【摘要】：路橋工程作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和方便人們的出行起到了非常重要作用，本文以下內(nèi)容將對(duì)路橋施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出了解決措施，僅供參考。
        【關(guān)鍵詞】：路橋施工；基礎(chǔ)設(shè)施；解決措施
        Abstract ]: The Luqiao project as an important portion of the infrastructure, as China's economic development and is convenient for people to play a very important role, the paper following in Luqiao problems in construction are analyzed, and the solving measure was put forward, for reference only.
        [ Key words ]: Luqiao construction; infrastructure; solving measures
       
        中圖分類號(hào): U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
        1、前言
        改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)了高潮，路橋工程作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也得到很大的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的出行方便做出了很大的貢獻(xiàn)，然而由于種種原因，路橋施工的質(zhì)量事故不斷，不僅帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅到了人們的生命安全，造成了很壞的社會(huì)影響。本為以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)路橋施工中的存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出解決措施，僅供參考。
        2、路橋施工中存在的問(wèn)題
        根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在路橋施工中主要存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，工程管理體系不完善。路橋工程單位沒(méi)有建立完善的工程管理體系，缺乏對(duì)路橋工程施工質(zhì)量的管理，是無(wú)法保證路橋工程質(zhì)量，也會(huì)給交通路線的運(yùn)行安全埋下隱患。例如，路橋工程企業(yè)沒(méi)有實(shí)行項(xiàng)目法人制、沒(méi)有建立完善的合同管理制度、沒(méi)有建立完善的組織機(jī)構(gòu)以及沒(méi)有建立嚴(yán)格施工人員管理制度等，這些缺陷對(duì)于確保路橋工程的施工質(zhì)量是非常不利的。第二，路橋工程單位組織機(jī)構(gòu)不合理。由于路橋單位的組織機(jī)構(gòu)通常是臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)工作人員也是臨時(shí)拼湊而成的。因此，這種臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)自身就會(huì)存在很大問(wèn)題，機(jī)構(gòu)工作人員在工作過(guò)程中只是注重表面形式，沒(méi)有形成施工質(zhì)量管理和工程合同管理意識(shí)，思想觀念較為落后，從而無(wú)法保證路橋工程的施工質(zhì)量。第三，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。路橋施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地，也是工程產(chǎn)品最終形成的場(chǎng)所，所以抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得越來(lái)越突出重要了。2009年以來(lái)，隨著引入國(guó)外先進(jìn)管理理念的同時(shí)，我國(guó)路橋項(xiàng)目管理水平得到了不斷的提高，但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重，距離創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)還比較遠(yuǎn)。盡管國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，然而，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)普遍的共性問(wèn)題。簡(jiǎn)單的說(shuō)，臟是指施工現(xiàn)場(chǎng)不整潔，設(shè)備儀容不美觀，施工垃圾堆積較多；亂是指材料亂堆亂放，機(jī)械不按規(guī)定停放，占用施工場(chǎng)地道路；差是既指現(xiàn)場(chǎng)工作人員面貌差，工作沒(méi)積極性，作業(yè)效率不高，又指項(xiàng)目給人的形象差。第四，在安全方面存在的主要問(wèn)題。①?zèng)]有對(duì)安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。②安全資金投入不足。如：安全防護(hù)極其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。③現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相當(dāng)缺乏。即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。④安全管理制度缺失。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒(méi)有針對(duì)具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，非常空洞，也無(wú)法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒(méi)有人來(lái)做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。第五，不健全的路橋工程監(jiān)理機(jī)制。在路橋工程施工過(guò)程中，缺乏完善的路橋工程監(jiān)理機(jī)制，對(duì)于保證路橋工程的施工質(zhì)量起到嚴(yán)重的阻礙作用。路橋工程的工程監(jiān)理機(jī)制不夠健全，首先，體現(xiàn)在路橋工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工工程的監(jiān)督和管理職能；其次，體現(xiàn)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊，很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)并不具備工程監(jiān)理的資質(zhì)；最后，體現(xiàn)在路橋工程監(jiān)理工作人員素質(zhì)較差，并且身兼數(shù)職，很難有效的開(kāi)展監(jiān)理工作。
