??? 摘要：電網(wǎng)施工安全管理是比較繁瑣的工作,了解清楚電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況和存在的安全問(wèn)題是每個(gè)工作人員的必要工作,根據(jù)電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出有效的管理方法。
　　關(guān)鍵詞電網(wǎng)建設(shè);施工現(xiàn)場(chǎng);管理措施
?? 在電網(wǎng)建設(shè)施工中,“安全第一”一直是電網(wǎng)建設(shè)貫徹的施工方針。抓好施工過(guò)程中的安全管理,是確保安全、高效的完成電網(wǎng)建設(shè)施工任務(wù)的前提,其也是電力企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績(jī)的重要組成部分。
　　1電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的問(wèn)題
　　隨著電力系統(tǒng)的發(fā)展,電網(wǎng)施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種工作都提出了嚴(yán)格的安全要求和安全措施,但由于近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重、施工工期緊,以及一些員工的安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)不高,致使施工過(guò)程中依然存在著種種危及人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全的隱患。
　　1.1基建工程投運(yùn)不規(guī)范
　　基建工程建成投產(chǎn)一般要帶電試運(yùn)行24h才移交給運(yùn)行單位。在帶電試運(yùn)行階段一般由施工單位負(fù)責(zé)運(yùn)行,但沒(méi)有相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范試運(yùn)行工作,在安全管理上存在著漏洞。
　?、佻F(xiàn)場(chǎng)人員比較混雜,不便于安全管理;②試運(yùn)行期間,沒(méi)有規(guī)范地對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視檢查;③在試運(yùn)行期間,沒(méi)有針對(duì)實(shí)際可能發(fā)生的突發(fā)事件編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
　　1.2交叉作業(yè)
　　電網(wǎng)施工最大的一個(gè)特點(diǎn)就是施工現(xiàn)場(chǎng)情況變化大,不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和設(shè)備情況隨著工程進(jìn)度一直在變化,例如,一個(gè)新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設(shè)備安裝再到最后的調(diào)試投運(yùn),這些工作常交叉進(jìn)行,施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源也在不斷變化。雖然不同施工隊(duì)伍都按照相關(guān)規(guī)定各自組織開(kāi)展了班前班后會(huì),對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,但不同施工隊(duì)伍之間沒(méi)有開(kāi)展及時(shí)的溝通工作,造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和對(duì)施工人員的安全技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場(chǎng)變化。
　　1.3施工人員復(fù)雜
　　為滿足電網(wǎng)施工作業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求,現(xiàn)在廣泛使用合同工、勞務(wù)工和農(nóng)民工等臨時(shí)工,這些人員的文化水平及工作能力參差不齊,接受安全教育程度也不盡相同。
　　對(duì)于長(zhǎng)期聘用的合同工,雖然相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè),在一定程度上接受了相對(duì)完整、規(guī)范的安全教育,有著一定的安全意識(shí)和安全技能,但大多停留在表面的粗淺認(rèn)識(shí)上,沒(méi)有深入理解,在實(shí)際工作中只是機(jī)械式的采取安全措施,主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于臨時(shí)工,由于只是在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員,對(duì)其安全教育相對(duì)簡(jiǎn)單,造成這些人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中意識(shí)不到存在的危險(xiǎn),不知道該采取的預(yù)防控制措施。
　　2實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)施工中安全隱患的改進(jìn)措施
　　為切實(shí)改善電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理現(xiàn)狀,提高安全管理水平,確保安全生產(chǎn),針對(duì)以上存在的問(wèn)題,應(yīng)采取以下措施。
　　2.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類人員的安全教育
　　對(duì)于長(zhǎng)期聘用的合同工,可以采取簡(jiǎn)單明了的方式對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其不僅掌握應(yīng)該怎樣做才能安全,更明白這樣做為什么能夠安全,增強(qiáng)其在實(shí)際工作中采取安全措施的主動(dòng)性。對(duì)于臨時(shí)工,要有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,安全教育培訓(xùn)方式應(yīng)盡量簡(jiǎn)單、直接,易于理解掌握,并經(jīng)考試合格后才能參加工作。作業(yè)前,要向臨時(shí)工講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。對(duì)于臨時(shí)人員應(yīng)在其進(jìn)場(chǎng)工作前對(duì)其進(jìn)行充分的交底以及必要的安全教育,要求其上報(bào)初步的工作計(jì)劃,在工作過(guò)程中準(zhǔn)時(shí)參加安全技術(shù)交底活動(dòng),每天到場(chǎng)、離場(chǎng)向現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人報(bào)告,并在必要時(shí)安排專人對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
