??? 第4章? 安全管理制度
??? 4.1? 安全管理制度
??? 4.1.1? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 為確保本工程施工過(guò)程中的安全,減少輕傷事故,杜絕發(fā)生重大事故,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),并認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行,確保本項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
??? 4.1.2? 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 1.項(xiàng)目經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,對(duì)本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
??? ? 2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、政府主管部門(mén)及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)上級(jí)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
??? 3.組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度,堅(jiān)持交任務(wù)的同時(shí)交安全要領(lǐng),定期組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。
??? 4.正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系,不違章指揮,對(duì)違章作業(yè)的班組和個(gè)人按本項(xiàng)目獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理。
??? 5.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、井架和機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等安全防護(hù)裝置組織驗(yàn)收,合格后方能使用。
??? 6.抓好分承包隊(duì)伍的安全管理,使用的分包隊(duì)伍要具有安全資質(zhì),對(duì)不具備條件的承包隊(duì)伍,杜絕進(jìn)入本現(xiàn)場(chǎng)施工。
??? 7.發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報(bào),并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
??? 4.1.3? 項(xiàng)目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??? 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、驗(yàn)收安全防護(hù)用品的質(zhì)量是否符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
??? 3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部分項(xiàng)目工程砼強(qiáng)度的檢測(cè),確定砼拆模時(shí)間,確保工程質(zhì)量和安全。
??? 4.參與安全檢查,協(xié)助糾正安全事故隱患。
??? 5.在檢查質(zhì)量的同時(shí)要檢查安全生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要立即報(bào)告有關(guān)人員進(jìn)行整改。
??? 4.1.4? 項(xiàng)目施工員(工長(zhǎng))安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? ? 1.項(xiàng)目施工員是項(xiàng)目工程分階段的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對(duì)所管的分部工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
??? 2.項(xiàng)目施工員應(yīng)熟悉掌握有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,幫助督促生產(chǎn)班組遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本工種安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。
??? 3.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮。
??? 4.安排施工前,應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施詳細(xì)向施工班組進(jìn)行書(shū)面安全交底,對(duì)施工環(huán)境應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,并督促班組執(zhí)行。
??? 5.對(duì)違章作業(yè)的班組和個(gè)人應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)堅(jiān)持違章作業(yè)的班組和個(gè)人有權(quán)暫停工作直至改正為止。
??? 6.班組人員發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并配合有關(guān)人員的調(diào)查處理。
??? 4.1.5? 項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
???????? 1.項(xiàng)目安全員是生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員。
??? 2.監(jiān)督檢查本項(xiàng)目施工安全、文明生產(chǎn)。
??? 3.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織安全檢查,并做好安全資料管理工作。
??? 4.監(jiān)督檢查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全隱患,立即提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,并督促落實(shí)整改。
??? 5.熟悉本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??? 6.與有關(guān)部門(mén)共同做好新進(jìn)場(chǎng)工人安全技術(shù)培訓(xùn)和三級(jí)教育。
??? 7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析的報(bào)告,參與工傷事故的調(diào)查和處理。
??? 8.制止違章指揮和違章作業(yè),如有嚴(yán)重不安全的情況,有權(quán)暫停生產(chǎn)。督促有關(guān)部門(mén)做好職工勞逸結(jié)合和女職工的特殊保護(hù)工作。
??? 9.對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)定的行為,可視情況進(jìn)行教育,并向領(lǐng)導(dǎo)提出處理建議。
??? 4.1.6? 項(xiàng)目設(shè)備材料管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 1.制定本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程要領(lǐng)和安全管理制度。
??? 2.對(duì)各類機(jī)械設(shè)備,必須配齊安全防護(hù)裝置,并經(jīng)常檢查,執(zhí)行維修、保養(yǎng)制度,確保安全運(yùn)行。
??? 3.定期組織設(shè)備安全檢查,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
