摘要:安全和質(zhì)量是建筑工程兩個(gè)永恒的主題。安全是質(zhì)量的前提條件。而工程質(zhì)量的好壞,也會(huì)反作用于工程的安全使用。本文針對(duì)目前我國(guó)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,分析了建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因,探討了加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的控制措施。
??????? 關(guān)鍵詞:建筑工程? 施工? 監(jiān)理? 安全
??????? 安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說(shuō)明,通過(guò)多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施了各種強(qiáng)化的安全管理措施和有效的實(shí)施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施,對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。
??????? 建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因分析
??????? 建筑工程安全事故頻發(fā),其原因極其復(fù)雜,一般由于多因素綜合影響而發(fā)生。
??????? 1)?工程建設(shè)的產(chǎn)品是固定的,體積大,生產(chǎn)周期長(zhǎng)。在有的 施工場(chǎng)地集中了大量的工人,同時(shí),還有大量的建筑材料、機(jī)械設(shè) 備、起重設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、施工機(jī)具及配件等。
??????? 2)?工程建設(shè)活動(dòng)大部分是在露天空曠的場(chǎng)地上完成的,工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,高空作業(yè)多,受氣候的影響非常大。
??????? 3)? 從施工隊(duì)伍的情況看,流動(dòng)性大。一方面是施工隊(duì)伍隨著工程建設(shè)會(huì)在不同的施工場(chǎng)地間 流動(dòng),另一方面施工隊(duì)伍中的人員流動(dòng)也相當(dāng)大。正是由于工程建設(shè)中的危險(xiǎn)性本身較大,加上工作崗位流動(dòng)性大,職工沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)就匆匆安排上崗,因而造成安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。
??????? 4)?建筑產(chǎn)品的多樣性決定了施工過(guò)程變化大,管理難度加 大。由于受施工要求、施工時(shí)間、施工場(chǎng)地等多種因素的影響,在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)采取很多臨時(shí)措施,會(huì)給施工安全帶來(lái)不少隱患。
??????? 5)?隨著施工場(chǎng)地機(jī)械化程度的提高,起重機(jī)械增多,吊裝工 作量增加,機(jī)電設(shè)備得到廣泛運(yùn)用等等,都給安全施工加大了難度。
??????? 我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀1.對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足
??????? 對(duì)監(jiān)理而言,安全監(jiān)理是個(gè)新生事物。實(shí)際監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為附加工作,不少監(jiān)理人員對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展處于被動(dòng)狀態(tài),認(rèn)為施工安全的主要責(zé)任單位是施工單位,與監(jiān)理關(guān)系不大。有些監(jiān)理人員的思想意識(shí)始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上,在施工現(xiàn)場(chǎng)以質(zhì)量監(jiān)理為主,對(duì)安全方面相關(guān)的文件、規(guī)定等平時(shí)不學(xué)習(xí),對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施安全監(jiān)理等均一知半解或知之甚少,安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展就更無(wú)從談起。2.監(jiān)理人員綜合素質(zhì)缺乏
??????? 監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒(méi)有從事過(guò)系統(tǒng)的施工安全管理工作,也沒(méi)有參加過(guò)相應(yīng)的安全知識(shí)方面的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉,缺少安全生產(chǎn)管理方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),而對(duì)于安全監(jiān)理工作則更是一片空白。在這種情況下,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)理工作中,就很難做到及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,在他們的眼中一切平安無(wú)事,一旦釀成安全事故,才恍然大悟,為時(shí)已晚。
??????? 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
??????? 1.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
??????? 制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。
??????? 2.基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點(diǎn)??? 樁基施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書中安全內(nèi)容,審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容,并可根據(jù)施工特點(diǎn),提出有針對(duì)性的補(bǔ)充措施;??? 基坑施工時(shí)安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實(shí)施的具體情況。當(dāng)基坑深度超過(guò)5米時(shí),應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行深基坑(溝槽)施工過(guò)程中安全監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人;??? 安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查中小型機(jī)械運(yùn)行情況,要求該臺(tái)設(shè)備須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收掛合格牌才能使用。合格牌應(yīng)有編號(hào)、驗(yàn)收人、操作人員姓名,日期與機(jī)械驗(yàn)收資料內(nèi)容相符;??? 安全監(jiān)理工程師應(yīng)督促總包單位臨時(shí)施工用電必須執(zhí)行三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全施工要求,即:總配電箱以下設(shè)置分配電箱、分配電箱以下設(shè)置開(kāi)關(guān)電箱,開(kāi)關(guān)箱以下連接用電設(shè)備。