“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”建設(shè)制度
“危險(xiǎn)源預(yù)警機(jī)制”就是根據(jù)總承包項(xiàng)目施工
計(jì)劃的安排，針對施工計(jì)劃中的作業(yè)活動，進(jìn)行危
險(xiǎn)源辨識并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價。根據(jù)評價結(jié)果編制“重
要危險(xiǎn)源清單”隨施工計(jì)劃一起發(fā)布，要求各施工
分包單位根據(jù)“重要危險(xiǎn)源”清單采取相應(yīng)的控制
措施。
5. 加大查處力量
對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，
并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，
違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)
人員的責(zé)任。
6. 應(yīng)急預(yù)案制定的必要性于定期演練
制定應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援范圍和體系，
使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循、
尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，它們已成為各類重
大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，有別于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，
降低事故的危害程度，有利于提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意
識。事故應(yīng)急預(yù)案做定期性演練，針對預(yù)案中全面
應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價、應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行
能力的全面演練，演練過程要盡量力求真實(shí)、不要
流于形式，一旦發(fā)生事故，我們完全可以有秩序，
有理性地安全避險(xiǎn)，降低事故危害程度。
二、 廈門國際中心項(xiàng)目安全管理案例分析
1. 工程概況
廈門國際中心項(xiàng)目新建主塔樓總高度339.88 m，
建筑面積為15.45 萬m2，地下3 層，建筑面積
5.27 萬m2；地上61 層，建筑面積10.18 萬m2，建
設(shè)為集超甲級寫字樓、單元式辦公、高檔會所、觀
光等為一體的綜合樓。主塔樓采用筏板基礎(chǔ)，主體
結(jié)構(gòu)形式為框架+核心筒+巨型支撐+伸臂桁架組成
的混合結(jié)構(gòu)體系，樓面為鋼梁和壓型鋼板組合樓蓋，
框架由矩形鋼管混凝土柱和鋼梁組成。
2. 安全生產(chǎn)管理的主要措施
（1）消防工作
①為進(jìn)一步保障消防安全，項(xiàng)目部投入資金，
所有臨建均采用A 級防火保溫巖棉彩鋼板房，在廈
門地區(qū)屬首家。所有安全網(wǎng)采用阻燃安全網(wǎng)，并配
置了項(xiàng)目專用灑水兼消防車，多措并舉。
②項(xiàng)目部引進(jìn)了消防煙感報(bào)警控制系統(tǒng)，覆蓋
項(xiàng)目各個臨建。各臨建單獨(dú)編號，險(xiǎn)情發(fā)生時，根
據(jù)報(bào)警顯示，有關(guān)人員可以第一時間實(shí)施撲救。該
系統(tǒng)獲得福建省消防總隊(duì)、廈門市消防支隊(duì)檢查高
度好評。
③超高層施工中，各作業(yè)面消防是重點(diǎn)也是難
點(diǎn)。項(xiàng)目部設(shè)計(jì)并實(shí)施了作業(yè)面消防管道跟進(jìn)系統(tǒng)，
保證各作業(yè)面消防水源。
（2）塔吊作業(yè)
超高層建筑施工起重作業(yè)中，無論塔吊采用內(nèi)
爬式或外掛式，塔司通常無法看到吊鉤周邊的情況，
為此，項(xiàng)目部引進(jìn)了塔吊作業(yè)視頻“黑匣子”系統(tǒng)，
該系統(tǒng)通過安裝在起重臂臂尖以及吊鉤處的高清數(shù)
碼攝像機(jī)，將適時圖像清晰地傳輸至安裝在司機(jī)室