??? 4.配合有關(guān)部門(mén)做好特殊工種培訓(xùn)、考核發(fā)證工作,確保持證上崗。
??? 5.參加對(duì)各類機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查分析。
??? 6.認(rèn)真執(zhí)行本項(xiàng)目有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定,杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
??? 7.確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需要的材料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用鋼管、扣件、腳手板、竹笆片、夾板等材料,必須保證質(zhì)量。
??? 8.配合有關(guān)部門(mén)做好勞保用品管理發(fā)放工作。
??? 9.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等規(guī)定。
??? 4.1.7? 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 1.在公司及項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作,加強(qiáng)施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖及有關(guān)技術(shù)資料的管理,并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。
??? 2.熟悉設(shè)計(jì)意圖,組織圖紙自審,參加圖紙會(huì)審,并做好圖紙會(huì)審記錄及進(jìn)行技術(shù)交底,負(fù)責(zé)變更通知的簽發(fā)和項(xiàng)目竣工文檔的編制。
??? 3.在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,參與編制單位工程的《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》,對(duì)分部工程進(jìn)行技術(shù)交底,對(duì)施工方案進(jìn)行審核,并對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施有效的技術(shù)控制。
??? 4.及時(shí)解決一般工程技術(shù)問(wèn)題,對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),組織參加隱蔽工程驗(yàn)收,制定特殊物資的搬運(yùn)方案和特殊過(guò)程施工方案。以及施工全過(guò)程成品、半成品的防護(hù)措施,參加中間及竣工驗(yàn)收,并辦理交工驗(yàn)收手冊(cè)。
??? 5.組織職工培訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)管理制度。
??? 6.組織不合格成品原因分析,負(fù)責(zé)糾正和預(yù)防措施的制定和實(shí)施,并參與其實(shí)施效果的驗(yàn)證。
??? 7.組織質(zhì)量分析會(huì),收集質(zhì)量信息,負(fù)責(zé)不合格成品的評(píng)審和處理,并按不合格成品的嚴(yán)重程度分別向有關(guān)部門(mén)傳遞。
??? 8.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的具體實(shí)施和管理,做好上級(jí)交辦的其他事宜。
??? 4.1.8? 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 1.學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門(mén)及本項(xiàng)目部門(mén)的規(guī)章制度。
??? 2.帶領(lǐng)全班安全作業(yè),并且規(guī)范遵守安全操作規(guī)程。
??? 3.安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí),認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工程安全操作,有權(quán)拒絕違章指揮。
??? 組織班組安全活動(dòng),開(kāi)好班組安全生產(chǎn)會(huì),并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
???? 5.發(fā)生工傷事故,立即搶救,及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
??? 4.2? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
??????? 為有效控制本工程施工過(guò)程中的安全,減少輕傷事故,杜絕發(fā)生重大事故。建立健全安全規(guī)章制度,明確各級(jí)人員在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)遵守黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、及本公司的安全規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
??? 4.2.1? 安全教育培訓(xùn)制度 安全教育的內(nèi)容
??? 主要包括:法制法規(guī)教育、企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度教育、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、典型事故案例分析等。
??? 4.2.2? 三級(jí)安全教育
??? 1.進(jìn)企業(yè)的員工、合同工、臨時(shí)工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等在分配工作前,應(yīng)由公司、勞資、安全等部門(mén)進(jìn)行第一級(jí)安全教育。教育內(nèi)容:國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、本企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、本行業(yè)安全基本知識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律等
??? 2.人員到施工項(xiàng)目部門(mén)后,應(yīng)由施工項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)安全教育。教育內(nèi)容:本項(xiàng)目工程生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)情況、施工作業(yè)區(qū)狀況、機(jī)電設(shè)施安全、安全規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律。
??? 3上述人員上崗前應(yīng)由工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行崗位教育,即第三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容:本工種班組安全生產(chǎn)概況,安全檢查操作規(guī)程,操作環(huán)境安全與安全防護(hù)措施要求,個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)用具正確使用,事故前的判斷與預(yù)防,事故發(fā)生后的緊急處理等。
??? 4經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育的工人應(yīng)登記建卡,由項(xiàng)目部安全檢查負(fù)責(zé)管理教育資料。
??? 5經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育的人員禁止上崗。
??? 6變換工種的員工,要先進(jìn)行新任工種的安全教育,安全教育的時(shí)間、內(nèi)容要有書(shū)面記錄。
??? 4.2.3? 特種作業(yè)人員的安全教育
