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農(nóng)村公路安全設(shè)施工程

文檔作者：吳志煒文檔來源：南平市松溪縣縣鄉(xiāng)公路管理所		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年06月03日
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建材與裝飾2016年5月
農(nóng)村公路安全設(shè)施工程
吳志煒
（南平市松溪縣縣鄉(xiāng)公路管理所）
摘要：近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路路況得到了極大的改善，私家車、客貨、
甚至包括摩托車等等一些列的機動車不斷的增多，從而使得道路上行駛的車輛增多、速度變快，交通安全隱患隨之增加。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村中的公路交通事故在占全國的道路交通事故之中的發(fā)生率占到半數(shù)甚至以上。其中交通安全
意識淡薄成為農(nóng)村交通安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵因素之一，除此之外，農(nóng)村公路尤其是山區(qū)之中的農(nóng)村公路其建設(shè)標準低未
嚴格按照相關(guān)的標準進行執(zhí)行，從而使得安全保障得到一定的削弱，增加了農(nóng)村公路使用人員的安全隱患。為促進上述問
題的良好解決，本文針對我區(qū)的農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施展開了一些列的調(diào)查，并對問題進行分析，對于如何有效促進問
題的解決提出幾點建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；交通安全；附屬設(shè)施；完善對策
中圖分類號：U491.5 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0038（ 2016） 19-0270-02
1 農(nóng)村公路安全設(shè)施現(xiàn)狀
近幾年，松溪縣的交通運輸局積極響應國家政策，開展以“大
交通、大通道建設(shè)”為主體的監(jiān)督管理，以全方位發(fā)動為原則，進
行了大手筆的投入，對該區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)進行狠抓，從而使得
該區(qū)的農(nóng)村公路路況條件得到可觀的改善。目前農(nóng)村公路總里
程達1007.37km，縣道達130.747km，鄉(xiāng)道則達到451.258km，村
道425.338km；擁有二級公路61.444km、三級公路84.202km、四
級公路857.347km。[1]
交通安全設(shè)施是道路基礎(chǔ)性的設(shè)施，主要起到對行車安全進
行保障、防止亦或者是減輕事故嚴重性的目的， 對于排除來自
縱、橫等向的干擾，促進公路服務水平提高以及完善等等方面均
發(fā)揮著積極作用。交通安全設(shè)施主要有：標牌、防撞護欄、警示
燈、標志、公里碑、示警樁、減速帶等等。據(jù)統(tǒng)計得知，目前我區(qū)農(nóng)
村的公路安全附屬設(shè)施的完好情況為：縣道的完好率為70%，鄉(xiāng)
道的完好率為45%； 但是村道卻基本上未曾配以相關(guān)的交通安
全設(shè)施。[2]
2 農(nóng)村公路安全設(shè)施不完善的原因
目前國內(nèi)的農(nóng)村公路還停留在主要依靠地方政府進行投資、
修建以及養(yǎng)護的階段，使得影響因素眾多而且變得復雜化，再加
之各地在所使用的道路建設(shè)技術(shù)等級、所進行的設(shè)計、以及對于
邊坡邊溝的處理、乃至所用的道路標志等情況的不同，從而使得
農(nóng)村公路的附屬設(shè)施以各種不同的問題呈現(xiàn)。就我區(qū)農(nóng)村公路
所表現(xiàn)出現(xiàn)的設(shè)施不完善其主要原因陳述如下：
2.1 重視程度不夠
雖然歷來我區(qū)對于農(nóng)村的公路建設(shè)給予著高度的重視，僅
2003~2006 年的3 年間， 相關(guān)部門總共籌集了1.7 億元的資金，
并且進行了245km 農(nóng)村公路的新建亦或者是改建， 使得該區(qū)鄉(xiāng)
村的通行條件得到一定客觀的改善。但是由于某些原因，使得農(nóng)
村公路之中最為重要的安保工程未得到相應重視、也未曾出臺
相關(guān)的強制性標準，更沒有和農(nóng)村公路的主體工程一起進設(shè)計，
更別說是實施了， 因此該區(qū)農(nóng)村的安全設(shè)施仍舊處于嚴重缺失
的狀態(tài)。
2.2 建設(shè)資金短缺
由于該區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限， 該區(qū)農(nóng)村的公路進行建設(shè)、
以及養(yǎng)護的資金在投入上顯得極為不足，再加之，該區(qū)政府對于
民間的投資政策所制定的支持力度不夠， 而從導致該區(qū)農(nóng)村公
