2011年9月,在接到常州市橋指《關(guān)于做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)保障工作和有關(guān)檢查的通知》和省廳質(zhì)監(jiān)站《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全省部分重點(diǎn)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目國(guó)慶前安全監(jiān)督檢查的通知》后,項(xiàng)目部充分認(rèn)清抓好“十·一”國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓,分管安全副經(jīng)理重點(diǎn)抓,相關(guān)部門專門抓,同時(shí)制訂了國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容和節(jié)假日值班人員,通過(guò)三個(gè)階段的安全生產(chǎn)自查自糾,來(lái)推動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)慶節(jié)前后,項(xiàng)目部認(rèn)真抓好了安全生產(chǎn)大檢查工作,有效地防范、遏制了重特大事故,維護(hù)了作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
③、定期檢查
定期安全檢查是指有規(guī)則、有計(jì)劃地對(duì)危險(xiǎn)源、消防設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等進(jìn)行的檢查。在新時(shí)期、新形勢(shì)下,應(yīng)時(shí)刻講憂患意識(shí),居安思危,力戒驕滿,時(shí)時(shí)敲響安全生產(chǎn)警鐘,把安全工作抓細(xì)、抓牢,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)精細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成,將安全管理工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
危險(xiǎn)源控制管理檢查:按≤環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視程序≥對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢查,以重大危險(xiǎn)源控制為重點(diǎn),做好相關(guān)記錄。
消防設(shè)施檢查:對(duì)防火管理制度落實(shí)、消防設(shè)施配備進(jìn)行檢查,使作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性,做到會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生、會(huì)報(bào)警。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度(如9月20日對(duì)架橋機(jī)的安裝進(jìn)行驗(yàn)收檢查,10月1日對(duì)現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行驗(yàn)收檢查),以審批后的專項(xiàng)施工安全方案作為安全管理的依據(jù),查找安全隱患、糾正現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)現(xiàn)象、改善工作環(huán)境和員工勞動(dòng)條件,消除安全隱患,努力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)。
月度全面檢查:對(duì)安保體系內(nèi)業(yè)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并把檢查結(jié)果按≤江蘇省公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)≥進(jìn)行評(píng)價(jià)。
④、專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)檢查主要是針對(duì)施工過(guò)程中存在的化學(xué)危害、物理危害、人為危害進(jìn)行的某一項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查一般在全面檢查后發(fā)現(xiàn)某一項(xiàng)重大危險(xiǎn)因素存在比較大的問(wèn)題和漏洞或是發(fā)生同類事故后進(jìn)行, 具有范圍小、針對(duì)性強(qiáng)、徹底性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),是全面檢查的有益補(bǔ)充。
2011年5月,歷來(lái)少雨的常州地區(qū)雨水一下多了起來(lái),尤其是進(jìn)入6月份,大雨、暴雨連續(xù)不斷地灑落到這片干涸的土地上,據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),未來(lái)幾天降雨仍將持續(xù),出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性極大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。針對(duì)這種災(zāi)害性天氣,項(xiàng)目部提前制定了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,就可迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開(kāi)了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,明確責(zé)任人,重點(diǎn)檢查施工用電情況、防雷接地、泄洪溝和排水設(shè)施的完善情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,大家認(rèn)識(shí)到取土坑存在重大危險(xiǎn)隱患。會(huì)后,由項(xiàng)目經(jīng)理主持,各部門負(fù)責(zé)人參加,立即對(duì)取土坑臨邊防護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)取土坑臨邊防護(hù)不到位,存在嚴(yán)重安全隱患。項(xiàng)目部立即在入口顯要位置增設(shè)警示牌,用毛竹、三角旗對(duì)取土坑四周進(jìn)行安全維護(hù),同時(shí)安排人員到鄰近村莊發(fā)告居民通知書(shū);不久,相鄰標(biāo)段發(fā)生一起2名兒童在取土坑淹溺事故,這也從側(cè)面反映了此次安全專項(xiàng)檢查的重要性。