　　2.2確立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高標(biāo)準(zhǔn)化管理
　　按照現(xiàn)代安全管理理論的預(yù)防原理,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),其中人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要因素并且相對(duì)難以控制和把握按照壓原則,物的不安全狀態(tài)主要依賴于安全技術(shù)手段加以解決,而人的不安全行為主要依靠安全教育和安全管理手段加以控制安全教育主要使人們知道哪里存在危險(xiǎn)事故如何產(chǎn)生,事故的可能性和嚴(yán)重程度如何,對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做而安全管理則是要求必須怎么做。在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中安全教育常常貫穿于安全管理之中,因此,對(duì)于預(yù)防事故發(fā)生確保安全生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。作為企業(yè)的管理者在管理中有必要對(duì)操作層明確提出作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)解決“必須怎么做”的問(wèn)題同時(shí)為了保證各種管理指令及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞規(guī)范管理行為提高管理效率同樣需要管理者明確管一理的標(biāo)準(zhǔn)。
　　2.3全面安全技術(shù)交底,不留死角
　　為避免出現(xiàn)不同施工隊(duì)伍在同一施工場(chǎng)所工作不清楚危險(xiǎn)點(diǎn)存在的現(xiàn)象,消除由于溝通不到位造成的安全隱患,降低施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),建議進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。不同施工隊(duì)伍不僅要在內(nèi)部開(kāi)展安全技術(shù)交底活動(dòng),還要與其他隊(duì)伍進(jìn)行積極、充分、到位的溝通,將每天自己施工范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及應(yīng)采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,保證安全文明施工。
　　此外,還應(yīng)該把到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的廠家技術(shù)人員也納入到日常的安全技術(shù)交底工作中,要求其按時(shí)參加班前、班后會(huì),并在工作過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)其工作范圍及工作中采取的安全措施進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù)。
　　2.4強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員抓起,只有領(lǐng)導(dǎo)及管理人員真正落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,一些制度政策才能得以落實(shí),這些制度政策才能在一線生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用。
　　1)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員等各級(jí)人員的安全職責(zé),確保對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。2)要有效解決安全生產(chǎn)“管什么、怎么管”的問(wèn)題,有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,徹底根治“重進(jìn)度、輕安全”的傾向,切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。3)對(duì)工作計(jì)劃、施工方案或停電申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、審批,確保現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠,保證工作場(chǎng)所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),要對(duì)保證工作安全的具體措施進(jìn)行周密策劃,同時(shí)安排和落實(shí),對(duì)新增或臨時(shí)性的工作及時(shí)指導(dǎo)。4)監(jiān)督人員要有效監(jiān)督重要管理流程、節(jié)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要做到重點(diǎn)突出、深入分析根本原因,認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵。嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)人員到位情況,嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí),對(duì)性質(zhì)惡劣的各類事故,加大考核力度。
　　3結(jié)束語(yǔ)
　　綜上所述,一個(gè)安全的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常重要的,在施工時(shí),安全管理制度的建立是保障管理工作正常運(yùn)行的條件,做好電網(wǎng)建設(shè)安全施工管理,確保工程項(xiàng)目順利完工,建設(shè)高效率的工程。
　　
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