路的建設(shè)資金出現(xiàn)嚴重短缺， 成為制約該區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)以及
養(yǎng)護發(fā)展的重要因素之一。與此同時，該區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路
的建設(shè)之中，均表現(xiàn)出將有限的資金用于道路里程的延伸上，而
忽略甚至無力于進行相關(guān)交通安全的配套設(shè)施建設(shè)。即使是進
行了部分的安全設(shè)施建設(shè)，也沒有更多的資金用于維護，使得安
全設(shè)施中“債臺高筑”的情況較為普遍的發(fā)生。
2.3 日常管理不到位，維修養(yǎng)護不及時
關(guān)于我區(qū)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護以及管理工作，其中的縣道是由
交通運輸局體系之中的地方道路管理站進行負責的， 配備有專
業(yè)的管理人員以及養(yǎng)護隊伍。鄉(xiāng)村的公路管養(yǎng)工作，則是由各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)設(shè)立的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理所負責， 配備一名領(lǐng)導以及一名相
應的辦事員，但是無專門養(yǎng)護隊伍以及養(yǎng)護人員，安保設(shè)施的管
理則是處于無人問津的狀態(tài)， 從而使得該區(qū)農(nóng)村公路之中的交
通安全設(shè)施不能得到及時的維修以及養(yǎng)護。
2.4 群眾愛路護路意識不強，損壞現(xiàn)象嚴重
據(jù)調(diào)查得知，該區(qū)的部分農(nóng)民對于相關(guān)的交通法規(guī)以及交通
安全常識存在認識不足，意識淡薄的問題，這也是導致農(nóng)村公路
交通安全事故發(fā)生率較高的重要因素之一。雖然該區(qū)的交通運
輸局年年組織多次開展針對農(nóng)民群眾的道路安全的宣傳活動，
但實際取得的成效甚微， 還不足以對該區(qū)農(nóng)民群眾的交通安全
意識形成較為深刻的影響。除此之外，該區(qū)農(nóng)民群眾還存在著對
于該區(qū)的農(nóng)村公路安全設(shè)施進行認為的破壞甚至是盜取的現(xiàn)象
發(fā)生。在對該區(qū)的農(nóng)村道路安全設(shè)施進行安全隱患排查的過程
中發(fā)現(xiàn)， 某些公路地段的交叉路口即使是新近安置的警示亦或
交通建設(shè)
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2016年5月建材與裝飾
者是標牌，頻繁的被人破壞、挪作他用，甚至是盜走。自覺維護公
路兩旁的交通安全設(shè)施的意識極差。
3 交通安全設(shè)施完善的對策
按照國家、省以及市所出臺的《安全生產(chǎn)法》以及《交通部的
農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等等一系列用于規(guī)范農(nóng)村的公路安全
管理以及設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)， 再與我區(qū)在實際上所存在
的情況進行結(jié)合， 提出以下幾點關(guān)于該區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)改善的
措施：
3.1 進行交通護欄設(shè)置施工
在農(nóng)村的公路中進行交通護欄設(shè)施的安裝所想要達到的根
本目的為對機動車輛的駕駛員出現(xiàn)比如說由于操作失誤的原因
等等而造成的意外交通事故，除此之外，還能對農(nóng)村公路路側(cè)的
行人、建筑物亦或者是車輛等等起到積極的保護作用。農(nóng)村公路
中的交通護欄設(shè)施一般情況之下， 設(shè)置在公路橫斷面處的兩邊
土路的路肩上，以縱向的吸能結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)，以字體變形的形式對來
往車輛應碰撞而產(chǎn)生的能量進行緩解， 起到防止車輛穿出到道
路之外的目的， 從而達到減少發(fā)生安全事故的行駛車輛對車內(nèi)
的駕駛員及乘客亦或者是農(nóng)村公路路側(cè)的行人、建筑以及其他
車輛所造成傷害的目的。但是關(guān)于農(nóng)村公路中交通護欄設(shè)施的
設(shè)置和安裝，一般情況下，僅在進行護欄設(shè)置的安裝之后確確實
實能夠起到一定效果的情況之下才會考慮是否進行公路兩側(cè)護
欄設(shè)置的安裝。在國內(nèi)的農(nóng)村公路是否進行公路兩側(cè)護欄設(shè)置
的安裝，需要根據(jù)實際的情況進行考慮。[6]
3.2 建立健全路肩震動帶和減速設(shè)施的建設(shè)
路肩震動帶以及減速設(shè)施是農(nóng)村公路進行生命防護工程建
設(shè)的重要組成部分。其中路肩震動帶設(shè)置的根本目的是希望通
過噪聲亦或者是震動對已駛?cè)氲椒钦＼嚨赖乃緳C進行提示，
從而使其能夠及時的采取有效措施駛?cè)氲秸＼嚨乐?。路?
