??????? 2.4 管理的不到位
??????? 腳手架搭設方案指導性不強；勞動組織不合理。如安排患有高血壓、心臟病、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè)。未根據(jù)季節(jié)變化，及時調整作息時間；安全教育不到位。如從事高空作業(yè)人員未經培訓就上崗，或未對從事高處作業(yè)人員進行安全態(tài)度教育，使他們對遵守安全操作規(guī)程認識不足；安全檢查不仔細，流于形式。腳手架安裝完畢后，未經驗收或草草驗收了事在使用前未對作業(yè)環(huán)境進行檢查。
??????? 2.5 環(huán)境的制約
??????? 大風、大雨、大雪等惡劣天氣事露天主空作業(yè)；在照明光線不足的情況下，從事夜間懸空作業(yè)。
??????? 3 高空墜落事故的預防措施
??????? 3.1 健全安全管理機制
??????? 建設施工企業(yè)應建立健全管理機構，做到層次分明、分工明確、力量充實、配備專職安全管理人員負責預防高處墜落事故的發(fā)生。經常性的進行安全教育宣傳，灌輸安全對生產、進度、質量、核算的作用不可忽視。
??????? 嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，是防止高處墜落事故的有力保證，尤其要做到對高處作業(yè)的設施、材料、易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查驗收，加強防墜落設施的檢查。
??????? 要切實加強對建筑施工現(xiàn)場的安全檢查和技術指導，把好及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患關。事故隱患主要是施工現(xiàn)場缺乏自我檢查，未及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，管理人員違章指揮，工人違章作業(yè)所造成。施工現(xiàn)場必須堅持專人負責，上級組織對下級進行檢查時發(fā)現(xiàn)的問題應進行跟蹤復查。
??????? 3.2 加強對人員的管理
??????? 經常對從事高處作業(yè)人員進行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時進行心理疏導，消除心理壓力，或調離崗位。應當定期給從事高處作業(yè)人員進行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應當調
??????? 離崗位。
??????? 應當加強對高處作業(yè)人員安全態(tài)度教育和安全法制教育，提高他們的安全意識和自身防護能力，減少作業(yè)風險。運用行為科學理論對違章行為進行糾正，對遵章守紀行為進行強化，從而提高他們遵章守紀的自覺性。領導應當主動關心職工的生活、工作思想情況，及時了解他們各自的需要，排除干擾安全生產的生理疲勞及心理疲勞因素。組織從事高處作業(yè)人員對有關規(guī)程、標準進行學習。尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護工作或將其調離崗位。
??????? 3.3 嚴格操作規(guī)范
??????? 懸空作業(yè)人員或具有危險性的高處作業(yè)應掛好安全帶。把好材料關，施工中所搭設的腳手架必須堅固、可靠，滿足有關規(guī)定的要求。加強對腳手架搭設方案的審核、審批工作與腳手架搭設后檢查驗收工作。從事高處作業(yè)人員應注意身體重心，注意用力方法，防止身體重心超出支承面而發(fā)生事故?？刂朴蟹恋K高處作業(yè)的疾病或生理缺陷的人員進行高處作業(yè)。
??????? 應當及時根據(jù)季節(jié)變化，調整作息時間．防止高處作業(yè)人員產生過度生理疲勞。強化安全責任制落實，對安全生產工作業(yè)績與年終分配考核結果聯(lián)系在一起，提高他們對安全生產重要性的認識。
??????? 3.4 嚴格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度
??????? 加強對于高處作業(yè)的設施、材料的進場驗收以及周轉使用的復驗，對一些易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)而目前尚未明確的驗收項目，如模板裝拆、臨邊洞口防護欄等，應落實驗收內容。杜絕由于挪動、變化這些設施而留下事故隱患。對涉及安全的設施如果需要拆除或者移動一點要辦好相關手續(xù)并做好替代設施。加強防墜落設施使用過程中的檢查，做到人員落實、責任明確。
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