10月1日,在對(duì)現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行驗(yàn)收檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在較多問(wèn)題:一、部分橫桿被隨意拆除,少量架體連接處的螺栓缺或未緊固到位;二、立桿基礎(chǔ)不牢固,墊木不否符合規(guī)范要求,兩側(cè)排水溝不暢;三、作業(yè)平臺(tái)未設(shè)置安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿,有翹頭板現(xiàn)象;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組下發(fā)整改通知單,明確整改措施和整改時(shí)間。一周后,在對(duì)現(xiàn)澆箱梁支架進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各處安全隱患均已得到有效整改,在肯定了施工隊(duì)落實(shí)整改所做的工作后,針對(duì)高處作業(yè)、起重安裝,現(xiàn)場(chǎng)向作業(yè)人員講解了可能導(dǎo)致的事故及施工控制要點(diǎn),提醒作業(yè)人員要時(shí)時(shí)有憂患意識(shí),杜絕“三違”(即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律),持續(xù)不斷的加強(qiáng)改進(jìn)和提高,再接再厲,做好安全生產(chǎn)工作。
現(xiàn)階段,我部已將“列項(xiàng)表格”作為一項(xiàng)重要監(jiān)管措施,將其運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理工作之中,與以往檢查相比,列項(xiàng)表格檢查存在明顯優(yōu)點(diǎn)(見(jiàn)下表):
檢查方法分類比較表
序號(hào) | 檢查方法 | 特點(diǎn) | 備注 |
1 | 巡查式檢查 | 直觀方便、節(jié)省時(shí)間、能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢查點(diǎn)所表露的安全隱患。 | 受檢查者本人或檢查組成員個(gè)人安全知識(shí)、安全經(jīng)驗(yàn)、安全技能等因素影響較大,如果非專業(yè)人員巡查專業(yè)性較強(qiáng)的工作或事物,就難以發(fā)現(xiàn)隱患或提出問(wèn)題。 |
沒(méi)有形成系統(tǒng)、規(guī)范的固定檢查模式,隨意性太大,不便于發(fā)現(xiàn)深層次存在的安全隱患。特別在被檢查部位多、時(shí)間緊的情況下,容易演變?yōu)樽唏R觀花的檢查形式而發(fā)生遺漏。 |
2 | 列項(xiàng)表格檢查 | 細(xì)致性,即列項(xiàng)制表的細(xì)致性。 | 這種檢查方法,需要安全管理人員,在事前進(jìn)行大量周密細(xì)致的列項(xiàng)制表工作,將重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件填入表中。漏列的任何重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件都可能是未知的安全隱患,因此列項(xiàng)是否詳細(xì),所列重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件是否準(zhǔn)確,是能否對(duì)照檢查出安全隱患的重要環(huán)節(jié)。列項(xiàng)的主要任務(wù)就是要把在生產(chǎn)和管理過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題或事項(xiàng),都明白無(wú)誤地一一列出。 |
煩難性,即列項(xiàng)和使用列項(xiàng)表格的煩難性。 | 不但事前列項(xiàng)和對(duì)照表格進(jìn)行檢查有些煩瑣,而且還具有一定的難度。這就要求安全管理人員具有不急不躁的敬業(yè)精神和一定的專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)??梢钥闯?,專業(yè)理論知識(shí)和管理知識(shí)越扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越豐富,對(duì)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施越熟悉、了解越透徹,列項(xiàng)就會(huì)愈加全面和合理,對(duì)照檢查也會(huì)更加得心應(yīng)手。 |
一勞永逸性。 | 在第一次列項(xiàng)時(shí)相對(duì)煩瑣和有一定的難度,但是,一經(jīng)制作完成列項(xiàng)表格,可以在今后的安全檢查中復(fù)制重復(fù)使用,只需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行充實(shí)、修改和完善,為以后的安全檢查和管理提供更加全面和科學(xué)的檢查項(xiàng)目。 |
增減性,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不同施工階段,生產(chǎn)或管理任務(wù)的增減性。 | 一個(gè)作業(yè)班組或管理人員,永久性的工作任務(wù),列項(xiàng)表格可以長(zhǎng)久使用,當(dāng)增加新的重要生產(chǎn)或管理內(nèi)容時(shí),應(yīng)及時(shí)增加列項(xiàng)表格。某項(xiàng)生產(chǎn)或管理任務(wù)完成或結(jié)束,列項(xiàng)表格即告完成使命。 |
有效性。 | 只要列項(xiàng)全面合理,且重要項(xiàng)目或關(guān)鍵部件審列準(zhǔn)確,使用時(shí)依表仔細(xì)對(duì)照檢查,完全可能有效的發(fā)現(xiàn)安全隱患,為采取防范治理措施提供準(zhǔn)確的整改信息。 |
5?進(jìn)行檢查
①、檢查準(zhǔn)備
在開(kāi)始檢查前,要討論此次計(jì)劃?rùn)z查的路線,明確去哪里檢查及要檢查的內(nèi)容。每一成員應(yīng)帶好筆記本、檢查表及要檢查的項(xiàng)目清單,必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,例如安全帽、安全帶等,當(dāng)個(gè)人防護(hù)用品穿戴好的時(shí)候,才可以進(jìn)行檢查。