震動帶設(shè)置會和行駛車輛的輪胎因為摩擦而產(chǎn)生強烈的噪音亦
或者是振動。若是農(nóng)村的公路路肩設(shè)置較寬，可采取在車道的邊
緣進行路肩震動帶設(shè)施的措施?？紤]到目前國內(nèi)的眾多農(nóng)村公
路等級偏低、路肩偏窄、甚至彎道較多的情況，實際是存在部分
公路并不適合進行路肩震動帶施工條件的。對農(nóng)村公路進行減
速設(shè)施設(shè)置的根本目的在于通過對行駛車輛的阻礙設(shè)置， 從而
達到強制性降低車速的目的。因為農(nóng)村的公路尤其是山區(qū)的農(nóng)
村公路多長坡、陡坡和拐彎，還時常有牲畜或者是行人通過，減
速設(shè)施的設(shè)置和安裝可以起到降低車速， 從而減少交通事故的
作用。[7]
除此之外，還可采取的相關(guān)措施有：①在公路的轉(zhuǎn)彎處進行
道路反光鏡的安裝和設(shè)置?？梢杂行У钠鸬教嵝疡{駛員注意的
作用；②在農(nóng)村公路的路側(cè)進行視線誘導裝置的設(shè)置和安裝，從
而達到對開往車輛的行駛方向以及車道行駛界限等實現(xiàn)指示的
作用。據(jù)了解，目前國內(nèi)的農(nóng)村公路相對普遍的使用示警墩或者
是示警樁作為必要的視線誘導裝置進行安裝，與此同時，這些裝
置還能夠起到較強的防撞功能； ③加大在農(nóng)村公路兩旁進行行
道樹的種植工作力度， 重視農(nóng)村公路兩旁行道樹所發(fā)揮安全防
護作用。因為行道樹能夠?qū)_出安全行駛道路范圍的車輛起到
一定的防撞作用， 在一定限度上可以起到保護車內(nèi)駕駛員亦或
者是乘客安全的作用。
4 結(jié)束語
伴隨著國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，國內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)工
程也到異常迅猛的發(fā)展， 再為祖國農(nóng)村居民的生活帶來極大便
利的同時，也為祖國農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。文本
以具體案列的形式針對農(nóng)村公路安全設(shè)施工程進行相關(guān)的研
究， 希望積極促進國內(nèi)農(nóng)村公路安全設(shè)施工程的發(fā)展， 與此同
時，本文由于篇幅有限，關(guān)于農(nóng)村公路安全設(shè)施工程研究尚不全
面，還需要在今后的實踐以及理論研究之中，進行更加深入的研
究和總結(jié)。
參考文獻
[1]章希，姜華德.農(nóng)村公路生命防護工程要點與對策[J].交通世界，2016，
Z2：238~239.
[2]冀鵬飛.農(nóng)村公路管養(yǎng)風險防控探討[J].中國建材科技，2015，S2：234.
[3]濟南市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)[2015]19 號文件實施公路
安全生命防護工程的意見[J].濟南市人民政府公報，2015，22：17~20.
[4]全國公路安全生命防護工程專題調(diào)研報告[J].中國應急管理，2014，11：
7~10.
[5]宋新宇.生命防護工程———農(nóng)村道路交通安全的關(guān)鍵[J].道路交通管
理，2015，03：36~37.
[6]國務院辦公廳關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見[J].寧夏回族自
治區(qū)人民政府公報，2014，23：25~27.
[7]記者馮敏.我市加快推進農(nóng)村公路安全生命防護工程[N].北海日報，
2015，11.
收稿日期：2016-4-16
交通建設(shè)
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