??????? 2．2．2制定強(qiáng)有力的監(jiān)理措施
??? 1)監(jiān)理措施的形式:
??? a．發(fā)出口頭通知(及時(shí)以書面形式確認(rèn));
??? b．簽發(fā)書面通知、指令;
??? c．召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì);
??? d．簽發(fā)“工程暫停令”;
??? e．向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
??? 各項(xiàng)措施可逐漸升級(jí)，實(shí)施力度大小關(guān)系為:e＞d＞c＞b＞a。但是當(dāng)情況危急或嚴(yán)重時(shí)應(yīng)直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設(shè)行政主管部門報(bào)告”的措施。
??? 2)監(jiān)理措施實(shí)施程序。
??? a．發(fā)出口頭通知。在日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反安全規(guī)范的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)首先及時(shí)口頭通知施工方，要求立即采取措施整改(事后應(yīng)及時(shí)采用書面通知予以確認(rèn))。
??? b．簽發(fā)書面通知、指令。當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無(wú)整改措施時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工方實(shí)施簽發(fā)書面通知、指令的措施。在簽發(fā)書面通知、指令時(shí)應(yīng)注意文件的時(shí)效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理工程師通知單”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。
??? c.召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)。當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開(kāi)專題監(jiān)理例會(huì)，對(duì)書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合規(guī)范規(guī)定加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說(shuō)明原因，落實(shí)整改措施，明確計(jì)劃整改完成的時(shí)間，同時(shí)要求責(zé)任方明確在后續(xù)工作中對(duì)類似問(wèn)題的預(yù)控措施，并形成例會(huì)紀(jì)要。
??? d．簽發(fā)“工程暫停令”。在簽發(fā)書面通知、指令或召開(kāi)專題例會(huì)后，仍未及時(shí)整改，或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時(shí)停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位?！皶和！钡牟课灰暪こ痰那闆r而定，可以是整個(gè)工程暫停，也可以是局部工程暫停。若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳，可進(jìn)一步向建設(shè)方提出:加強(qiáng)與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào)，要求其參與執(zhí)行。
??? e．向建設(shè)主管部門報(bào)告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告，可采用口頭或書面形式。
??????? 2．2．3做好過(guò)程控制
??? 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤、監(jiān)控，做到對(duì)施工單位處處把關(guān)，步步為營(yíng)。
??? a.防止“五大傷害”。據(jù)2007年全國(guó)建筑施工傷亡事故分析，2007年全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起，死亡1012人。事故類別是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。上述五類事故死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%，被稱做建筑行業(yè)的“五大傷害”，做好預(yù)防“五大傷害”的工作是安全工作的重點(diǎn)。
??? b.對(duì)特殊工種施工人員進(jìn)行審查。按相關(guān)規(guī)范要求，下列人員需持有特殊工種上崗證：電工、電焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)（包括塔吊、人貨電梯、龍門架、物料提升機(jī)）、塔吊指揮、司索工，起重機(jī)械安裝、拆卸人員。注：上述人員為施工現(xiàn)場(chǎng)常用人員，不是全部的特殊工種。
??? c.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用具和設(shè)施進(jìn)行檢查。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、鋼管、扣件、漏電保護(hù)器必須報(bào)驗(yàn)并進(jìn)行見(jiàn)證取樣，二次檢測(cè)。安全網(wǎng)和安全帶必須按規(guī)范要求使用。對(duì)基坑邊、屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口、登高、懸空、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)處應(yīng)做好防護(hù)工作。
??? 2．2．4提高自我意識(shí)，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)
??? 安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應(yīng)該具備對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目或施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)、預(yù)警管理等工作的能力，這樣才能有效指導(dǎo)施工。
??????? 所以，要真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，使監(jiān)理在施工安全中真正的發(fā)揮作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對(duì)作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
??? 附錄：有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范
??? 1、《建筑法》
??? 2、《安全生產(chǎn)法》
??? 3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）
??? 4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-1991）
??? 5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-1999）
??? 6、《建筑施工機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）
??? 7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）注：（JGJ130-2011）于2011年12月執(zhí)行
??? 8、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）
??? 9、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）
??? 10、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
??? 11、《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608-2008）
??? 12、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〖2009〗87號(hào)）
??? 13、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-2010）
??? 14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2010）
??? 15、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）
??????? 參考文獻(xiàn):：全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《安全生產(chǎn)技術(shù)》、南昌市安全監(jiān)理培訓(xùn)教材
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