②、檢查遵循原則
當(dāng)進(jìn)行檢查時(shí),要遵循以下檢查原則:
a、特別注意直接危險(xiǎn)的存在,關(guān)閉任何不滿足安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)具有操作危險(xiǎn)的機(jī)器,直到修好后,方可再用;
b、檢查人員不能操作設(shè)備,需要時(shí)讓操作者做示范,如果某些設(shè)備的操作者不知道存在什么危險(xiǎn),這就應(yīng)該引起注意,不能忽略任何一臺(tái)機(jī)器;
c、檢查時(shí)可以向作業(yè)場(chǎng)所上方、下方、周圍、里邊觀察,要系統(tǒng)、徹底地進(jìn)行檢查,應(yīng)在筆記本上清楚地記錄每一危害及存在位置,所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該現(xiàn)場(chǎng)記錄以免忘記,記錄檢查過(guò)的項(xiàng)目、沒(méi)有進(jìn)行檢查的項(xiàng)目及被妨礙的項(xiàng)目;
d、可以進(jìn)行提問(wèn),但不必干擾作業(yè)人員正常的工作,這或許會(huì)給作業(yè)人員帶來(lái)潛在的危害;考慮檢查項(xiàng)目的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)條件,如果機(jī)器停止了,要進(jìn)行延期檢查,直到機(jī)器重新運(yùn)行起來(lái);
e、對(duì)存在的問(wèn)題、危害是來(lái)源于設(shè)備、環(huán)境還是工作過(guò)程中,積極討論,確定采取的糾正措施;不要試圖通過(guò)主觀判斷力去發(fā)現(xiàn)所有的危害,必要時(shí)通過(guò)監(jiān)測(cè)手段對(duì)化學(xué)品、噪聲、輻射及生物危害暴露水平進(jìn)行監(jiān)測(cè);
f、檢查中可以通過(guò)拍照及繪制圖表的方式更清楚地描述此次檢查,拍照是一種特別有效的檢查方式。
6?檢查報(bào)告的組成
①、檢查的基本情況
a、檢查的時(shí)間、區(qū)域、檢查組的組成和檢查任務(wù)的分配,以及檢查流程和路線等檢查的一般情況和準(zhǔn)備工作應(yīng)該在報(bào)告中有所顯示。
b、了解現(xiàn)場(chǎng)有什么類型的機(jī)器和設(shè)備,列出清單,熟悉技術(shù)安全數(shù)據(jù)及制造商的安全手冊(cè),懂得工作區(qū)域中的設(shè)備存在哪些潛在的危害。
②、檢查表
列項(xiàng)檢查表一般是以特種作業(yè)人員、設(shè)備、施工活動(dòng)、預(yù)防重大危險(xiǎn)源等安全操作規(guī)程為依據(jù),將一些能反映是否達(dá)標(biāo)的數(shù)據(jù)、狀況作為檢查對(duì)象,一條條編制成表,針對(duì)每一條列出是否達(dá)標(biāo)欄。
③、總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告是對(duì)施工區(qū)域存在什么問(wèn)題,是否符合要求,是否安全健康環(huán)保得出的一個(gè)定論報(bào)告,是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)能否繼續(xù)進(jìn)行的考核標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題進(jìn)行糾正改進(jìn),使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)處于最佳安全狀態(tài)的指導(dǎo)性文件。同時(shí),總結(jié)報(bào)告能表現(xiàn)以前檢查過(guò)哪些內(nèi)容,檢查組集中檢查了什么區(qū)域,沒(méi)檢查什么區(qū)域,能將注意力集中到可能發(fā)生的危害上,使安全管理工作無(wú)縫隙、無(wú)漏洞。
7?對(duì)整改結(jié)果的驗(yàn)證和監(jiān)測(cè)
檢查結(jié)束后,及時(shí)提交施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查報(bào)告,同時(shí)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)整改情況跟蹤驗(yàn)證和監(jiān)測(cè),推動(dòng)、促進(jìn)落實(shí)整改,消除安全隱患,從而有效地促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
8?結(jié)束語(yǔ)
安全檢查是項(xiàng)目部安全工作至關(guān)重要的一環(huán),安全檢查反映了各項(xiàng)安全工作是否執(zhí)行,執(zhí)行情況如何,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)要求作業(yè)隊(duì)整改,確保安全管理體系不“帶病”,正常、健康的運(yùn)作,是反事故的利器。同時(shí)通過(guò)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不僅進(jìn)行了糾正,還可以引導(dǎo)和激發(fā)管理人員和施工人員對(duì)于存在的一些問(wèn)題如何整改進(jìn)行討論,集思廣益,可以提出更好的方法予以改進(jìn),這又體現(xiàn)了體系運(yùn)作的持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,由此可見(jiàn)安全檢查的作用和意義,所以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)如何有效的開(kāi)展安全檢查以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也顯得尤其重要。以上提出了一些關(guān)于開(kāi)展安全檢查的看法,給大家一個(gè)參考和意見(jiàn),希望能起到拋磚引玉的目的,激發(fā)大家對(duì)論題的討論,獲得一些更好的意見(jiàn)和看法,理論聯(lián)系并運(yùn)用于實(shí)際,以更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查,確保安全生產(chǎn)。
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參考文獻(xiàn):
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