        3、解決路橋施工中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
        根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要解決路橋施工中存在的問(wèn)題應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手采取措施：第一，建立健全質(zhì)量管理體系。建設(shè)工程單位為了科學(xué)的管理路橋工程的施工質(zhì)量，建設(shè)工程單位應(yīng)該建立完善的路橋工程施工質(zhì)量管理體系。建設(shè)工程單位通過(guò)建立完善的路橋工程施工質(zhì)量管理體系，能夠明確施工人員、技術(shù)人員和質(zhì)量管理工作人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目的管理。由此可見(jiàn)，建設(shè)工程單位建立完善是路橋工程施工質(zhì)量管理體系，可以使建設(shè)工程單位順利開(kāi)展路橋工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理工作，從而有效的提高路橋工程施工質(zhì)量管理水平，確保路橋工程的施工質(zhì)量。第二，加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制。工序質(zhì)量包含兩方面的內(nèi)容,即工序活動(dòng)條件的質(zhì)量和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。從質(zhì)量控制的角度來(lái)看,這兩者是互為關(guān)聯(lián)的,一方面要控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量,即每道工序的投入質(zhì)量是否符合要求,另一方面又要控制工序活動(dòng)效果的質(zhì)量,即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工序質(zhì)量的控制,就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和對(duì)工序效果的質(zhì)量控制,據(jù)此來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。第三，建立健全的路橋安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心，沒(méi)有責(zé)任制再完善的管理制度也不過(guò)是一紙空文。因此，要建立完善的高速路橋施工安全責(zé)任制。明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國(guó)家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求，制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。第四，提高公路施工從業(yè)人員的質(zhì)量和安全素質(zhì)。①要改變低重心的學(xué)歷構(gòu)成，必須通過(guò)在質(zhì)量和安全管理人員中開(kāi)展成人教育或者鼓勵(lì)他們攻讀工程碩士來(lái)實(shí)現(xiàn)。而另一方面要改善質(zhì)量和安全管理人員的職稱結(jié)構(gòu)，提高中、高級(jí)職稱人員的比例，就要減少甚至不用無(wú)專業(yè)技術(shù)人員從事質(zhì)量和安全管理工作。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)從事質(zhì)量和安全管理工作的低學(xué)歷、低職稱的人員進(jìn)行路橋?qū)I(yè)知識(shí)和質(zhì)量安全技術(shù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，從而達(dá)到提高他們的整體水平的目的。②加強(qiáng)安全和質(zhì)量知識(shí)教育與培訓(xùn)。安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全和質(zhì)量教育培訓(xùn)，不斷提高安全和質(zhì)量業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)和質(zhì)量知識(shí)是路橋施工企業(yè)職工的必備條件，企業(yè)要給職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，加大安全和質(zhì)量知識(shí)的教育培訓(xùn)及宣傳的力度和廣度，讓所有工作在一線的人員都能接受安全和質(zhì)量知識(shí)教育培訓(xùn)，把安全意識(shí)和質(zhì)量控制技術(shù)帶到實(shí)際工作中去，實(shí)行規(guī)范有效的施工作業(yè)。第五，加快推行路橋工程監(jiān)理制的步伐,完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施。監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督,能夠加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成過(guò)程的監(jiān)督和管理。政府在對(duì)工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時(shí),應(yīng)加快推行監(jiān)理制,提高路橋工程監(jiān)理地位。同時(shí)要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施,要以法制加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的考核約束,實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目,如出了質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償,并記入監(jiān)理工程師的個(gè)人工作檔案,作為對(duì)本人工作考評(píng)的依據(jù)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)的審查,對(duì)徇私舞弊、亂用職權(quán)受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員,要及時(shí)取消其監(jiān)理資格,追究責(zé)任。
        4、結(jié)尾
        本文以上內(nèi)容首先對(duì)路橋施工過(guò)程中存在的質(zhì)量和安全問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，隨后提出了要解決路橋施工中存在的問(wèn)題所應(yīng)采取的措施，提出了自己的見(jiàn)解。作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高路橋施工質(zhì)量和減少路橋施工安全事故做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
        【參考文獻(xiàn)】
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        [3]《公路工程施工質(zhì)量控制技術(shù)》華學(xué)禮等；人民交通出版社
        [4]《公路工程施工項(xiàng)目安全管理指南》付漢江等；人民交通出版社