??? 由于種特作業(yè)人員接觸不安全因素多、危險(xiǎn)性較大、安全技術(shù)知識(shí)要求嚴(yán),對(duì)進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,其辦法執(zhí)行公司《特種作業(yè)人員管理制度》。
??? 經(jīng)常性安全教育
??? 1.項(xiàng)目部每周一應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目員工進(jìn)行安全檢查教育,教育內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神宣傳教育,上周本項(xiàng)目工程安全檢查生產(chǎn)小結(jié),本周安全生產(chǎn)要求,表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)員工,批評(píng)違章作業(yè)行為,通報(bào)事故的處理。
??? 2.對(duì)重大施工項(xiàng)目及危險(xiǎn)性大的作業(yè),在員工作業(yè)前,必須按制定的安全措施和要求,對(duì)施工員工進(jìn)行安全教育,否則不準(zhǔn)作業(yè)。
??? 3.重大的節(jié)假日前,員工探親放假前后,應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。
??? 4.利用工地黑板報(bào)等,定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,表?yè)P(yáng)好人好事,報(bào)道安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)程等。
??? 以上三種形式教育,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加和主持,并做好書(shū)面記錄。
??? 4.3? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
??? 1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
??? 2.二米以上的高處、懸空作業(yè)、無(wú)安全設(shè)施的,必須戴好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤。
??? 3.高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。
??? 4.各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防震裝置,方能開(kāi)動(dòng)使用。
??? 5.不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
??? 6.吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,把桿垂直下方不準(zhǔn)站人
??? 4.4? 特種作業(yè)人員管理制度
??????? 4.4.1? 特種作業(yè)人員必須具備的基本條件
??????? 1.年滿十八周歲以上,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,沒(méi)有妨礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,具有本工種所需的文化程度和安全、技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
??? 2.新上崗的特種作業(yè)人員必須連續(xù)從事本工種作業(yè)實(shí)際時(shí)間一年以上,并且具備操作技能后,向公司提出培訓(xùn)申請(qǐng)
??? 3.凡未經(jīng)培訓(xùn)考核取得《特種作業(yè)操作證》前,各類特種作業(yè)人員均不準(zhǔn)獨(dú)立上崗操作。
??? 4. 公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審考核工作,負(fù)責(zé)有關(guān)培訓(xùn)、復(fù)審建檔
??? 5.公司應(yīng)建立各自分管的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審檔案。
??? 6.公司應(yīng)在年初向公司申報(bào)本年度特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審計(jì)劃。
??? 7.特種作業(yè)操作人員證有效期除鍋爐工為四年以外,其余工種為二年。凡到期不參加復(fù)審者,其《特種作業(yè)操作證》作廢,不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。
??? 8.各類特種作業(yè)人員禁止操作與本人《特種作業(yè)操作證》規(guī)定不相符的機(jī)械。
??? 9.對(duì)在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故中做出顯著成績(jī)的特種作業(yè)人員,公司應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并記入操作證。
??? 10. 對(duì)違章作業(yè)和造成事故的特種作業(yè)人員,公司根據(jù)違章或事故情節(jié)有權(quán)扣證1~12個(gè)月,并記入操作證。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,申報(bào)發(fā)證部門(mén)吊銷操作證,公司也可給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,直至移送有關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任。
??? 4.5? 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制
??? 1.必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防條例、公安部《關(guān)于建筑工地防火基本措施》,做好施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作。施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理是該工地的消防負(fù)責(zé)人。
??? 2.建立施工消防管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,劃分消防管理責(zé)任區(qū)域消防負(fù)責(zé)人,公布上墻,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
??? 3.各重點(diǎn)防火區(qū)域應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材和消防設(shè)施,由消防責(zé)任人定期檢查,確保完備好用。消防器材、設(shè)施不得隨便移動(dòng)或挪作他用。
??? 4.建立義務(wù)消防組織,義務(wù)消防人員要進(jìn)行消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),堅(jiān)持每月開(kāi)一次消防安全例會(huì),檢查當(dāng)月消防工作情況。
??? 5.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)吸煙點(diǎn),禁止吸游煙、亂丟煙蒂。動(dòng)用明火必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),動(dòng)火作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù),必須有消防器材,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施。
??? 6.從事焊接作業(yè)人員,必須持有有效證件上崗,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定,無(wú)證人員一律不準(zhǔn)進(jìn)行焊接作業(yè)。
??? 7.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐、小太陽(yáng)燈和碘鎢燈等大功率燈具烘烤衣物。