的顯示屏以及其他顯示終端上，塔司可以直觀掌握
起重物與周邊物體的相對情況，提高作業(yè)效率，保
障吊裝安全。同時，相關(guān)影像資料可以經(jīng)過電腦終
端留存，可追溯性強(qiáng)。
（3）外腳手架及模板支撐
嚴(yán)格根據(jù)專項(xiàng)施工方案以及專家論證意見施
工，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭設(shè)。
（4）安全教育
工地現(xiàn)場設(shè)置“安全教育體驗(yàn)館”。安全教育體
驗(yàn)館設(shè)置了安全帽撞擊體驗(yàn)、高空墜落體驗(yàn)等多個
項(xiàng)目，通過模擬建筑施工現(xiàn)場高發(fā)的各種安全隱患，
對施工人員進(jìn)行體驗(yàn)式教育， 讓他們親身感受違規(guī)
操作帶來的危害，熟練掌握安全操作規(guī)程，最終達(dá)
到提升職業(yè)技能，提高安全意識的目的。
（5）機(jī)械設(shè)備管理
本工程結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，施工過程中需使用多種
大型設(shè)備，如地下室施工階段，根據(jù)需要選用了世
界最長臂吉尼斯紀(jì)錄的D1 250-80 塔吊，主塔樓施
工階段采用了2 臺LH800-63 大型內(nèi)爬式動臂塔。相
關(guān)施工方案組織專家論證后實(shí)施，施工過程中項(xiàng)目
部著重加強(qiáng)對塔吊等設(shè)備的安全檢查及檢測，確保
設(shè)備安全運(yùn)行無事故。
（6）防臺防汛
臺風(fēng)來臨的應(yīng)對措施：辦公區(qū)臨建防臺風(fēng)加固、
生活區(qū)臨建防臺加固。工程所在地廈門市為臺風(fēng)多
發(fā)地區(qū)，防臺防汛工作不容忽視。項(xiàng)目部精心部署，
防臺防汛措施得力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013 年襲擊廈
門的臺風(fēng)達(dá)10 余次，均未對項(xiàng)目造成傷害。
（7）臨邊防護(hù)
項(xiàng)目部在日常管理中著力加強(qiáng)各類臨邊防護(hù)。
（8）應(yīng)急演練
安全月期間，采用“外景故事情節(jié)視頻+現(xiàn)場演
練直播+旁白解說”的故事情節(jié)模式開展了“高墜”
及“火災(zāi)”兩個科目的應(yīng)急演練。演練以清晰的事
故鏈條、逼真的演練行為，系統(tǒng)檢驗(yàn)了項(xiàng)目人員應(yīng)
急事態(tài)處理能力。
（9）登高作業(yè)翻牌制度
項(xiàng)目創(chuàng)新安全管理舉措，在高空作業(yè)區(qū)域電梯
入口處，實(shí)行翻牌登記制度，把安全管理工作落在
實(shí)處。項(xiàng)目管理人員進(jìn)入主塔樓施工區(qū)時將印有姓
名的雙面牌翻至紅色面進(jìn)行登記，表示已進(jìn)入主塔
樓施工區(qū)作業(yè)；離開時翻轉(zhuǎn)藍(lán)面，自動銷號，表示
已離開施工現(xiàn)場。此項(xiàng)制度便于項(xiàng)目部、甲方、監(jiān)
理三方能準(zhǔn)確地掌握了進(jìn)出主塔樓高空作業(yè)施工人
員的情況，確保每位員工的安全。
三、 結(jié)語
建筑安全事故每年都給國家、家庭和個人帶來
巨大的損失，但安全事故并非不能預(yù)防，不能進(jìn)一
步降低。預(yù)防和減少建筑傷亡事故必須堅(jiān)持“安全
第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”
的原則，動員全社會力量共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)
工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實(shí)現(xiàn)我國建
筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]胡家群.淺析建筑工程的安全管理[J].中國科技
信息，2009(9).
[2]郭其訓(xùn).廈門國際中心項(xiàng)目管理匯報(bào)[Z].
（作者單位：貴州建工集團(tuán)第七建筑工程有限責(zé)任
公司，廈門 361009）

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